中小高新企业融资有待改进

林涛

随着社会主义市场经济的不断发展，中小高新企业逐步成为我国经济增长的重要力量，在缓解社会就业压力方面发挥了尤为重要的作用。然而由于资金匮乏使我国中小企业的发展在技术创新及规模经济等方面始终处于尴尬境地，严重制约了企业生产经营和发展壮大。

中小企业对我国经济支撑作用日益重要

我国中小企业在确保国民经济增长、缓解就业压力与优化产业结构等方面发挥着重要的无可替代的作用。从政府角度讲，量大面广，占全国总数逾99%的中小企业是我国社会就业和国民经济的主体，是抵御金融危机冲击的重要支柱，改善中小企业融资环境刻不容缓。

实践证明，一国经济持续稳定增长，离不开数量众多的中小企业，中小企业已成为经济发展的大趋势。在欧美等发达国家和地区，大企业发展的同时，中小企业已大量存在，几乎都占本国企业总数的99%左右。21世纪，我国将从经济大国走向经济强国，中小企业的支撑作用显得日益重要。

中小高新企业融资难

现状：81%的中小企业认为“流动资金不能满足需求”

据有关统计，在现有的经济统计中，我国81%的中小企业认为“流动资金不能满足需求”，60.5%的则认为“没有中长期贷款”，在停产中小企业中47%是因为资金短缺。

中小高新企业融资难，是目前世界中小企业面临的通病，是中小高新企业我国当然也未能逃脱其中。在任何一个经济体中，不管在中小高新企业的起步阶段还是发展阶段，亦或者是盈利阶段，这是中小高新企业不可避免的“成长中的烦恼”。由于这些企业结构的不规范、发展阶段不成熟、可供抵押资产少、企业自有资本低、投资风险高以及信用度低等原因，各种金融机构不轻易放贷，造成中小企业融资困难重重。“一位金融界资深人士将这个问题称为‘一个死结——无论哪种类型的中小企业是最需要资金的，但又最不具备融资条件，融不到资就无法发展，发展不了就仍然很难从银行贷到款。这就是现在中小高新企业融资面临的最大难题。”

原因：中小高新企业面临的市场风险较高，没有足够额度的资产作为抵押

长期以来，由于大型企业的抗风险能力较强，经济实力雄厚，所生产创造的效益比较有保障，信贷额度较高等因素，其融资是政府扶持的重点对象，而竞争力较薄弱的中小高新技术企业融资却尤为显得孤立无援。

主要归咎于两方面：一方面，接受银行所提供的银行信托的融资渠道受阻，欧洲国家主要是利用银行、贴息贷款、政府优惠贷款等来作为中小高新技术企业的支撑。例如美国，商业银行融资成为37%的小企业的融资渠道，其余资金则由金融公司、租赁公司和其他非金融机构获得。但由于我国中小高新技术企业的数量庞大，贷款数额小，与一般大型企业相比，业务量冗杂，市场风险较高，资金占用时间长等原因，此类业务是一般商业银行所不愿意接受的。另一方面，商业银行对信贷须执行严格的担保程序，而作为资金链脆弱、创业期负债率较高的中小高新企业来说，没有足够额度的资产作为抵押，也缺乏提供合理的担保的方式。

我国中小企业融资体系需完善

据银监会调查，在宏观调控从紧的货币政策环境下，大银行“保大压小”的趋势较为明显，中小企业融资的难度显著加大，这使得大量中小企业资金链严重吃紧，也有不少中小企业倒闭。笔者认为应从健全融资政策体系与完善资本支持体系等方面加大对中小企业融资的支持力度。

健全融资政策体系

中小企业的健康有序发展离不开政府的保护和扶持，政府应从多方面着手为中小企业的融资创造有利环境。包括明确中小企业事务的管理机构；政府部门财政以及税收方向的扶持；规范民间金融融资。

完善资本支持体系

完善资本支持体系主要包括建立多层次的中小企业股权融资体系、建立健全中小企业证券的场外交易系统和交易制度以及启动中小企业债券市场三个方面。包括发展并完善二级市场；发展完善中小企业债券、证券市场；企业之间互相构建诚信利益运行机制。