新建独立院校实验室建设与管理现状分析与改革对策

杨金祥

【摘要】通过对新建独立院校在实验室建设与管理方面出现的问题进行分析，提出了从管理体制、管理制度、实验教师队伍建设、学生创新能力的培养及网络管理手段等方面应采取的相应的改革措施，可较好地缓解新建独立院校实验室在建设与管理方面存在的矛盾。

【关键词】实验室建设与管理；现状分析；改革对策；管理体制

进入21世纪以后，我国教育事业迅猛发展，一批批新建独立高等院校如雨后春笋般呈现。随着我国经济的快速发展，国家对具有实践动手能力和创新意识的的应用型人才需求越来越迫切。高校实验室作为实验教学的载体，是培养应用型人才的重要基地，它在培养学生的学习兴趣、探索未知、提高创新及动手能力等方面发挥着非常重要的作用。高校的发展和教学水平在一定程度上取决于实验室建设的投入和管理水平。如何让实验室充分发挥其重要作用，培养出适合社会发展需求的应用型人才，提高学生的整体素质，增强学生的就业竞争力，是每个高校都在思索的一个问题。本文结合实验室管理中遇到的实际问题，从以下几个问题展开讨论并提出相应的解决办法。

一、实验室管理现状：

新建独立学院往往因为建校时间短及运行机制不完善往往存在许多问题，主要表现在以下几个方面：

（1）管理体制的落后制约着实验室管理的发展

如果实验室由各系和教务处共同管理，没有专门的实验室管理机构往往会造成工作上的被动。部分高校的实验室按课程设立，依附于教研室管理，没有专门的管理机构。虽然有些高校的某行政部门排专人统一管理，但是实验员都依附于各教研室，没有对实验员和仪器设备的管理权，资源共享很难得以实现，不利于形成跨学科的科学实验能力，不适应培养复合型人才的要求。实验员虽属于系里教辅人员，但不在系里办公，实验室管理人员又无权对其管理，往往会出现“两不管”的现象，造成实验员没有积极性和团队意识，人心比较涣散。因为实验室管理人员与实验员之间岗位职责不明确，经常出现推诿的现象发生，办公效率较为低下。

由于管理体制及机构设置问题，在实验室建设认识上往往会出现以下问题：

一些新建独立高等院校为忙于应付评估，只重数量轻质量，一些实验室重复建设，功能比较单一，真正能拿得出手的实验室并不多，实际对实验室的投入并不能满足实验教学的需求。一些实验室设备都已经比较落后，实验室建设资金在仪器设备更新上没有给予足够的倾斜，仪器设备更新换代比较缓慢，由此培育出来的人才难以适应现代社会的需求。

实验仪器设备采购上往往会出现缩水或不符现象。各系将实验室建设方案提交给高校的采购部门（一般称之为资产设备处），由于该部门只有几个人组成，且对比较专业的仪器设备知识认识不足，往往只会采购一些功能较少、价格便宜的仪器设备，有的甚至采购回来的仪器并不是各系提交方案中所需要的。这样会造成仪器设备较为落后、实验教学效果差、仪器设备损坏快、淘汰快，从而造成资金的浪费。

在某些高校，实验教学是辅助理论教学的，实验室建设是为了迎合课程设置中的理论验证的，因此在对实验室建设的资金投入上侧重于建设一些验证性投入少的实验室，一些侧重于开发学生创新动手能力的实验室由于所需资金较多则难以被批准建设，这就导致师生对实验教学知识的主动接受程度和认知能力的降低。这样不但会造成资金的实际浪费，培育出来的人才也难以适应社会发展的实际需求。

由于对闲置实验室房间缺少长期统一规划，随着实验室建设进度的不断推进，各系建设实验室根据自己的实际需求任意选址，这样往往会造成各系实验室相互交叉，自己系的实验室没有相对集中，也不便于统一管理。

（2）实验室仪器设备低维护率和低使用率

由于实验员普遍素质不是很高，几乎没有仪器设备维护方面的相关知识，尤其是对大型仪器设备的维护，再加上维修器件购买和费用报销的繁琐，仪器设备的维护效率往往很低。

实验室仪器设备低使用率的原因主要表现为：一是管理机制的不合理，造成有些仪器设备自购置以来就从未打开使用过，造成了严重的资源和资金的浪费；二是有些高校对实验教学不太重视，为压缩课时节约成本，往往将实验课时一压再压，导致仪器设备一学期甚至一学年只能使用几次；三是在某些高校还一直从未实现开放式管理，造成实验仪器设备的利用率很低。

