高校学习型党组织建设的重要地位和实践要求

李仁华

[摘 要]建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程和组织保障，是新世纪新阶段以改革创新精神全面推进党的建设的伟大工程。把握高校学习型党组织的特点，明确高校学习型党组织建设的重要地位，围绕高校学习型党组织建设的实践要求进行积极思考，在促进高校自身科学发展的基础上，发挥高校学习型党组织建设对全社会的学习型党组织建设的重要引领作用。

[关键词]高校 学习型党组织建设 重要地位 实践要求

[中图分类号] G641 [文献标识码] A [文章编号] 2095-3437（2013）09-0090-02

执政意识、执政能力和执政责任是马克思主义执政党的根本问题。党的基层组织建设是加强党执政的组织基础。学习型党组织建设的目标即是用科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。[1] 有研究者将其目标概括定位为：永葆先进是目标、遵循规律是前提、持续学习是基础、不断创新是核心。[2]

一、高校学习型党组织建设的重要地位

（一） 高校学习型党组织建设是建设学习型政党的重要基础工程

高校学习型党组织作为知识分子汇集、培养人才和学术汇集、探索和创新精神汇集的组织机构，在文化传承、学术研究、知识创新、科学精神弘扬、服务经济社会等方面有着其他学习型组织无法比拟的优势。它集中了学习型政党所需要的人才优势、资源优势、氛围优势、创新优势、辐射优势，[3]能把高校的资源优势转化为现实优势，成为学习型党组织建设的先锋，对政党建设有着重要的引领、示范和带动作用。

（二）高校学习型党组织建设是建设学习型社会的时代龙头工程

构建学习型社会是党治国方略的重要组成部分。高校党组织是建设学习型党组织的探索者和实践者，是我国建设学习型社会和各级学习型组织的人才思想源和储备库，是学习型党组织理论与实践的最好传播者。与企业、其他机关、事业单位比较而言，高校立足的人才培养、科学研究、服务社会，文化传承创新等重要职能，决定着高校学习型党组织建设在建设学习型社会中具有特殊的地位。

（三）高校学习型党组织建设是引领高校实现科学发展的必要前提保障

高校学习型党组织为高校提供正确的政治方向保障和价值取向保障，即“办什么样的大学，怎样办好大学”、“培养什么人，怎样培养人”。[4]只有推进高校学习型党组织建设，才能提高高校党组织和党员干部的理论素养，增强对党的理论和实践方针政策的理解力、执行力，增强领导班子科学治校的领导力、组织力、协调力，保证高校又好又快的发展。

二、高校学习型党组织建设的实践要求

（一）从高校内部科学治理的视角看，要体现出政治性

1.完善高校内部科学治理对高校学习型党组织建设提出了理论要求。“党委领导，校长负责，教授治学，民主管理”是我国高校内部科学治理结构的建设目标，集中反映了当代中国特色的大学领导体制、民主决策和民主管理的运行机制。高校各级党组织和党员干部只有在不断深入学习中，全面扎实地明确高校建设思路，形成理论上的科学认识与实践上的正确把握，才能切实提升科学治校、民主治校、依法治校的能力，适应高校个性化、多元化、民主化的需求，推动高校学习型党组织建设。

2.要突出高校学习型党组织建设之“纲”，发挥校级领导班子示范引领作用。当前国家创新发展与高校自身发展都要求把高校党的领导班子建成学习型党组织。高校建设学习型领导班子，能否以提高科学治校能力总领学习，提高科学决策、总揽全局、推动科学发展的能力，在学习型党组织建设中集组织者、推动者、践行者于一体，是引领高校学习型党组织建设的决定因素。

3.要突出高校学习型党组织建设之“桥”，发挥院系领导班子的中坚作用。建设院系领导班子为学习型干部管理队伍，直接影响着高校基层学习型党组织创建活动的成效。这支学习型干部管理队伍的建设，能否以提高科学管理能力总领学习，提高执行力、组织力、实践力、创新力、集体领导力和协调力，是高校学习型党组织建设的必要桥梁。

4.要突出高校学习型党组织建设之“基”，发挥党总支、党支部的堡垒作用。实现全员学习是学习型党组织建设的基础和重要标志。学习型党基层组织和学习型党员的建设能否抓好“立足基层，固本强基”，提高党总支、党支部的凝聚力和战斗力，调动基层全体党员的积极性与创造性，是高校学习型党组织建设的坚实根基。

（二）从高校学术研究的视角看，要体现出学术性

1.从制度层面上，要形成高校学习型党组织建设的规范化格局。从行为上讲，学习型党组织建设作为组织行为决定其必然也是制度化行为。用制度确定学习内容，把握学习重点；用制度促进学习活动，考查学习效果。科学完备的党内学习制度是实现学习型党组织建设规范化的机制保障。

