浅谈电网企业纪检监察的信访问题

郑亚户

摘 要：电网企业作为国有企业是中国国民经济的重要支柱，公司的发展也受到广泛关注。在国家大力提倡公正廉洁的环境下，自觉做到廉洁奉公、公正无私尤为重要。了解电网企业，明白纪检监察的作用，正视信访制度的意义，才能共同营造良好的社会环境。

关键词：国家电网 纪检监察 信访工作 健康持续发展

国家电网公司是我国最大的电网企业，作为关系到国民安全和国民命脉的国有重要骨干企业，以投资、建设和运营电网为核心业务，为经济社会发展提供坚强的智能电网保障。作为国家能源战略布局的重要组成部分和能源产业链的重要环节，国家电网公司在中国能源的优化配置中扮演着重要角色。因此国家电网公司始终重视纪检监察的信访工作，着力建立协同监督和廉洁风险防控机制，保障公司的良性发展。

一、纪检监察的作用

纪检监察是党的纪律检查机关和政府的监察部门行使的两种职能，始终以“反腐倡廉促发展，改革创新当先锋”和“党性强、品行端、业务精、作风正”为精神，履行广大人民群众赋予它的权利，维护群众利益。

在信息迅速发展的今天，除了媒体舆论的监督和群众的监督，又多了纪检监察这一部门，无疑给人民群众了一个定心丸。现在社会群众都希望能够做到最大限度的透明化，这样才能保证更多的真实性和公正性，正确的体现“反腐清廉”的口号，确保这一口号得到有效的实施。纪检监察在这样的环境里，更加凸显了其重要性和强大的作用。

为了更好的发挥其作用，更加完善监督制度，国家电网统一协调整合内部监督力量，建立协同监督机制，强化职能部门监督作用和风险险患的排查职责，在电网企业纪检监察设立信访制度。信访制度作为纪检监察的一部分，在另一方面保证了纪检监察职责的正常实施。在此基础上，纪检监察应该要做到：

1、建立协同监督机制，为信访工作搭建广阔平台

国家电网公司作为一个成熟的国有企业，拥有集团优势，在良好的管理制度上，明确分工，细化了完善决策，为信访工作搭建了广阔的平台。

2、拓宽案件线索来源

各个部门及时沟通监督情况，加强排查风险，进一步拓宽案件线索来源，保证纪检监察工作的正常进行。整合监督力量，联合查办重要信访问题，准确、及时，有效的解决力量不足的矛盾。

3、强化三级排查机制

将信访问题细分为重要信访问题、一般信访问题和不具可查性的信访问题三类，分别明确总部、省级公司、地市公司的排查职责。

4、细化落实查办责任

公司订立健全的责任制度，把员工的日常行为纳入考核，分别从不同的方面对各个单位的信访案件查办工作进行过程评价，科学的衡量案件查办工作的质量和效率。充分发挥集团化运作优势，提升信访工作质量和效率。

二、减少信访量和处理信访案件的方法

1、减少信访量的方法

信访，群众来信来访的简称，是人民群众致函或走访有关部门，反映情况，并要求解决某些问题的一种途径。信访是一种比较直接的利益表达形式，是除法律以外的又一种解决问题的办法，也是一种间接表达利益的方式。

对于当前的信访量过多，信访部门压力过大的现象，我们需要：

（1）完善信访机制和体系

信访部门根据国家有关信访法律法规，建立完善的信访工作制度，实现信访制度管理机制的规范化。对企业发展的全局性问题和职工切身利益的问题，深入的进行调查和论证，制定相关的政策并实行决策，尤其是征求和听取信访部门及工会等组织的意见和建议，积极解决各类矛盾和纠纷。

（2）落实处理信访问题

职工进行信访，包括实际问题和认识问题。处理信访的实际问题和思想问题，要先解决思想问题，然后解决实际问题。拓宽职工信访渠道，例如举报信箱和职工座谈会等，了解信访问题，听取职工意见和建议；加强思想教育，例如上门走访、召开专题意见征求会等，和职工进行交流沟通，让职工理解和支持企业的改革发展。

2、处理信访案件的方法

（1）认真受理，加大查办力度

对接到的信访案件，严格按照有关规定，正确、及时的处理。按照信件的区分，尽快下达到各个负责部门，从检查、督办、追究3个方面入手，加大问责力度，落实工作责任，正确运用诫勉谈话、组织处理等手段解决问题。

（2）加强案件查办工作力度

按照有关规定，妥善调配人员、监管管理资料，严格履行工作制度、严肃追究相关责任，组织人员第一时间对信访案件展开调查，积极配合各个部门，及时沟通交流，用最短的时间妥善处理信访案件。

（3）加强信访案件统计分析

加强信访案件管理，定期组织研讨会议，从机制、体制和管理入手，分析案发原因，查找漏洞和问题，完善制度，杜绝已出现问题的再次发生。组织专门的人员，对信访案件所描述的事件进行统计与分析， 做到公平公正的处理。

三、共同营造良好的环境

中国作为法制社会，在建立了监督体制的基础上，正在一步步完善。信访制度作为另一种监督形式，继承了纪检监察的理念和精神，为广大群众开辟了另一条道路。相信电网企业在它们相辅相成的监督下，一定可以使制度得到完善，做到真正的公正无私，廉洁奉公，体现其奉献祖国的精神。在企业、法律和群众的互相配合、沟通和理解的基础上，一定会有一个良好的环境和氛围，制度和体制都会有大幅度的提升和改进。

总结：

电网企业的纪检监察信访问题，受到很多关注。在逐渐健全的机制上，监督制度也会越来越完善。信访制度在不断改革中，也会得到更多认可和支持。未来的电网企业，会一直秉承公司宗旨，继续为国家奉献，为人民服务；纪检监察部门也会一如既往的履行职责，维护公众利益；信访制度也会得到更多重视，帮助企业和群众实现公正化。

参考文献：

[1]于洁秋.论国家电网纪检监察[J].中国纪检监察报，2010，26（11）：2-4

[2]云南电网公司.电网企业纪检监察管理[J].中国电力出版社，2010，29（31）：95-96