中国建材责任管理体系：利益相关方诉求全面融入

金玲　牛振华　梁霄

中国建材集团通过关注客户、政府、投资者、环境、员工、社区与媒体、相关团体等利益相关方诉求，坚持“创新、绩效、和谐、责任”的价值观，以“善用资源、服务建设”为核心理念，坚持科技创新和管理创新，追求经济、社会、环境综合价值的最大化，努力实现“与自然和谐、与社会和谐、与竞争者和谐、与员工和谐”，通过“市场绩效、科技创新、节能环保、员工关爱、企业公民”五大责任框架，经过不断努力，逐渐形成了具有中国建材集团特色的社会责任管理体系，具体做法如下：

建立体系架构，明确工作重点内容

中国建材集团社会责任管理体系的建设以分析利益相关方诉求为切入点，分析确定集团的主要利益相关方，即投资者、政府、客户、合作伙伴、环境、员工、相关团体、社区与媒体等。逐个分析各利益相关方对企业的基本诉求，参照“三重底线”（经济责任、环境责任、社会责任）理论，归纳和提炼社会责任核心议题，结合集团经营特点和日常管理体系特征，明确了集团“市场绩效、科技创新、节能环保、员工关爱、企业公民”五大责任框架。建立健全组织体系，提升全员责任意识

组织机构是推进管理体系实施的基础保障，全面推进社会责任管理体系建设，就必须要建立自上而下的责任治理机构和管理组织。

明确社会责任管理机构和职责

中国建材集团自2009年着手建设社会责任管理体系以来，首先成立了以董事长为组长的“中国建材集团社会责任工作推进领导小组”，作为推动社会责任工作的最高领导机构，指导、组织、促进社会责任工作开展。集团设立了社会责任与节能环保办公室，作为集团社会责任工作的日常推进协调管理部门，具体负责社会责任组织体系、日常管理体系、数据收集和绩效评价体系、利益相关方沟通和信息披露体系的建立和维护，持续改进社会责任管理和履责水平。

建立覆盖全集团的责任推进组织

在成立社会责任工作领导小组和设立社会责任与节能环保办公室的基础上，中国建材集团总部各职能部门、各重点成员企业和广大员工也都根据各自的业务范围和职责，执行集团社会责任工作规划、方案，落实工作要求；中国建材集团各二级单位和重点成员企业设立了社会责任管理机构并明确负责人员，逐步形成覆盖全集团各级机构和单位的社会责任管理网络，共同推进集团的社会责任工作。

打造企业内部管理专家智囊团

为充分发挥中国建材集团内部管理专家的人才资源优势，中国建材集团选取成员企业负责人和管理专家，作为社会责任推进的智囊团，就社会责任核心议题、社会责任管理体系建设和改进、社会责任实践重点等社会责任管理体系建设方面提供专家意见，促进社会责任管理体系的持续完善和提升。

提升全员社会责任意识

积极推进成员企业社会责任工作进展，宣贯理念、加深认识，扩大培训范围和力度，聘请专家向重点成员企业介绍国内国际社会责任发展现状和发展趋势、讲解社会责任基础知识。在内部召开“社会责任宣贯会”，宣贯集团社会责任管理机制并提出管理要求，向成员企业传播社会责任理念；充分利用各种媒介资源开展宣传，在网站首页开辟“责任与文化”栏目，设立“社会责任”专栏，交流优秀的社会责任实践，努力营造社会责任文化氛围，促进全员社会责任意识的提升。细化责任管理指标，明晰广度和深度

社会责任管理指标是社会责任管理的重要抓手，是界定社会责任管理范畴、管理内容的重要工具，同时，也是社会责任管理绩效评价的重要依据。根据全球报告倡议组织（GRI）G3体系、社科院《中国企业社会责任报告编写指南2.0）》等国际国内标准，结合行业特点和综合性建材产业集团特征，集团编制《中国建材集团社会责任管理数据体系》。指标体系涉及企业概况、市场绩效、科技创新、节能减排、员工关爱和企业公民六大部分，共涉及指标369项。

坚持编制原则，保证指标体系的科学性和先进性

指标体系编制坚持全面性、实质性、可比性、可操作性和引导性原则。全面性，即覆盖社会责任主流标准体系的核心指标范围，全面反映集团履责情况；实质性，即选取的指标能够充分反映集团在该责任领域的履责绩效；可比性，即指标要可以进行历史数据对比、行业水平对比和通用技术指标对比等，能够反映和评价企业在该领域的履责深度；可操作性，即选取的指标可计量、可统计、可分析、可评价，能够发挥指标的管理和评价作用；引导性，即该类指标超过一般意义上的履责标准和要求，是企业改进和提升履责水平的方向和指引。

