APP下载

济源建设智慧城市的战略思考

2013-04-29王宇燕

中国信息化 2013年19期
关键词:智慧信息建设

王宇燕

智慧城市是继数字城市之后信息化城市发展的高级形态。建设智慧城市,有利于提高资源配置效率,有利于加快经济转型升级,有利于提升城市综合竞争力,有利于提升人民群众生活品质,使城市运行更安全、更高效、更便捷、更和谐。2010 年,济源市启动了智慧城市数字化城市管理项目建设,2012年被确定为“国家智慧城市试点示范”城市。济源将以此为契机,大力建设“智慧济源”四大体系,加快把济源建设成为一座智能化、现代化、数字化、网络化的“智慧城市”,促进全市经济社会实现跨越式发展。

建设基础支撑体系,搭建“智慧城市”载体

智慧城市基础设施是支撑智慧城市可持续发展的基石,建设与管理水平直接决定智慧城市的发展前景。目前,济源市已建成全市统一的电子政务网络,实现市区、镇政府所在地、3A级以上景区3G网络全覆盖,无线网络覆盖政务办公场所、星级宾馆、便民大厅和部分行政村。下一步,要继续按照“集约建设、规范管理、适度超前”的原则,重点推进四大工程建设,实现基础设施能级大幅度提升。一是大力实施“光网城市”工程。加快光纤到户建设,建设高速、融合、安全的宽带接入网络为智慧城市应用系统建设提供网络基础保障。二是大力实施“无线城市”工程。继续推进3G、4G网络和无线网络建设,力争覆盖学校、酒店、车站、超市等重要公共场所,推动重点公共场所市民免费上网工程建设。三是大力实施“三网融合”工程。建立健全“三网融合”组织协调机制,逐步推进广播电视网、电信网、互联网“三网”融合,加大资源开发和业务创新,实现网络资源的高效利用,全面提高网络技术水平和业务承载能力。四是大力实施信息安全基础工程。建设信息安全综合监控平台,强化信息安全风险评估体系建设,引导各部门共同推进全市等级保护工作,提高信息安全事件的整体应对能力。

建设资源利用体系,丰富“智慧城市”内涵

智慧城市最大的价值就是实现各种信息资源的有机整合、集约利用。济源地域小、人口少,拥有行政管理扁平化的优势,有利于充分整合各种信息资源服务平台,最大限度地降低管理成本,提高信息采集分析处理效率。要以推进集约化建设、强化资源整合、促进共建共享为目标,加快推进智慧城市信息资源体系建设,提高信息基础资源利用率。一是加快建设城市公共基础数据库。加快推进基础平台和数据库建设,重点做好人口、法人、地理三大数据库建设,加快人才资源、文化资源、社会信用、城市管理等综合数据库建设,通过逐渐沉淀方式建立财税、医疗卫生、房产、交通、教育、水利等行业数据库,建立健全数据更新机制,为智慧城市建设提供准确、及时的信息资源。二是加快建设城市公共信息平台。加强重点领域信息资源整合,着力构建由数据交换服务系统、数据整合服务系统、目录管理与服务系统、接口与服务系统、运维管理服务系统和门户系统组成的公共信息平台,为各类信息资源集约利用提供基础平台支撑。三是加快建设信息资源数据共享和交换中心。积极探索建立多层次、跨部门的信息资源开发和共享机制,建设贯穿市镇村三级、连接各部门和公共服务企业的信息资源共享交换中心,打通各业务部门间的“信息孤岛”现象,逐步实现多部门、多系统间的城市公共信息实时共享。

建设应用服务体系,提升“智慧城市”效益

坚持“实际、实用、实效”原则,统筹规划建设面向城市管理与服务的智慧城市应用体系,重点推进一批起步较早、推进较好、模式成熟、水平领先的应用服务工程建设,提高项目整体效益。一是以智慧城市建设提升公共服务。以12345市长热线为主线,整合120急救指挥系统、12319城建服务等热线,实现统一号码、统一办公、统一系统平台,接入数字化城市管理系统,形成统一热线服务信息数据库,拓展服务内容和覆盖面,提升服务功能。二是以智慧城市建设加强城市管理。深化物联网、智能传感器等技术使用,持续开展统一视频监控、地下管网监控和交通信息智能服务平台建设,加强对市政设施、燃气、电力、通信、供水、供热等地下管网智能监控,建立新型数字化城市管理信息系统,实施精确、敏捷、高效、适时动态管控,保障城市安全运行。三是以智慧城市建设改善公共交通。以交通基础设施智能系统、公众出行服务系统、交通综合监管指挥系统为核心,加快推进交通行业基础性数据库和信息交换体系建设,建立多部门共建共享的综合性交通公共信息服务平台,不断提高交通运输设施、设备的信息化和智能化水平,探索破解广大群众“出行难”的有效方法和模式。

建设发展保障体系,助推“智慧城市”发展

一是加大组织领导力度。建立完善智慧城市协调推进领导小组工作机制,加强重大项目统筹管理和协调推进;建立智慧城市建设专家咨询委员会,加强对智慧城市重大问题咨询指导,定期开展对智慧城市建设工程和项目评估;认真抓好智慧城市建设重点任务落实的督查和年度考评工作,激发全市上下参与智慧城市建设的积极性和创造性。二是制订完善的规划方案。研究制订智慧城市建设总体规划,明确智慧城市建设的目标和实施路线图;研究制订推进智慧城市建设的总体方案和可操作性的实施方案,出台相关扶持政策,扎实推进智慧城市建设;深入开展“国家智慧城市试点示范”建设,积极探索智慧城市建设新模式,建立智慧城市规范标准,力争上升为国家或行业标准。三是建立多元投入机制。加强与通讯运营商、知名IT公司、金融机构合作,建立以政府投入为导向,企业、社会和外资投入等多渠道、多元化投融资体系。加大市财政投资力度,设立“智慧济源”建设专项资金,积极探索电子政务建设、服务、运维外包模式,提高政府信息化资金使用效率。四是加强人才引进和培训。建立完善人才政策,加快信息人才的培养、引进和使用,营造吸引人才、留住人才、激励人才的良好环境。采用网络、报纸、电视等多种媒体,广泛开展舆论宣传引导和智慧城市建设相关知识的普及工作,增强全社会对智慧城市建设的认知度和参与度,汇集全社会智慧和力量,营造智慧城市发展的良好氛围。

建设智慧城市,是加快转变经济发展方式,推进城市转型发展的重要战略途径,是一个崭新的课题。济源将以打造全国一流智慧城市为目标,大力推进现代信息技术在经济社会各领域的应用,力争到2015年,建成“基础健全、应用深入、体系完整、服务到位、管理完善、安全保密”的智慧城市。

猜你喜欢

智慧信息建设
自贸区建设再出发
基于IUV的4G承载网的模拟建设
《人大建设》伴我成长
保障房建设更快了
订阅信息
展会信息
有智慧的羊
智慧派
智慧决定成败
智慧往前冲,统计百分百(1)