居安仍需思危再不能“光打雷不下雨”

楊樹濠

貴刊七月號的《也談影響澳門經濟社會發展的深層次問題和矛盾》一文，作者談及了澳門經濟產業單一、制度建設落後、法律改革滯後三大問題。筆者認為，這三方面的問題，是澳門經濟社會發展中最為主要的三大問題。雖說已是老生常談，但包括政府、博企、民眾對其認識程度仍然不足，憂患意識非常淡薄。對問題的認識不足，勢必會造成解決問題力度不夠。文中作者坦言，“澳門法律改革工作進展不理想固然與澳門法律人才的不足有關，但政府的改革工作是否存在方向不明、計劃不周、重點不詳、力度不夠……”如前面所談及的三大問題一樣，法律改革依舊是雷聲大雨點小。另外，值得一提的是政府所提出的法案和議案質量偏低影響了立法進程。

筆者並非有意再談這三大問題帶來的社會問題，而是意在讓大家思考——“為何十餘年過去，這些問題仍是問題？”其實，有心解決與否、怎麼解決都要看特區政府。《澳門基本法》構建了一個以行政為主導的政制體制，而以行政主導是要求有一個高效、廉潔的政府，並不是僅顧博彩毛利的井噴式增漲而一葉障目、瘋狂追尋短期利益不顧長遠的政府。賭權開放以來博彩業帶來的龐大政府盈餘足以讓政府有所作為了。筆者認為，正因是追求“快錢”思想的作祟，才阻礙了澳門多元化的發展。與其他實體產業相比較，不用花精力去培育，只要輕鬆地引進資本批地蓋樓就坐等入帳。“省時、省力、賺快錢”對於城市發展來說這樣好嗎？答案當然是否定的。涉賭、涉毒案件頻發等一系列由“賭”引發的社會問題浮出水面，更為可悲的是“賭業”幾乎影響了時下年輕人的心態——不用學習一樣可以輕鬆發牌掙錢，此時不轉型更待何時？當一個政府盈餘較多的情況下，政府似乎也沒去多想制度建設和法律改革的問題，比如，政府說建設世界旅遊休閒中心，說要建設完善制度，還說法律要改革。這些統統不能光說不做，而是要用一個很紮實搞建設的心態，才穩紮穩打地贏得澳門的長遠發展。

據最新數據顯示，上半年的博彩稅增加了一成五。似乎官員們也得意於這樣的“成績”。居安仍需思危，無論是政府還是居民都要有憂患意識，不能以目前的繁榮而感到自滿甚至自傲，因為一個經濟多元、制度完善、法律健全的澳門才是值得全民共享的澳門。