（3）实验技术人员队伍建设与管理有待加强

在一些高校，实验技术人员被列为教辅人员，薪酬少、地位低、晋升机会少，且许多工作难以量化，慢慢地在实验技术人员心里就存有“干多干少都一样”的思想，严重影响了他们的积极性。在很多高校，实验技术人员师资力量不足，专任实验教师较少且学历职称较低，这样往往会有一些任课教师来兼任，既教理论课又教实验课，往往精力不够，难以兼顾。大型仪器设备的运行和维护、系统的优化升级和实验室的对外开放等工作都需要具有高级职称的实验教师来担任，而实际在一些高校实验教师队伍中高职称教师所占比例却很小。

每学期教学督导部门都会对理论教师进行课堂听课、日常工作考核、网上评教等，有奖有罚；而对实验教师由于没有专门的组织机构则经常会疏于管理，几乎没有培训进修机会，几乎没有奖罚制度，甚至没有任何日常考核机制，这样就会造成人心涣散、工作积极性不高。实际上，最根本的问题还是管理体制的问题。

（4）实验课的内容缺乏创新精神

在一些新建独立高等院校都会有这种现象，实验室按课程设置依附于课堂教学，实验教学只是一些演示性或者验证性的实验，缺乏创新性，缺少多学科的交叉性和综合性，这样就难以培养出善于思考、勇于创新的现代应用型人才。

（5）实验室管理技术落后

在传统的管理模式下，一些新建独立高等院校实验室管理大都采用人工管理的方式，这样就会造成工作繁琐、效率低下，更谈不上资源共享。在仪器设备统计、汇总、上报过程中，就会浪费大量的人力、物力，耗费了大量的时间却是事倍功半的效果。由于实验室仪器设备信息更新难以在各部门之间实现资源共享，这样就会造成重复购买现象的发生，造成不必要的资金浪费。随着现代社会网络时代的高速发展，各领域都在借网络时代的东风将网络技术应用到各个领域，取得了高效率、高标准的良好业绩。将网络技术应用到实验室管理中，实验室管理人员只需对各实验室仪器设备的最新数据通过网络终端对数据进行修改和统计，既方便又快捷。

二、实验室管理对策：

（1）转变教育观念，建立独立的实验中心

要根本上解决以上问题，最根本的问题就是转变教育观念，从原来的教研室剥离出来，建立独立的实验中心，提高对实验室建设在现代高等教育中重要地位的认识，改变实验教学环节在教学中的从属地位。在体制上，实验中心与其他行政处室处于同一地位，直属学院领导。在资金上，实现定期预算、专款专用、立项拨款的财务管理制度；在实验技术人员管理上，结合学科特点及工作性质实行定岗、定编、考核、培训等管理制度，搞好实验队伍的建设与管理；在仪器设备管理上，要优化资源配置，实现资源共享，发挥有限资源的最大效益；在实验室建设上，进行长远规划和近期计划并组织实施，对相似或联系比较紧密的学科，采取联合共建的方式，建立功能相对集中的大规模的实验中心。这样不但减少了实验仪器的重复配置，提高了设备的利用率，而且节约了资金，优化了实验室资源的配置，更便于对仪器、设备、人员进行统筹协调、统一管理。这种管理体制的建立，从经费的使用、实验室的建设管理、实验人员的管理、资源共享等方面得到了有效的优化，提高了实验室的教学效益、投资效益和社会效益，彻底改变了实验室各自为政、缺乏协调、管理混乱的现象。

（2）健全高校实验室管理规章制度，实现管理制度化

一个成熟的高校必须建立实验中心这一独立的行政部门，并建立与之相对应的规章制度，顺应高校的发展需求，使实验室管理逐步走上科学化、规范化、制度化、标准化。一是要制定实验室管理人员和实验员的岗位职责，明确职责，细化分工；二是要制定合理的考核制度，严格按照实验教学大纲的要求对实验教学的效果进行考核测评；三是要建立教学督导部门定期检查和指导实验教学制度，严把实验教学质量关；四是要建立健全实验室安全管理制度、仪器设备丢失赔偿制度等相关制度，强化安全意识。实验室管理的一个最重要的关键问题就是要建立和完善实验教学的基本文件和一套包括仪器、经费、档案、安全、维修等各方面的实验室管理制度。实验室管理体制是否合理决定了实验室管理的水平和发展前景，而管理制度必须要依附于管理体制。

