基于微博自媒体下领导方式的发展变化

摘 要：随着微博自媒体的兴起，越来越多的领导人物注册了微博，在微博上展开领导，这一管理模式呈现了领导人的亲民、管理方式快捷、执政透明度的加大和与时俱进的国际接轨，当然微博的开发性和管理制度的有待完善，在某种程度上对领导力的正确执行到位尚存一些负面影响，不过综合考虑下我们必须看到在当下微博影响下领导方式的发展变化。

关键词：微博；领导；亲民；透明

当前，微博正对我国的经济、文化、社会等各个领域产生很大影响。据2011年7月19日中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，2011年上半年，中国微博用户数量从6311万快速增长到1.95亿。2011年8月25日，在“中国首届政务微博高峰论坛”上，人民网舆情观察室公布了2011年《微博政民互动典型案例分析报告》以及《腾讯政务微博地图》两份分析报告。报告指出，从地域分布上看，根据各省级区划内所有党政机构和公务人员开设的微博總数、微博总发文量、微博总听众数三项指标得出的总排名，浙江、广东、四川名列前三，江苏列第七位。而从部门来看，公安司法类占据政务微博的绝对优势，达到52.41%，其次是政府类（占11.14%）和旅游类（占5.98%）。政务微博的应用，给我们的各级领导干部带来了机遇和挑战。因此，如何充分利用微博，提高领导艺术和方式方法，是摆在各级领导干部面前的一项新的重要任务，同时也是理论界值得研究的重要课题[1]。

1 当前微博对领导方式的影响

目前我国官员微博的行政级别分布呈金字塔型，县处级官员微博的比较大，高层官员相对较少。据统计，省部级官员注册的微博只有20不到；厅局级官员注册的微博有105个；县处级官员的微博238个；县处级以下官员注册使用的微博333个。当前，领导官员使用微博的观念已比较普及和深入，如吉林省政协常务副主席林炎志的微博，由于互动性强（粉丝、微博数排行居首）、行政级别高，受到广泛关注。两会期间，他通过微博进行提案讨论，与网民积极互动。浙江省委常委、组织部长蔡奇，曾在浙江组织部长会议上公布个人微博，其微博活跃度及影响力在全国官员中位居前列。新疆维吾尔自治区党委书记张春贤被冠以“级别最高的微博官员”，2011年两会期间，他在腾讯微博上与网民互动，被媒体广泛报道。原云南省委宣传部副部长、现云南红河州州委常委、宣传部长伍皓的微博，被称为“第一个实名开通微博的政府官员”，粉丝数高达60万。

近日，浙江省台州市天台县干部选拔考试总分为150分的笔试试卷中，设置了一道10分的微博写作题，要求根据一段约1分钟的电视新闻片及300多字的解说词，撰写一条微博[2]。这一微博考题的设置突显了考核领导干部网络行政能力的新手段。

2 微博的普及彰显领导的亲民态度

开微博的领导无形当中在写作中逐步说白话、说精炼的话，不再写套话、官话。写微博与读书、看报、演讲一样，是一个基本功。受众想听什么就说什么，而不是你想写什么别人就得听什么，这就让领导变得亲民化，对于领导而言，能够吸引百姓的注意力很不容易，吸引注意力本身其实是社会管理的一个环节，如果没有注意力和议程设置能力，社会影响和社会管理都谈不上，要改变自己以前高高在上的状况，就必须放下身段和民一样，以前是和民同劳作，和民同患难，现在开微博就是和民一样在微博吐槽，在微博吆喝，这样老百姓和领导的距离就大大拉近了。领导不能变得和有些新闻发言人一样，虽然具备基本专业知识、发言技巧，但一出口就遭到老百姓的反感，不是在技术上出了问题，而是基本态度和立场有问题。高高在上改变不了与民平等的状况，和老百姓同在微博中，虽然只是技术性的行政手段调整，但是亲民效果确实不同凡响。领导者应该积极利用微博客，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，更多发布广大网民喜闻乐见新内容，更多展现积极健康向上新风尚，更多反映维护人民群众根本利益新举措，进一步提高舆论引导能力，唯如此才让群众感受到领导血融于民的亲切感。

3 信息共享，执政透明

3.1 透明促使执政科学化

当前中国社会处于转型时期，社会矛盾突出，倾听民意、保持官民沟通顺畅是很重要的。电子政务是新时期政府管理手段转型的标志，“微博问政”和“政务微博”已经成为推进政民网络互动的重要渠道和平台。前不久广东省委书记也提出过“建言谋策”，不少微博用户也正是从这个角度在发言。所谓兼听则明，政府要有责任有担当还要有雅量。现在不少官方部门都有官方微博，及时发布各类信息，做到政务透明公开，与此同时也就树立了政府形象，提升了政府的美誉度和影响力。同时微博的透明性让一些政策和领导行为暴露在网民视野中，很多建议和改进意见可以马上得到反馈，孰不知微博可以畅所欲言，毕竟让老百姓当面提出领导的意见还是有一定难度的，这样执政就可以得到及时修正和改善，微博促进政府决策的科学化、民主化，最大限度地减少决策失误。

