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抓机遇 迎挑战 绘蓝图

2013-04-29

中国经贸导刊 2013年9期
关键词:蓝图全国人大经济社会

举世瞩目的十二届全国人大一次会议和全国政协十二届一次会议圆满结束了。

党的十八大开启全面建成小康社会的新征程。新一届中央领导集体奋力开拓改革发展新局面,民族复兴的“中国梦”激荡着13亿人的新期盼。十二届全国人大一次会议审议了国务院《政府工作报告》,明确了今年经济社会发展的总体要求、主要预期目标和宏观经济政策。

回顾2012年,在国际金融危机持续发酵、影响继续显现以及中国的经济规模逐年不断扩大的大背景下,中国实现了7.8%的经济增速,在增速企稳的同时,结构不断优化,物价保持基本稳定,民生得到改善,成绩取得来之不易。是党中央总揽全局、正确领导的结果,是全党全国各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。

《政府工作报告》提出2013年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7.5%左右,发展的协调性进一步增强,居民消费价格涨幅3.5%左右,城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率低于4.6%,城乡居民人均收入实际增长与经济增长同步,劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,国际收支状况进一步改善。

这是一幅更美好的蓝图。

实现目标,描绘蓝图,一方面要求我们坚定信心,认清我国仍处于可以大有作为的重要战略機遇期,经济社会发展仍具备很多有利条件和积极因素。一是通过改革开放,中国特色社会主义制度优势更加明显,在宏观调控的长期实践中,既形成了应对风险挑战、保持经济平稳较快发展的有效办法,又积累了抑制通货膨胀、防止经济过热的宝贵经验。二是近年来实施的一系列稳增长、促转型的政策措施,累积效应将继续显现,工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入推进,将为扩大内需、发展实体经济提供广阔的市场空间,加快发展方式转变,推动科技创新和结构调整,将不断增强经济发展的协调性和可持续性。三是伴随经济全球化深入发展,新的科技革命正在酝酿突破,世界经济格局持续调整,有利于我国经济参与全球经济治理,充分利用两个市场、两种资源。另一方面也要求我们清醒地认识到经济社会面临的挑战和风险。从国际上看,一是全球经济增长依然较弱,房地产、汽车等传统支柱产业自金融危机爆发以来复苏步履艰难,新兴产业的发展暂时抵消不了传统产业低迷的影响,实体经济元气还没有完全恢复。二是发达经济体财政金融风险仍对经济复苏形成羁绊。三是美国、日本等国持续实施的量化宽松货币政策,加大了对全球通货膨胀的担忧。四是国际贸易投资保护主义进一步强化。从国内看,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然比较突出,经济增速企稳回升的基础尚不稳固,部分产业、企业特别是中小企业生产经营仍比较困难,提升产业发展质量和效益的任务紧迫而繁重,稳定农业生产和促进农民增收难度加大。

十二届全国人大一次会议批准了《政府工作报告》,改革开放、经济建设的航船驶上新的征程。我们一定要把思想统一到党的十八大精神上来,把认识统一到中央对经济形势的科学判断上来,把行动统一到党中央、国务院对经济工作的决策部署上来,既要增强信心和决心,又要未雨绸缪,充分估计面临的困难和风险,抓住机遇,牢牢把握经济工作的主动权,凝聚起实现“中国梦”的强大力量,去迎接新的挑战。

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