竞聘上岗对人事制度改革的引领作用

盛丽

创新用人机制，搞活人才管理，使干部队伍和骨干人才真正实现充满活力、协调统一、团结合作、精简高效的新体制，是公司内部改革的一项重要内容。近年来，为积极推荐干部人事制度改革、拓宽选用人视野、创造优秀人才脱颖而出的环境和条件，日照港及下属公司在中层干部和关键岗位人员选拔任用改革方面进行了一些成功的尝试，其主要形式就是采用竞聘上岗。

竞聘上岗在人事制度改革中的积极作用

1、有效提高中层干部和关键岗位人员选拔任用的公正性和科学性

竞争上岗打破了过去由少数人选人、在少数人中选人的状况，破除了“封闭化”的运作方式。一是坚持了党管干部原则与广泛走群众路线的内在统一，提高了干部工作的民主程度，公开程度和群众参与程度，既能大量发现人才又能保证选准选好人才。二是把传统方法与现代科学方法结合起来，把定性和定量结合起来，对干部和骨干队伍的业务素质和工作能力水平做出相对全面、准确、具体的判定和评价，并引入了竞争淘汰机制，使选人用人从“点将台”来到了“竞赛场”，有效地提高了选拔任用的科学性和准确性。三是可有效防止任人唯亲，杜绝腐败现象的发生。竞争上岗实行群众全程监督，竞聘全程公开，增强了干部选拔任用的透明度，使干部选拔质量明显提高。

2、有效拓宽骨干人员的选拔任用渠道

竞聘上岗要求公开竞聘条件和选拔任用程序，只要符合竞聘条件，都可以报名参与角逐，都存在得到提拔使用的机会，从而为德才兼备、积极进取、群众拥护的员工脱颖而出创造了有利条件。同时竞聘上岗是在充分尊重个人意愿的基础上，把个人理想、工作需要、组织安排有机的统一起来，以促进人员的合理流动和学科配置。

3、有效增强员工队伍的责任心和危机感

竞聘上岗带来的震荡就是带来的进步，它使人们不能“安分守己”，不能按部就班，更不能得过且过。在一定程度上打破了铁饭碗、终身制和平均主义，打破了论资排辈、转轮子的消极等待思想，打破了自己的前途、命运主要由别人决定的被动、等待意识。谁的综合能力强、工作干得好，谁就会拥有更广阔的空间和更大的舞台，谁就跑得更快、待遇更高；反之，谁的综合素质低、业务水平差，谁就可能被“下课”。竞争机制的有效运行，形成人才能上能下的良性循环，合理流动。

4、有效提高职工知识结构，增强干部队伍活力

竞聘上岗是企业根据岗位所需选拔文化素质高、综合能力强，群众基础好，具备现代科学知识和思维方式的人才，促进干部队伍的年轻化和知识化。

5、有效促进企业文化建设，提升企业整体素质

人才是企业发展中最重要的因素，大量人才的涌现对企业整体素质的提高至关重要。员工在竞争中的充分准备，无不极力展示各自对企业的关注、经营的良策、问题的纠正、发展的思路等等我们平时所难以收集的积极意见，文化首先体现在这些高素质年轻干部身上，由他们传递给周围的职工这种精神的力量，推动企业文化的建立，弘扬企业精神，增强公司职工的凝聚力和向心力，提升企业整体素质的提高。

竞聘上岗实施操作

竞聘上岗，就其形式而言大体分为：前期准备（包括设定竞聘条件、公布竞聘通知、接受报名、资格认定），竞聘实操（包括业务理论笔试、竞职演讲答辩、评委观众评分）和聘用确定（包括打分排队、党委讨论、张榜公示、择优录用）等三大过程，在实际运作中可根据岗位职务特点和需要灵活掌握，但公开、公平、公正是坚持不变的原则。

1、创新人才管理机制，营造新型用人环境

建立现代企业制度，完善公司法人治理，促进人才合理流动，营造新型用人环境，是人事制度改革的基本目标，也是竞聘上岗的最终目的。因此，竞聘上岗工作首先要注意以下几点：一是竞聘上岗的前提就是促进人才机制的建立，坚持精简高效的原则，不搞因人设岗。二是加强骨干和干部队伍责任制考核，建立必要的淘汰机制，真正实现能者上，庸者下，平者让。体现管理活力，增强竞争意识。使参与竞聘者在报名前就对如果就职后自己的工作方法、作风、节奏、意识等各方面有一个充分的思想准备。三是做好岗位描述，实行双向选择，合理配置人力资源，个人志向与公司需要有机结合。四是党的组织和监督部门进行全程监督，避免徇私舞弊现象发生。

2、科学制定操作办法，确保员工平等竞争

结合岗位要求对竞聘者进行综合全面评价，较好地体现人尽其用、用人所长的原则，做到人人有希望，人人有机会。使中选的人比较优秀，落选的人比较服气，使符合条件而未参与的人没有“怀才不遇”的怨言。一是报名条件设置要满足所聘岗位的工作要求，又能够最大限度地调动干部员工积极参与的热情，为符合条件的员工提供平等的起点。尤其是对一些资历短、平常不善于表达而又自认为有能力、有抱负的干部提供自我展示和“推销”机会。二是对评委结构、人员数量、打分要求等要科学论证确定详细标准。竞选者每一阶段得分多少，主要是由自己展示出来的实力所决定，而不是由个别人或少数人主观决定。三是对竞聘人员申报材料和演讲中陈述的业绩、荣誉是否属实进行严格审核，并要求提供相关书面证明。以免出现夸大其词者得分高于实事求是的人。

（作者单位：日照中燃船舶燃料公司）