3.2 执政透明有效遏制腐败

想用政府的强力管控来遏制腐败是一种不可能成功、却十分危险的处方。因为政府权力的扩张必然造成寻租基础的扩大，而寻租基础的扩大又不可避免地造成腐败的蔓延。于是，就会陷入一种政府扩权和腐败蔓延的恶性循环，把社会推向溃败的深渊。我们深知道德的约束、法律制裁的威慑力，以及有力的监督应该是领导腐败的遏制剂，前二者不用多言，所以执政透明，领导接受群众监督则是遏制腐败的有效途径，于是微博就是首选处方，我们知道微博的公开性、透明性让领导的言论暴露在网民的监督中，同时很多对领导的意见和监督言论也在微博随时随地得到展现，像近期陕西安监局局长杨达才落马、南京江宁房产局长周久耕的天价香烟曝光都应该归功于微博的监督力量。

3.3 人人平等使得民主制度回归

单就微博的个体网民而言，他的每一次点击、回帖、跟帖、转帖，其效果都小得可以忽略；他在这样做时，也未必清楚同类和同伴在哪里。但就是这样看似无力和孤立的行动，一旦快速聚集起来，孤掌就变成了共鸣，小众就扩张为大众。这就为微博民主的有效执行提供了温床，我们知道微博上传播更多的是打印的文字，无需面对面交流，不惧怕自己观点与众不同会有的后果，更没有电视、广播等传统媒体声音和图像的影响，所以网上交流使人们无须自报家底，任何人无权阻止你阐述观点，因此，网上传播带给了人们更大程度的交流与自由表达的空间，这避免了面对强势领导、意见领袖及意见和大多数人相左而产生“沉默的螺旋”[3]的现象。微博个体可以大胆地发布自己对的个性见解，不再随波逐流，不再人云亦云，使民主得以充分发挥。要知道唯有民主的执政方可以最大限度地杜绝领导一人决策的误判；唯有民主的领导才是民心所向，世界潮流所趋；唯有民主的执政才是领导威信所在，领导的正确所在。

4 与时俱进地国际接轨

目前全球有22位国家领导人开通微博，委内瑞拉总统查韦斯的微博文风像他的演讲一样富有革命激情，查韦斯于4月29日发表了第一篇微博，在头24小时内就吸引了64000名粉丝。媒体形容粉丝的增速堪比“光速”，如今查韦斯的粉丝数已突破80万。值得一提的是，查韦斯雇了200人来监控他的微博留言。在今年初的智利地震中，總统皮涅拉的微博成为全世界了解灾情的实况窗口，还拉来不少国际募捐。皮涅拉还通过网络视频与被困矿工对话。数月来他坚持在自己的微博更新营救信息，俨然官方通讯社。美国总统奥巴马会用黑莓手机写微博，目前奥巴马的追随者高达400多万人，堪称元首微博的“人气王”。有鉴于此我国政府高官微博也呈现了蓬勃发展趋势，浙江省委组织部部长蔡奇为代表，作为全国首个拥有百万“粉丝”的省部级官员，从6月2日听众超过百万，到7月25日听众达480万，显示了蔡奇在微博“江湖”上的号召力，在组织部长蔡奇的带动下，浙江的干部兴起了一股微博热，目前在新浪微博上，就有近百个通过认证的浙江省各级政府机构及官员微博，从省级官员到普通干部均有。

5 完善制度管理，更好为民服务

微博是一把双刃剑，他给“网络炒作”、“网络水军”等行为提供了发展的平台，如果监管不利也会产生弊端。有些领导开微博是在某些商业网站邀请的情况下开通的，微博内容就不一定是领导真实意思的表现，网站存在作秀的嫌疑。另外由于微博的自由开放，不可避免地让一些居心叵测之辈在其中浑水摸鱼，散布谣言。我们不放过一个监督腐败领导的机会，也不可以随意对一个尽职领导展开无谓的攻击和谩骂，这势必会减弱微博作为一个执政平台的正面影响。同时我们也应该看到微博语言的碎片化，受140字的约束，无法实现复杂、高深信息的传达和表示，特别是一些政府文件和要求有严谨阐述的正规政策说明和消息发布都不适宜在微博展示。因此我们应该完善微博的管理，健全合理的微博发布机制，发扬其快捷、透明、公开的优势，避免涉及其中的不足之处，更好地利用微博执政为民。

[参考文献]

[1]董立人.政务微博发展与领导力提升[J].《湖北教育·领导科学论坛》，2011年5期.

[2]孙翠翠.领导开微博让负面评价发生逆转[N].《中国青年报》，2012年07月26日11版.

[3]冯超.试论“沉默的螺旋”理论的现实意义[J].新闻传播2010.（7）43-45.

[4]徐艟.微博广告研究[M].安徽师范大学出版社，2012（2）43-45.

[5]范东生，张雅宾.《传播学原理》[M].北京：北京出版社2010年版，221-223.