生态文明视角下企业环境责任的新内涵
2013-04-29周蓉
周蓉
随着经济全球化进程的推进,企业作为经济运行主体,在社会经济发展中的作用也越来越大,企业在不断的开发利用资源,扩大生产规模,提高技术水平的同时,也对生态环境都造成了污染。企业环境责任的逃避和缺失,不仅影响其国际竞争力的提升,也严重损害了企业的形象,制约企业的持续发展。由于现在企业环境责任缺乏一个明确的定位及系统的认识,也导致了企业常常处于一种被动地位,因此企业环境责任已经成为企业持续发展进程中一个不容忽视的问题。
在生态文明背景下,企业环境责任又被赋予了新的内涵。企业环境责任强调树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。伴随着经济全球化和高科技的迅猛发展,人类在获取了巨大物质财富的同时,也带来了全球气候变暖,能源枯竭和环境恶化等负面效应,从而引发人们对工业文明展开理性反思,驱使人类在更高层次上探寻新的文明形态和经济发展模式,即通过生态文明建设,实现社会可持续发展。而要实现社会的可持续发展,推动生态文明建设进程,企业具有不可推卸的责任,也就是必须承担环境责任。当今企业环境责任特征则表现为以下几点。
一、解决经济效益与生态环境的矛盾
生态环境与经济效益一直是经济发展过程中的一对“矛盾”。受特定时期经济系统中生产技术条件的限制,资源投入在一定技术条件下转化为用于消费的产品,但是资源投入转化为产品的过程中不可避免的产生一定的环境污染,在经济增长和环境保护之间也存在着一定的替代和互补关系,不同的是在生产技术条件较为发达的国家或地区经济增长和生态保护之间的替代率较低,而在生产技术条件落后或欠发达地区该替代率较高,企业是创新的主体,如果一个国家或地区的企业生产技术条件落后,那么可想而知该地区企业的发展势必以牺牲环境为代价来获取,也就是在经济增长模式上存在着“重经济效益、轻生态环保”的错误观念。当资源环境开发强度超越了自然系统的承受力时,就会破坏自然系统的生态平衡,反过来又会对经济发展造成不利影响,近些年来所发生的地震、海啸、全球变暖等就是人类在过于追求自身利益过程中忽视环境所付出的代价,企业承担经济活动必须在有限的资源环境约束条件下进行。
图 2-1 企业经济效益与生态环境的无差异曲线
如图3-1所示,横轴代表经济效益,纵轴代表生态环境,经济效益与生态环境的各种组合构成了经济发展水平的无差异曲线,e点为初始条件下经济效益和生态环境达到的均衡,取得的经济发展水平必须消耗A的生态环境,取得的经济效益为B点;当过于追求经济效益而牺牲环境为代价,经济效益和生态环境作用于更高的无差异曲线(经济发展水平)上,此时均衡点由e1点表示,在更高的经济发展水平上,消耗的生态环境为C,取得经济效益为D,生态环境消耗了AC,取得经济效益的增加额为BD,然而当进一步牺牲生态环境而追求经济效益时,取得经济效益为E点,此时生态环境已经无法消耗,自然系统承载力达到极限,此时取得经济效益增加额ED,从图中可看出ED 二、化解资源利用与人类发展的矛盾 循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对大量生产、大量消费、大量废弃的传统增长模式的根本变革。循环经济发展的内在要求是生态效率最大化、环境资源的配置最优化、物质资源减量化、产业发展生态化,在本质上是一种生态经济。发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径,它可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降到最小程度,解决经济发展与环境保护之间的矛盾。循环经济的提出和发展,既是严酷的环境事实迫使人类作出的经济增长模式的新的选择,也是人类对人与自然关系的新认识。 企业作为实施循环经济的主体,是发展循环经济的基础力量。所以,规制企业自身的行为,使之符合循环经济发展的要求,是发展循环经济的关键环节。从各国有关发展循环经济的法律中可以看到,企业环境责任是极为重要的制度安排。虽然循环经济模式在宏观上主要由政府加以促进引导,但在具体实施上则还是要以生产者为主,只有生产者在其行为中严格遵守循环经济模式所倡导的3R原则(减量化、再利用、再循环),实现清洁生产,才能切实地实现和发展循环经济。在国外,许多国家在倡导循环经济的同时都制定了有关企业环境责任的相关法规。如瑞典1991年的关于原料包装容器的法确立了生产者责任制的原则方法,即生产者应对其产品在被最终消费后继续承担有关环境责任,而消费者则有义务对废弃产品及包装按要求进行分类并送到相应的回收处。日本促进循环型社会形成基本法也明确要求企业采取必要的措施,在产品使用后成为循环资源时,自觉进行循环利用,并有义务对循环资源进行处理。美国化工行业为了规范相关企业,由化学协会国际理事会(ICCA)在2006年拟订了责任关怀全球宪章,即通过提高签约公司化学产品的安全、健康、环保等性能,以及鼓励共同利益合作者间的对话沟通,从而促进签约公司的可持续发展。责任关怀全球宪章中的一个原则是对产品监管作出更高承诺,旨在实现风险评估、风险管理与产品信息及其安全处理方面的长期改善。美国化工行业自愿实行比国家标準更严格的行业标准。目前,我国在积极地探索发展循环经济的理论和实践问题,对企业的环境责任问题的研究也在迅速展开,如针对电子废弃物污染环境的问题日趋严重,国家有关部门正研究制定生产者责任延伸制度,力求把电子废弃物的管理与生产有机地联系起来。 三、协调人类经济社会矛盾 在生态文明战略下,企业环境责任的提出能够促使社会财富、阶层的重组及其理论的深化。在生态文明时期,人类智力的增长和信息技术发展,促使社会财富和阶层进行重组,社会结构发生深刻变化。美国未来学家托夫勒曾预言,谁拥有知识,谁就拥有权利,在权利构成三要素中,知识已成为取代暴力和财富的主宰,信息社会的劳动力结构走向知识化,劳动高度智力化与白领化,即科学家、高级工程技术人员和计算机软件等人员日益增长。日本经济学家认为,人类文明史表明,农业社会的社会中坚是绿领阶层;工业社会中是蓝领阶层;高度工业化社会中是白领阶层。而在21世纪将是灰领阶层。所谓灰领阶层,是指那些决定经营思想、规划管理、科学理论研究、技术开发设计和市场开拓中有较高专门技能的劳动者。社会阶层的变化必将引起社会劳动观、财富观、价值观、就业观和文化观的变化,这是生态文明发展下企业承担环境责任的必然结果和要求。 参考文献: [1]赵惊涛.循环经济视野下企业环境责任的正当性分析[J].社会科学战线,2009,(5) [2]董艾辉.循环经济的哲学思考[J].长沙理工大学学报(社会科学版),2005(1)