以十八大精神为指导 抓好党的建设工作

唐廷玺

摘要：党组织是党全部工作和战斗力的基础。县级医院需要打造一支德医双馨的医疗团队，确保医疗质量和服务水平提升，促进医院科学发展、跨越发展，求真务实抓党建是关键。关键词：医院党的建设

中图分类号：D22/D26 文献标识码：A 文章编号：1672—4437（2013）02—0004—03

做好中国的事情关键在中国共产党的领导，抓好县级医院的工作，关键是抓好本院党组织的建设工作。当前的形势要求我们必须以十八大精神为指导，求真务实抓好医院党建工作，促进医院科学发展、跨越发展。

一、充分认识新形势下抓好党建工作的重大意义

（一）历史证明搞好党的建设是做好工作推动社会进步的关键

1.以政党形式执政是近代以来世界各国的总趋势和历史特征。以政党代替皇帝家族集团执政发源于英国，到现在已成为世界的大趋势，绝大多数国家都采取政党执政，政党执政已成为近代以来的历史特征。历史证明政党政治比皇权政治有着不可比拟的优越性。

2.中国共产党的历史证明，做好中国的事情关键在中国共产党。晚清以后，中国一步步走到了历史的低谷，各种政治势力进行了不懈地努力都没有改变中国的命运。直到有了中国共产党，中国才步人民族伟大复兴的艰难而辉煌历程，“没有共产党，就没有新中国”成为全国人民的共识。改革开放后，是中国共产党带领全国人民开启建设中国特色社会主义伟大航程，没有中国共产党的领导，这一切都是不可想像的。

（二）党面临的考验和形势要求我们必须抓好党的建设。新形势下，党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验，而且考验是长期的、复杂的、严峻的。每一种考验不能通过，都有可能葬送党的事业。新形势下，党面临着精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险，而且这些危险更加尖锐。任何一种危险解决得不好，都会给我们的事业带来灾难性伤害。解决这些危险的关键就在中国共产党本身，因此必须抓好党的建设，保证党走在时代前列，实现中华民族的宏伟目标。

二、牢牢把握党建工作的正确方向

（一）党建工作必须针对解决好“两个重大课题”来进行

中国共产党是一个长期执政的党，面对着历史赋予的责任，必须不断提高党的领导水平和执政水平，不断提高拒腐防变抵御风险的能力。不解决好这两个重大课题，就不能完成党的历史使命。

（二）党建工作必须围绕执政能力建设、先进性和纯粹性建设这条主线来进行

作为我国各项事业的核心领导力量，怎么样才能挑起民族重担，怎么样保持党的先进性？只有紧紧围绕执政能力建设、先进性和纯粹性建设这条主线来抓好党的建设，才能永远立于历史的潮头。

（三）党建工作必须全面加强“党的五个方面建设”，增强“四自”能力

总结党的全部历史经验，按照十八大的要求，必须全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。作为一个长期执政的党，我们坚决不能走西方那种多党制的路子，怎么保证党的建设成效呢？必须增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党来确保完成党的任务。

三、求真务实，抓好党建工作

（一）抓好思想建设，坚定共产党人的理想信念

认真抓好对马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的学习，推进学习型党组织的建设，教育引导党员、干部矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。首先明确责任主体。医院党委是责任主体，负有领导协调责任，党支部负责落实责任，一级带一级，形成层层抓落实的工作格局。第二要宣传引道，营造氛围。要充分利用课题讲座、集体学习、宣传栏、网站等载体，宣传十八大精神，宣传建设学习型党组织的重大意义和各项政策措施，宣传在学习和工作中涌现的先进典型等。使全院了解党组织的思路和安排，从而形成声势，营造浓郁的学习氛围。三要领导带头。领导干部尤其是党委成员，要成为学习的组织者、推动者、践行者，制定学习计划，组织学习研讨，提出学习要求，加强学习监督，带头讲党课，以自己的学习热情点燃周围同志的学习热情。