履行论证程序，保证指标体系的客观性和可行性

指标体系的编制以国际和国内管理标准为基础，经过提炼和整合，搭建覆盖全部社会责任管理指标体系的指标库。根据中国企业实际和建材行业特点以及集团实际，剔除其中不适用的非核心指标，同时，对于不适用的核心指标，在不影响全面性和实质性的前提下，在同领域内进行替换和修正，形成指标体系框架。最后将指标体系进行分类，系统编制指标解释，送企业内外部利益相关方、社会责任评价和咨询专业机构进行论证修订后正式启用。确保指标体系覆盖的全面性、实质性和科学性。

建立信息系统，保证数据收集的时效性和可靠性

为提高数据的可追溯性和数据质量，开发并应用“中国建材集团社会责任管理信息化系统”，实现了社会责任管理数据填报全级次、数据收集全面覆盖、数据填报规范统一，大大提高数据采集效率和数据质量。

建立社会责任报告定期编制发布机制

企业年度社会责任报告是企业集中向利益相关方反馈履责情况的重要途径，同时也是企业自我评价社会责任工作推进水平和持续提升绩效的重要工具。中国建材集团自2009年发布首份社会责任报告以来，就建立了社会责任报告定期编制发布机制，以报告编制和发布为抓手，不断提高管理水平。

国际和国内标准相结合，夯实报告质量基础

按照GRI《可持续发展报告指南（2006）》、国际标准化组织社会责任指南标准（ISO 26000）、国务院国有资产监督管理委员会《关于中央企业履行社会责任的指导意见》、中国社会科学院《中国企业社会责任报告编写指南（CASSCSR2.0）》等国际国内标准，中国建材集团社会责任报告基本覆盖了各标准的全部核心议题和绝大多数的关注类指标，披露了历史数据，为报告质量奠定了坚实基础。

开展优秀报告对标，持续提高报告水平

通过GRI官方网站和国内外跨国公司和各大中央企业网站，择优下载近年来发布的近千份国内外企业社会责任报告和可持续发展报告，形成社会责任报告案例库，开展社会责任报告对标分析。通过对案例库中报告的框架、披露指标体系、版式设计、语言表述、案例选择等方面进行分类研究，分析差距，开展对标，不断提高报告质量。

打造标准化报告体式，个性与创新相结合

通过不断修正和改进，逐步形成了标准化的报告体式。在内容上，通过政策阐述，表述企业在该领域的履责方针、政策；通过典型案例，补充表达社会责任实践情况；通过利益相关方评价，反应社会责任履责绩效；特色小知识区域，便于读者理解行业术语；突出显示核心绩效指标数据，提高报告的可读性。在设计上，创新的布局和表现形式，突出企业文化的版面设计，形成了企业的个性和特色。

引入第三方审验和评价，提高可靠性和先进性

聘请了国际审验机构对年度社会责任报告进行审验。在评审报告信息收集、分析和管理过程的基础上，针对报告披露信息的客观性和可靠性提供独立的验证声明，保证了报告编制过程和数据的可靠性。聘请社会责任报告专业评级机构对年度社会责任报告质量进行评级和评价，并将评价结果在年度报告中公布。根据专业的第三方评价意见，持续改进工作中存在的不足，提高管理水平。

完善利益相关方沟通机制，及时反馈履责信息

中国建材集团重视与利益相关方的沟通，并通过沟通和反馈，及时改进和持续提升社会责任管理水平。

建立日常沟通机制，持续改进和提高

坚持实行与利益相关方持续沟通，将与利益相关方无缝交流与日常管理工作相结合，将定期会谈和专题讨论相结合，将面对面沟通与文件交流相结合，通过多种形式及时沟通诉求和愿景，持续改进、及时反馈，形成了标准化的利益相关方沟通流程，建立了畅通的沟通渠道。

邀请利益相关方参与社会责任报告编制

充分发挥年度社会责任报告的沟通作用，让利益相关方积极参与企业的可持续发展。就年度报告质量、下一年度报告建议以及社会责任工作体系等方面征求利益相关方意见和建议。并在报告中予以回馈或在今后的工作中逐步改进。

建立畅通渠道，及时沟通履责信息

集团通过公司网站社会责任专栏及时发布履责信息；以调查问卷的形式征询意见和建议；公布社会责任机构联系方式，不断丰富栏目层次和内容、增强界面的友好性和可读性，分类、及时、全面地反映企业社会责任工作推进情况。

通过建设以可持续发展为导向的社会责任管理体系建设，中国建材集团经济责任绩效优异，核心竞争能力显著提升；环境责任绩效显著，实现与自然和谐相处，公民责任绩效突出，得到各界广泛赞誉。

编辑 赵钧