检讨资源税

在去年中国11万亿元的税收中，资源税占比不到1%。然而，它却被赋予了节约资源、保护生态的重任。遗憾的是，时至今日我们的资源不是越来越多，而是愈加稀少；现实中，我们也不得不面对愈加严重，类似于“雾霾”一样的恶劣环境。

当然，资源税的改革也是尚未完成的现实。3年前，沉寂16年的资源税改革，以油气为突破口在西部省份新疆起航。次年，油气资源税改革全面铺开。然而，占据国内能源消耗70%的煤炭，却在那次改革中缺席。

部分业界人士认为，资源税税率过低，并未触碰到企业真正的“痛处”，致使企业对于节约资源、保护生态并没有太大动力；另一方面认知正好相反，当前能源企业正处在整个经济下行的压力中，税改尤其是加税可能会成为“压垮骆驼的最后一根稻草”。

在资源税改革的问题上，地方政府和企业立场难以重合，政府高层在既要担心经济基本面不至于“太难看”，又要忧心企业是否具有承受力的两难选择中，进退维谷导致决策左右摇摆，最终只能选择碎步而行。（《能源》8月5日）