（3）加强实验室专业技术人员队伍建设，提高实验教学质量

高校实验室专业技术人员素质的高低直接影响着实验教学质量的提高和学生创新能力的培养。因此，实验室建设的一个关键问题就是建立一支业务精干、素质优秀、责任心强以及结构合理的人才队伍，这样才能提高实验教学水平，培养出适应社会发展的应用型人才。一是要建立健全实验技术人员的培训制度和进修制度，积极为实验技术人员创造条件，承担相关课题研究任务、参加各类科技比赛、研讨会及国内外一些学术活动，及时了解先进仪器设备发展动态，掌握学科前沿技术知识，及时更新知识结构。二是要聘任高级职称技术人员构建实验教学团队。只有知识专深、综合素质好的高级实验人员才能开发出仪器设备的全部功能，同时也能带动其他实验技术人员实验教学水平的提高。三是要量化实验技术人员的工作量，在职称评定和创收分配等方面考虑实验技术人员利益，切实提高实验技术人员地位和待遇，充分调动其工作积极性和主观能动性。四是要建立和完善实验技术人员的考核监督和竞争机制。根据其岗位职责严格考核奖惩，在思想政治表现、工作学习态度、业务水平和工作业绩等方面进行全面考核，确定津贴待遇和奖励。

在一些新建独立高等院校以往的教学质量监督中，往往会侧重理论教学的监督，而忽视了实验教学的监督。实验教学听课制度主要体现的是质量监督和信息反馈。通过实验教学听课制度的建立，可以更好地使理论教学与实验教学融汇贯通、有机结合，促进教师更加积极、更加严谨地组织教学，不断改进实验教学方法，提高实验教学质量，从而培养出适合社会发展需求的高素质人才。同时，也为师生反馈实验教学中遇到的问题提供了便利条件，为领导决策、强化管理、同仁交流、教学相长都起到促进作用。

（4）开设设计性和综合性实验，培养学生的创新能力

为了克服传统演示性和验证性实验难以调动学生主动性、难以培养学生独立思考和创新思维的弊端，实验内容必须增设或更新改造一些设计性和综合性实验用以调动学生创新思维，避免千篇一律的现象。一个真正好的设计性实验不仅能启发学生思维，提高学习兴趣，培养科学应用能力和创新能力，而且能培养他们严谨、科学、细致的工作作风。设计性和综合性实验涉及内容广、知识系统全面，学生对实验印象深刻、记忆犹新，更容易培养出适应社会发展的应用型人才，社会才更容易接收高校培养出来的科技人才。设计性和综合性实验应贴近实际、与时代科技发展相适应，把研发转变为生产力，使其更具有应用价值。以北京交通大学海滨学院为例，实验中心专门为学生设置了多间大学生创新中心，在各学科教师的带领下自主创新，每年都有几十项科研项目在省级单位或国家举办的比赛中取得优异的成绩。该院“全国学生最信赖的十佳独立学院”、“全国独立学院排行榜全国前五名”、“全国本科生综合满意度50强高校”等一些荣誉的取得跟学院领导对培养学生创新能力的大力支持是分不开的。北京交通大学海滨学院积极推行实验教学改革，一直致力于把实验作为培养学生工程实践能力和创新精神的重要手段。

（5）应用网络管理手段，组建实验室网络管理平台

随着高等教育教学改革的不断深化，高校实验室建设和管理不断走向标准化、信息化、规范化。将现代网络管理技术应用到高校实验室管理中，使实验室的管理实现网络化。仪器设备信息主要包括仪器设备的名称、编号、数量、型号、所属科室、购置日期、价格、用途、性能、状态、维修等技术资料，如此庞大的信息量只能依靠运用科学有效的仪器设备管理系统来进行管理，这样将会极大地提高工作效率，做到信息规范和科学化管理，实现实验室仪器设备信息的系统化和规范化。实验中心网站和仪器设备管理网络版软件的全面开通，通过校园网实现资源共享，实验室管理人员及师生可以在校园的各个角落通过单一属性查询和模糊查询随时了解实验室的各类动态信息。实现网络化管理，不但可以有效地对实验室开放管理，学生学习从被动变主动，使实验室管理从“难管”变为“易管”，而且可以为学校的教师、学生与管理部门提供一个便捷的交流平台，便于对实验教学工作进行科学的教学评价。这将极大地提高管理人员的管理水平，有效地提高实验室设备管理的效率，降低管理者的劳动强度。

三、实验室管理感想

总之，实验室管理工作是一项长期又而艰巨的任务，在实验室管理体制改革中要始终把实验室建设、实验室管理、实验教学统一起来，本着学科建设与实验室建设并重的原则，注重素质教育质量，不断探索提高实验教学质量的方法，引进现代化的技术管理手段，吸收先进的管理理念，将软件管理和硬件管理应用到实际工作中，逐步形成具有地方特色而又极具竞争力的实验室，从而培养出适合时代发展的高素质人才，更好地服务于我国经济建设和发展。

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