深圳的深度

邢帆

深圳将以电子商务发展为龙头带动两化融合发展，以互联网产业发展为抓手促进产业升级。

在刚刚结束的“2013中国工业与信息化融合发展高峰论坛”上，工信部信息化推进司徐愈司长在致辞中介绍了2013年工信部在推进两化融合工作方面的四个重点方向：即推动智能工业发展；推动信息技术服务业新模式的建立；推动制造业与服务业融合；用新的思路、新的手段来统筹信息安全与发展。

多年来，深圳市形成了电子科技企业多、低碳经济基础好等特点，从这个角度来说，深圳市在两化融合的发展中就具备“新、轻、快”等特点，深圳市经济贸易和信息化委员会（简称“深圳市经贸信委”）副主任贾兴东说，深圳将以电子商务发展为龙头带动两化融合发展，以互联网、新一代信息技术等战略性新兴产业发展为抓手促进产业升级。

让基础成为特色

深圳的两化融合可能不同于那些拥有众多重工业企业的城市，而应立足深圳自身特点和产业基础。对此，贾兴东坦言：“的确，深圳的产业优势并不在重工业。上世纪八十年代深圳大力发展‘三来一补。加工业，到九十年代则着力打造以电子信息产业为龙头的高新技术产业，再到本世纪前十年已初步构建起以高新技术产业、金融业、物流业、文化产业为支柱的现代产业体系。”贾兴东认为按照这个发展思路，同时响应推进两化融合工作方面的四个重点方向，深圳在智能工业、电子技术、服务业、物流业等低碳产业领域的两化融合节奏将提升。

在推动智能工业发展方面。深圳的信息产业自主创新能力强，拥有较完善的电子信息产业链，已成为全球重要的电子信息产业基地。深圳将通过增强信息产业的核心竞争力、做大做强信息产业，从而提升信息产业支撑深圳两化融合的能力，并为全国两化融合工作做出更大的贡献。另一方面，随着智能工业的不断发展，相关信息技术产品、服务的需求会不断增加，市场将不断扩大，又为深圳市信息产业提供了更大的发展空间。

对于推动信息技术服务业新模式的建立，深圳将发展和提升信息技术服务业，对于推动两化深度融合，培育和发展战略性新兴产业，加快经济发展方式转变和产业结构调整，提高国家信息安全保障能力和国际竞争力具有重要意义。例如，深圳市政鑫智能系统有限公司通过运用GPRS、Zigbee等通信技术及互联网技术，并采用EMC（合同能源管理）模式，开发出远程控制的智能照明管理系统服务平台，并提供室内外照明系统运营等信息技术服务。该平台系统可根据环境的亮度及照明的需要，通过手机或电脑实现远程控制照明区域LED的明暗度及亮灭，大大降低照明系统的能耗及管理、维护等人力成本。

推动制造业与服务业融合，2012年深圳市生产总值1.295万亿元，增长10%，其中先进制造业和现代服务业成为经济增长的双引擎，紧抓这个特点，今年深圳经贸信委已安排了财政专项资金，拟扶持一批产品信息化和服务型制造重点项目，重点支持提高工业产品的信息化水平，实现工业产品的数字化、网络化和智能化，支持工业企业基于工业产品的信息化，建设面向产品的在线服务、状态监控、故障诊断、远程维护等信息系统。通过财政资金的引导、示范项目的带动，加快推进深圳的两业融合。

值得一提的是，在新提出的四个两化深度融合重点方向中，将信息安全提到了较以往更为重要的位置上。对此贾兴东介绍，深圳在加强信息安全保障方面已开展了一些探索性的工作。例如，统筹开展政府网络信任体系建设，为政府提升电子公共服务水平提供安全保障。推动网络信息安全立法。制定互联网信息安全管理相关规定，维护互联网用户和互联网信息服务提供者的合法权益，推动互联网产业健康发展。制定政府信息安全、个人电子信息保护等管理办法，各级政府部门对工作过程中采集或获取的机构或个人信息应采取技术措施，确保信息安全，防止信息泄露、毁损和丢失。

深融合新想法

近年来，深圳市实施信息化带动战略，把信息化作为创新驱动、产业升级、城市发展的重要支撑。加快建设下一代信息基础设施，大力推进经济社会各领域信息化，实现信息化与工业化深度融合，全面建设智慧深圳。对此，贾兴东解释，建设智慧深圳与推进两化深度融合相结合是目前深圳诠释这两项工作的思路之一，从产业出发立足深圳特点是基础，而从智慧城市建设出发实现深度融合是手段。

因此，从智慧城市建设的方向出发，深圳将深化城市管理运行的信息技术应用；建立与城市快速发展相适应的智能管理体系。加大城市物联网传感网络建设与整合力度，逐步实现基础设施与基础资源的实时监测和高效利用。建设高效低碳的智能交通系统，营造“智慧交通、低碳出行”的绿色交通环境。拓展信息化在民生领域应用的广度和深度，提升市民基础信息服务水平。推广电子病历和电子健康档案，建立数字化、网络化的医疗卫生管理服务模式。深化信息技术在社会保障、人事管理等领域的应用。推动学校信息化建设，拓展数字化、智能化教学资源，促进教育内容、教育手段和方法信息化。提高社区管理信息化水平，为居民提供更加便捷的在线服务。

大力发展新能源、互联网、生物、新材料、文化创意、新一代信息技术、节能服务、低碳服务等低碳型新兴产业，打造低碳发展支柱产业。巩固高技术产业优势地位，提升制造业信息化和数字化水平，加快现代金融、现代物流、网络信息、服务外包、商务会展等现代服务业发展，形成以高技术产业和现代服务业为主的低碳产业结构。

贾兴东最后总结，推进两化深度融合，当前深圳的着力点将放在改造提升传统产业，加快培育战略性新兴产业，推动工业和生产性服务业协调发展，建立“高、新、软、优”的现代产业体系。融合与发展是无法分出先后顺序的，面对深度融合的新方向，立足本地的基础优势，深圳将展现出更加具有特点的深圳式的深度。