安徽省小微企业转型升级对策研究——安徽省小微企业调研分析

郭淑娟， 李德明， 包亚玲， 张成玮

小微企业是促进就业、提升国民经济的重要力量，也是转型升级的主要对象，同时其对社会的稳定也发挥着不可低估的作用。但是小微企业在转型升级过程中遇到诸多困难，为了进一步了解安徽省小微企业转型升级情况以及在此过程中遇到的难题，本课题组受中小企业协会委托于2013年4月至6月上旬，通过发放调研问卷、电话访谈、实地考察等形式，在全省区域内进行了专项课题调研。

一、安徽省小微企业转型升级类型调研情况

在调研中，我们取得了安徽省小微企业转型升级的第一手资料，并对取得的有效问卷中部分偏差较大的数据进行了修正。

(一)调研企业类型

本次调研的80家企业，涉及农林牧渔业、电子设备制造业、生物工程及医药制造业、建筑业、批发和零售贸易、现代服务业、互联网、信息服务软件业等行业(见表1)。

(二)实现转型升级的途径

调研结果显示，随着近两年国际国内经济形势的改变，以及国家对小微企业转型升级的引导，企业已充分认识到转型升级的必要性和紧迫性。参与调查的企业有59.1%经历过转型提升，剩余40.9%的企业虽没有转型提升经历，但均有转型提升愿望。我省企业转型升级途径主要集中在以下几个方面：

表1 调研设计行业比例

1．产业转型

调查结果显示：36.36%的产业转型企业属于主业不变，进入新行业；27.27%的企业选择在本行业中向上游产业延伸；36.37%的企业选择在本行业中向下游产业延伸。而在产业转型中，企业遇到最大的困难是资金问题。

2．产品升级

如今企业已经深刻认识到产品的升级换代对市场份额的扩大、知名度和美誉度的提升，对品牌形象的重要性。再加上企业对本行业非常熟悉，因此其更愿意通过技术投入，提高装备水平，实现产品的转型升级。转型调查结果显示，选择产品升级的企业中35.64%的企业选择开发新产品，40.05%的企业选择提高技术含量，13.21%的企业选择增加产品使用功能，而采取新的外观设计进行产品升级的占11.10%。

3.商业模式转型

在经历了要素驱动和投资驱动两个阶段后，企业已经意识到凭借单一产品或者技术抑或靠一两个小点子或一次投机就能获得长久利润的时代结束了。企业尤其是不具备资源和规模优势的小微企业要想在本行业生存下来并持续盈利，需要靠商业模式的设计。参与调研的企业中，选择商业模式转型的企业中45.45%的企业选择打造名牌产品，27.27%的企业选择与经销商合作建立联销体，选择采用电子商务进行商业模式转型的企业占到了18.18%。

4．进入新市场

据统计我省微型企业有32.5万家，小型企业有24.4万家，占全省企业的97%。这些企业总体实力不强，资源条件较差，大多不具备进军国际市场的能力，主要是在国内市场发展。这一现状在调研中得到了证实，选择进入新市场转型的企业中，81.82%的企业选择了进入新的细分市场，18.18%的企业选择从低端市场转向中高端市场，而选择开拓新的国际市场的企业为零。

5．战略转型

战略转型要求企业以核心业务为依托，利用自身资源优势，对内外部资源进行整合进而形成核心竞争力。调查发现进行战略转型的企业中60.50%的企业属于从价格竞争策略转向核心竞争力提升的转型；33.33%的企业进行了从追求销售规模转向品牌经营的转型；6.17%的企业进行了从追求企业利润转向追求股东价值的转型。

二、安徽省小微企业转型升级面临的制约因素

从调研结果看，制约企业转型升级的因素主要有以下几个方面：

(一)研发力量

我省小微企业主要是低成本、低资源、低环境的粗放式生产经营模式，离效益、创新、环保的集约性模式还有一段距离，这个现状的主要原因之一是企业自身的研发能力很弱。从调研结果看，我省小微企业的自主研发能力整体不强，在“请评价贵企业在国内行业中的研发水平”一项的调查中，36.36%的企业选择了较差。科技创新是企业长久生存打造自主品牌的必由之路，小微企业对这点毫不质疑，但是由于研发的投资巨大，且回报具有一定的滞后性，由于担心得不到预期的回报以及融资困难，很多小微企业宁愿维持现状也不愿投入。

(二)资金

资金短缺是制约小微企业进行转型升级的第二个因素，调查中72.73%的被调查企业表示存在融资困难，而利率太高、政府扶持政策缺失、缺乏融资渠道、银行趋利避险的经营策略是企业融资困难的主要原因(如表2)。自主研发和打造自主品牌需要强大的资金作支撑，但是小微企业的技术研发资金链很脆弱，容易断裂，需要政府出台相关政策，来增强中小企业在研发方面的后续能力。

表2 小微企业融资困难的主要原因

(三)人才

人才紧缺是制约小微企业发展的又一重要因素。调查结果显示目前我省小微企业最紧缺的人才是技术人才、管理人才和研发人才，而流失量最多的是中级人才和初级人才。企业顺应当前市场需求，提升自身管理层次，需要借助于各种人才，要求小微企业转型升级是我国经济发展到当前状态的必然，也是小微企业发展的内在要求，而此中人才将扮演越来越重要的角色。