2.从学习层面上，要形成高校学习型党组织建设的常态化格局。从时空上讲，建设学习型党组织是一项长期的战略任务。在学习型党组织建设中，不仅在学习层面上要注重团队与个人学习相结合，在学习保障上要注重长效机制，而且在学习风貌上更要注重发扬高校崇尚知识、善于学习、终身学习、求真务实、学以致用等优良学风，体现出高校学习型党组织的建设特色。

3.从研究层面上，要形成高校学习型党组织建设的深入化格局。高校学习型党组织建设时刻离不开教学和科研等中心任务，要体现出学术研究的领先性。发挥高校理论与学术研究的领军地位，积极进行学习型党组织建设的理论研究与实践探索，提升理论引导力、实践操作力，为高校、社会、政党的学习型组织建设提供思想源泉、理论给养和经验借鉴。

4.从操作层面上，要形成高校学习型党组织建设的实效性格局。科学理念需要正确行动的践行。高校学习型党组织建设，要做到“学进去”与“用起来”的紧密衔接，将建设规划与实施操作有机统一起来。坚持学习、研究、工作、生活“四位一体”，注重实效性。通过学习型党组织建设这一重要载体，同高校改革和发展的大局紧密结合，把学习的成果转化为促进高校科学发展的建设思路，转化为提高各级党组织解决实际问题的工作能力等。

（三）从高校履行职能的视角看，要体现出功能性

1.高校学习型党组织建设要始终与人才培养功能一致。高校学习型党组织建设要直接指向“人才培养”这一根本任务，各级党组织和党员个人要养成勤于学习、善于学习的习惯。在教育教学工作中，以教师个人及教师队伍全面发展作为前提和基础，并以此带动学生的全面发展，推动师生双方的人才自我发展与人才培养目标的结合。[5]

2.高校学习型党组织建设要始终与科学研究功能一致。理论研究是高校的重大职能和优势。高校学习型党组织建设要始终与教学科研中心工作紧密结合，围绕理论问题和现实问题进行课题研究和学术研讨，坚持推进理论创新和发展，坚持提升党建和思想政治工作的科学化水平，坚持营造求知创新的学术文化氛围，为高校科学发展提供强有力的组织保障与学术活力，并以其特有的导向、辐射功能，成为全社会推进学习型党组织建设的思想理论中心地带。

3.高校学习型党组织建设要始终与服务社会功能一致。高校是国家经济发展、社会进步的重要智能动力。高校要以其浓厚的文化氛围、学习氛围、学术氛围，通过举办学术交流活动、拓宽社会合作领域、积极研究和解决经济社会等重大问题等，时刻引领学习型党组织、学习型政党、学习型社会诸多建设的时代潮流。

4.高校学习型党组织建设要始终与文化传承创新功能一致。高校是我国实施科教兴国、人才强国战略的主力。近年来，在我国科学技术和人文社会科学的创新研究成果中，来自高校的贡献始终占据相当可观的份额。63%的国家重点实验室、36%的国家工程研究中心建在高校，39.3%的中国科学院院士、37.7%的中国工程院院士在高校。[5]高校学习型党组织建设要始终以当代马克思主义中国化理论成果凝聚人心，引导价值取向，传承民族优秀文化，借鉴外来先进文化，创新并弘扬我国时代主流文化。以校风、教风、学风建设和校园文化建设等渠道践行学习型党组织建设，凝心聚力，以推进学习型党组织建设为高校履行好文化传承创新的神圣职能。

高校学习型党组织建设在引领全社会的学习型党组织建设，进而促进政党建设的过程中具有的重要地位不容忽视。高校自身特点为高校学习型党组织建设提出了一系列实践要求，其建设的实践进程势必为促进高校自身科学发展提供思想、政治、组织上的坚强保证。

[ 参 考 文 献 ]

[1] 中共中央办公厅.关于推进学习型党组织建设的意见[N].人民日报，2010-02-09（01）.

[2] 王休武，冯正华.创先争优与学习型党组织建设初探[EB/OL].人民网，2011-07-12.

[3] 万云波.新形势下高校学习型党组织建设的若干思考[J].中国石油大学学报（社会科学版），2011，（6）：50.

[4] 李镜.高校学习型党组织建设的内涵及时代意义[J].商情，2010，（15）：121.

[5] 许青山.论高校学习型党组织建设意义、特点及路径的研究[J].科技信息，2011，（35）：461.

[6] 李源潮.以改革创新精神推进高校党的建设[J].求是，2008，（4）：9.

[责任编辑：刘凤华]