（二）抓好组织建设，增强党的凝聚力、战斗力、创造活力

一是加强党的基础建设。要通过健全基层党组织，建立保持党员队伍先进性的长效机制，实施党支部建设“堡垒工程”，加强党务干部队伍培训，夯实单位党建工作基础。二是加强领导班子建设。要以建设“政治素质好、医务业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”领导班子为目标，进一步加强思想政治建设，民主集中制建设，素质能力建设和作风建设，提高整个班子的战斗力。三是加强党组织的核心凝聚力。要创新党组织的活动方式，搞好党内民主，发挥积极引导和集聚人才的作用，把那些积极要求人党的优秀青年吸收到党的队伍中来。要保证党组的核心作用，通过党组织对青年团组织、妇联组织、工会组织和其它群众组织的领导，把单位职工凝聚在党组织的周围，最大限度地发挥党组织的核心凝聚力。党组织要坚持以党建带动群团建设，定期听取他们的工作汇报，及时研究解决工作中的重大问题，支持他们依照法律和各自的章程，创造性地、独立自主地开展工作，发挥各类组织联系广大员工的桥梁纽带作用，为全院改革发展增智添力。四是全面实施“人才强院”战略。各级党组织要树立人才资源是第一资源的观念，贯彻党管人才原则，按照管宏观、管政策、管协调、管服务的要求，抓好落实。抓好管理人才、医务人才和维稳人才三支队伍建设，加快人才制度改革，加快后备人才培养。

（三）抓好作风建设，不断促进党同人民群众的血肉联系

为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。只有把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，才能带领人民和依靠人民推动历史前进。这个道理说起来好懂，做起来却是不容易。医院党委要紧紧抓住宗旨意识的灌输和坚持工作，凡事要问一个是不是以人为本，所有的工作环节要以是否执政为民来检查，各方面的创新要看是否体现了把人民的利益放在第一位。

1。围绕保持党的先进性和纯洁性，在深入开展的主题教育活动中着重贯彻党的群众路线。尤其是即将开展的以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动中，必须体现党员干部深入群众，不但倾听呼声，而且要切实解决带头群众切身利益的问题，特别是要着力解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决克服把教育实践活动仅仅表现在宣传栏的图片上、广播电台的声像上的做法。要当好群众的学生，党员干部之间要做到经验和方法共享，杜绝摆花架子和臭架子，提高做好新形势下群众工作的能力。

2.完善党员干部直接联系群众制度。不但要联系本院职工，而且要联系周边群众、联系服务对象。要从他们那里听取如何搞好工作的意见和建议，从他们那里听取群众最需要什么，从他们那里听取如何纠正失误和不足。不但取信于民，而且获经验和智慧于民。要敢于向党组织进言，敢于为群众担当，乐于当人民的孺子牛。要把是否认真执行直接联系群众制度当作评价和使用干部的重要指标。

3.要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，坚决克服形式主义、官僚主义。前者受人民衷心拥护，后者遭人民深恶痛绝。全体党员干部一定要保持艰苦奋斗，勤俭办一切事情的作风，带动全院职工形成强大优良氛围，以作风树立形象，以作风融洽与人民群众的血肉联系。

（四）抓好反腐倡廉建设，确保干部清正、人民放心

十八大报告对反腐倡廉提出了空前的高度，指出“这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。”医院也是一个反腐败的重点单位和敏感部位，必须保持高度警惕，坚定不移地抓好这项重大政治任务。一要加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，要深刻触及灵魂，使他们不愿贪。二要制定完善和严格执行有关廉政各项制度，严格规范权力的行使，紧紧盯住关键环节，使他们不能贪。三要发动群众监督权力运行的各个环节，让权力在阳光下操作，发现问题坚决查处，使他们不敢贪。四是院主要领导要作廉政的表率，敢于做向我看齐的勇士和首先监督我的标杆。