(四)转型升级的其它因素

调查中影响企业转型升级的因素还有小微企业的风险承受能力不足、企业自身创新基础薄弱、商业模式不合理、缺乏资源整合的能力和足够的创新意识等。

三、安徽省小微企业转型升级的创新对策

进行转型升级的小微企业需要对自身进行调整和改革。小微企业通过SWOT分析，明确自身优势与劣势以及当前所处环境所带来的机会和威胁。小微企业转型升级是个复杂的系统工程，仅仅靠政府或企业单方面的力量是很难完成，因此，政府和企业合力是根本。

(一)小微企业需要对内部进行改革和调整

1．明确转型提升的途径

对于企业而言，尤其是需要创立自身品牌的小微企业来讲，转型升级应主要集中在以下三个方面：第一类是自身产品的转变；第二类是转型产品从中低档升级到高档；第三类是经营模式的转变，从普通的模式转变为新的商业模式。在这种转变中，企业需要对某一个环节进行改进，或者找到自身技术上的突破点，抑或是对原有模式的重组、创新，从而找到合适自身的商业模式，形成企业核心竞争力。

2．提高小微企业的技术水平

调研中有45.45%的企业负责人表示，企业主要技术来源于自身技术的开发，30%的企业负责人表示除自身研发外，更愿意选择与有生产协作关系的中小企业和高等院校、科研机构联合研发。除此之外，企业还可以通过技术引进的方式，提高技术水平。

3．资金

为了能够顺利融资，小微企业需要健全财务制度，注重自身的信用维护。同时企业在融资之前，要明确企业要资金的主要目的，项目的盈利模式和来源在哪里。如果企业风险控制不好，融到资反而可能是坏事。从温州的企业调查可以看出，温州企业老板“跑路潮”表面上看是融不到资，出现了资金的断裂，实际上是以前融资容易，导致财务杠杆过高再加上投资偏离主业，而导致的恶果，真正做实业的企业在这次危机中受到的影响并不大，有的企业反而出现了一定的增长。

4．人才

80后和90后是目前初级和中级人才的主力，企业应充分认识这些人才的特点，关注他们的生存需要和压力。温州某民营光伏企业，为了留住科研人才，为研究生层次的员工租住条件较好的住房，并给予员工较好的薪金待遇和发展空间，因此人才流失率较低。此外，小微企业应转变家族式管理理念，实现企业从人治管理转向制度管理，并逐步推进工作一定年限的员工持股的激励政策。

(二)小微企业需要政府和金融机构的外部支持

1．建立完善的小微企业转型升级政策体系

政府应从融资、税费、用地等方面建立完善的小微企业转型升级政策体系，这是给予小微企业转型升级的制度保证。调查结果显示，企业最希望从政府得到的支持是减少税费负担，从而有更多的财力用在企业发展中。近两年，国家和我省相继出台了一系列减负的政策，小微企业的负担得到一定程度的减轻，但是从调查结果来看，企业税费还有减少的空间，相关部门需要进一步为企业减轻负担。

2．为小微企业提供一定的发展方向

为落后产能的淘汰制定规划和时间表，对响应政府号召的该类企业给予一定补贴。政府积极引导、鼓励和支持有实力的小微企业向高新技术、新兴行业，极少投耗能低污染行业转型，例如新材料、节能环保、新能源汽车等行业，从而在本轮新产业的兴起中，抢占先机。

3．为小微企业提供资金支持

安徽省推出的全面支持小微企业发展的“1+7”政策体系，取得了较好的效果。有关数据显示在这一政策实施后安徽省小微企业贷款余额增速加快，比大中型企业多出40%。从目前来看，我省和金融机构对中小企业尤其是小微企业的金融服务有所加强。同时，2013年7月15日，国务院副总理马凯又提出要积极发展小型金融机构，并做出了具体要求，现在从政策层面上针对小微企业的金融政策已经有了，需要各级部门及金融机构的切实配合和执行，才能使政策得以落实，好的方法得以推广，从而使小微企业转型升级没有资金的负担。

4．政府采购适当倾斜

政府在制定采购计划时，可以规定一定比例的金额用来采购小微企业的转型升级产品。而在2012年5月国务院就出台了政府采购支持小微企业发展的政策措施，调研中我们发现该项政策的落实力度不够，需要财政部在制定具体措施后相关部门层层落实，才能提高执行力。

5．切实做好中职和高等职业教育

人才是小微企业转型升级的必备条件，政府在进一步营造吸引和留住人才创业环境的同时，应大力发展本省的中职和高等职业教育，引导该类学校向“重实践、重操作”方向发展，从而为小微企业的发展提供优秀的初中级技术人才和管理人才。

[参 考 文 献]

[1] 李 毅.中小企业融资困境与新型信贷关系研究[J].管理评论，2011(11).

[2] 贾淑军.优化发展环境助力小微企业转型升级[N].河北日报，2012-12-19(1-2).

[3] 全国工商联.我国中小企业发展调查报告[R].2011年中国中小企业调研报告，2011.

[4] 黄宇锋，蒋 丹.从国际经验看政府在中小企业自主创新中的角色[J].四川师范大学学报(社会科学版)，2006:41-44.

[5] [美]麦克尔·格伯，著.突破瓶颈[M].王甜甜,译.北京：中信出版社，2007：36-48.