德阳：争做实施“三大战略”的先驱

漆先望

1983年至2013年三十年，德阳发展道路不平坦。其间，既经受了世界金融危机那样的经济挑战，也经受了“5.12”汶川特大地震那样的自然灾害。依托良好的自然条件和产业基础，借助改革开放的春风，三十年来德阳取得了令人瞩目的经济发展成就，经济总量和人均生产总值都跃居全省各市州第三位。站在新的起点，德阳理应为四川与全国同步建成全面小康社会做出更大贡献。为肩负这一历史责任，德阳应按照省委十届三次全会的精神，争做实施“三大战略”的先驱。

做实施多点多极发展战略的先驱

依靠德阳的优势企业，四川生产的汽轮机占据了全国三分之一以上的市场，水轮机也占据了全国近四分之一的市场。强大的产业基础和便利的交通设施，使德阳完全有条件率先成为四川新增长极的核心城市之一。要以大型发输电装备和大型基础装备制造为重点，不断提升装备制造业在国内外市场的竞争能力，建成世界知名的重大装备制造基地。要以饮料食品为重点，做大做强农产品加工业，进一步带动农业发展和农民致富。要以高端装备制造和新材料为重点，着力培育战略性新兴产业，抢占新一轮经济发展的制高点。要把当地协作与全球采购有机结合起来，促进产业集群内部的有效竞争，不断优化产业组织结构和提升价值链。在继续改善现有大件运输通道的同时，要利用嘉陵江全江渠化的有利条件，开辟新的大件运输通道，为建设重大装备制造基地提供更为可靠的交通保障。

做实施“两化”互动，城乡统筹发展战略的先驱

德阳的非农就业比重已接近60%，城镇化率接近45%，高于全省平均的工业化、城镇化水平。县域经济发展普遍较好也是德阳的突出特点之一，德阳所属各县的经济实力，大都处于全省前列。2012年德阳的城乡居民收入比仅为2.5：1，大幅优于全省2.9：1 的平均水平。为继续走在四川经济发展的前列，德阳有必要也有条件成为实施“两化”互动，城乡统筹发展战略的先驱。要努力增加工业和服务业的就业机会，使非农就业比重尽快超过65%，完成从工业化中前期到工业中后期的过渡。要以统一城乡住房市场为突破口，使农民带财产进城的梦想演变为现实，加快农民工市民化进程。要通过保持合理的城市规模和城市间距，加强耕地和生态环境保护，建设现代田园城市。要促进与成都和绵阳同城发展，全面融入成都平原大城市群。要以发展家庭农场为切入点，促进城乡人口和生产要素的双向自由流动，大力培养职业农民，加快发展现代农业。要以集约建设新农村为主要抓手，鼓励农村居民适度集中居住，扩大耕地和建设用地来源。

做实施创新驱动发展战略的先驱

人类已进入信息时代，知识的快速传播和编码化，使创新能力取代其它生产要素成为决定经济竞争力的关键因素。德阳拥有世界第一的8万吨模锻压机，在新型金属材料和复合材料的研发生产方面，具有不可替代的装备优势。德阳不仅自身聚集了大量工程技术人员，而且有条件吸引相邻城市的高端人才。在实施创新驱动发展战略方面，德阳能够成为全省的先驱。要以机电一体化为方向，着力改善重大装备的操作系统，积极发展3D打印，迎接第三次工业革命的浪潮。要以客运专线为依托，通过创造通勤出行条件，吸引成都和绵阳的高端人才到德阳工作。要以东汽等先进企业为典型示范，进一步推广使用现代信息技术，加快研发队伍建设，努力增强企业的自主创新能力。

通过争做实施“三大战略”的先驱，相信德阳经济将再上层楼，迎来一个更加辉煌的新三十年。