（五）抓好制度建设，不断提高党的建设科学化水平

党的思想、组织、作风、廉政建设，哪一方面都离不开制度建设。制度的属性是根本性、全局性、稳定性和长期性，因此制度建设是党的建设的题中应有之义，是实现党的建设科学化的关键环节和重要保证。因此，只有抓好制度建设，才能使好的经验和做法成为可持久坚持并在完善中不断发生效用的制度机制，从而真正提高党建科学化水平。

1.要提高制度的质量 设计制定制度要坚持以下原则和要求：一是制度设计必须坚持“刚性原则”。只有刚性的制度才不会仅仅是停留在纸面的层次。而是真正落实到行动上的制度；二是制度设计必须具有可行性。要在实际工作中行得通、用得上。三制度设计要体现群众性。制度的制定要通过召开论证会、座谈会等广泛征求各方面的意见，集思广益，充分论证，增强制度执行的群众基础。

2.要完善制度的体系 完善的制度体系是党建工作规范化的有力保障，也是提高党的建设科学化水平的关键。一方面，把党委管党责任制作为党建工作之“纲”，进一步明确党委管党职责，对党建工作作出刚性规定。另一方面，把配套制度作为党建工作之“目”：一是党建工作目标责任制，每年与各党支部签订党建工作目标责任书；二是基层党组织规范化活动制度，明确党组织各项活动的具体要求；三是党支部书记和党员述职评议制度，通过党员评议、群众评议进一步激发党员发挥先锋模范作用；四是党内激励保障制度，设立党建专项资金，每年对党内先进典型予以奖励。

3.要狠抓制度的落实 要下大力抓好相关制度的贯彻落实，切实增强制度的权威性和约束力。天下之事不难于立法，而难于法之必行。制度的生命力在于执行力。制度是抽象的，更是具体的。归根到底是要靠人来执行，制度只有落实了，才可能有效。因此，各级党组织要切实发挥示范带动作用，把提高制度的执行力作为时刻放在肩头的重要职责，狠抓制度的落实，切实提高党建工作科学化水平。

4.要倡导制度执行的氛围 一要严格督查，使得违反制度的行为能及时被发现和制止。在制度形成时就要有明确规定，做到每一项制度的贯彻落实都有人管，有人问。二要严格惩罚，使违反制度者得到严厉的惩处。对执行制度不认真、不按制度规定办事的，不论情节如何，不论职务高低都要进行追究，体现制度面前人人平等，维护制度的权威性和严肃性。三要严格考评，使评价制度落实成效，真正实现“用制度管权、用制度管事、用制度管人”。

5.要重点深化干部人事制度改革 干部人事制度改革要着眼于激发党员的个体活力，营造党内和谐气氛，充分发挥每个党员和干部的积极性。要着力在建设好骨干队伍上下功夫，不但要建好管理、医疗、稳定等几个方面的专业骨干队伍，还要把他们整合成一个大的能起支撑全院工作的骨干队伍，而且这个队伍是靠制度来建立的，是公平使用的，集合了真正的人才，是体现党的制度建设效果的重要标志。

6.要推进制度的创新，确保党的建设走在时代前列制度建设的生命不仅在于坚持，更在于随社会进步而不断创新。党组织要把党在思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设中行之有效的好作法，确定为长效机制，进而上升为制度建设的组成部分，确保党的建设始终走在时代前列。

中华民族在中国共产党的领导下，彻底摆脱了积贫积弱的悲惨境地，不断进行伟大建设的党正带领全国人民为全面建成小康社会、实现民族伟大复兴而不懈奋斗。作为一个事业单位的党组织，一定要以十八大精神为指针，始终保持清醒的头脑，增强忧患意识，谦虚谨慎，戒骄戒躁，增强创新意识，保持奋发有为的精神状态，求真务实，艰苦奋斗，抓好党建工作，把单位的事业不断推向前进。