我国农民电子商务创业存在的问题与对策

2013-04-25夏青松

滁州学院学报 2013年6期

夏青松

当电子商务改变城市人的消费习惯和零售业格局时，中国农村的面貌也在网购大潮中不断改变。阿里巴巴集团旗下的阿里研究中心2013年8月13日发布最新的“淘宝村”研究报告称，截至2012年底，淘宝、天猫平台上注册地在农村(含县)的网店数为163万个，其中在村、镇的淘宝网店达到59.57万个[1]。由此可见，电子商务已经慢慢延伸到农村，越来越多地被农民所接受和实践。

一、农民电子商务创业的概念及意义

解决“三农”问题核心是提高农民收入。如何提高农民收入进而解决“三农”问题，笔者认为鼓励农民创业尤其是鼓励返乡农民工以及失地农民的创业是一个非常重要的途径。

(一)农民电子商务创业的概念

农民创业是农民特有的一种劳动形式，是农民依托家庭组织(或者亲戚朋友关系形成的松散的非正式组织)或者创建新的组织，通过投入一定的生产资本，依托农村，通过扩大现有的生产规模或者从事新的生产活动开展一项新的事业以实现财富增加并谋求发展的过程。农民电子商务创业是指农民依托农村，利用互联网开展商品交易，以实现财富增加并谋求发展的过程[2]。

(二)农民电子商务创业的意义

今年中央一号文件明确提出对返乡农民工务农创业给予补助和贷款支持，这表明国家已经意识到农民创业的意义和重要性。农民电子商务创业有利于增加农民收入；有利于解决自身就业并创造更多的就业岗位吸纳农村剩余劳动力；有助于农村经济结构的调整，改变农村单一的经济结构[3]。

二、农民电子商务创业存在的问题

据IDC(国际数据公司)统计，截至2011年末，淘宝上每10位卖家当中就有1位是农民网商。中西部地区如新疆的大枣、内蒙的奶酪、四川特色小吃等超过70%的销售都是通过电子商务平台销往外省。特别是2009年下半年以来，农村网商创业的热情更加高涨，由农民个体扩展到了村、镇、县。在江苏沙集镇、义乌青岩刘村、四川青川县、浙江丽水市遂昌县等地，农村电子商务区域生态正在以点带面的态势涌现，“农户+公司+网络”的模式正在快速延伸，极大地改变着传统农业经济和产业形态，改变着当地人的生产生活方式[4]。

目前，农民电子商务创业虽然得到快速发展，但是农民电子商务创业却面临瓶颈问题，主要表现在以下几个方面：

(一)农村互联网的普及速度较快，但普及率仍较低

2013年1月15日中国互联网络信息中心(CNNIC)发布第31次《中国互联网络发展状况统计报告》，报告显示，截至2012年12月底，我国网民中农村人口占比例为27.6%，相比2011年略有提升，规模达到1.56亿，比上年底增加约1960万人。然而目前城乡互联网普及率仍存在较大差距。到2012年底，城镇居民中的互联网普及率已经达到将近六成，而农村地区目前只有23.7%，但是从2011年开始，互联网在中国农村常住人口中的普及速度开始小幅超越城镇，结束了城乡互联网普及差距持续扩大的趋势，反映出农村互联网普及工作的成效[5]。

(二)农民缺乏电子商务创业意识

虽说大部分农民对电子商务这个词并不陌生，但大多也只停留在名字本身。电子商务究竟是做什么的，他们并不清楚。部分农民虽然了解电子商务是做什么的，但是由于没有亲自实践过，仍然对它半信半疑。绝大部分农民虽然有创业想法，但仍然采用传统的创业方式。

(三)农民缺乏电子商务创业技能

电子商务创业既需要懂得计算机的操作还需要懂得商务和营销方面的知识和技巧，然而绝大部分农民文化素质较低，根本没有接触过计算机，无法懂得计算机的操作。虽然各地政府投入专项资金用于农民创业培训，但是培训的内容很少涉及到电子商务。

(四)农民缺乏创业资金

尽管国家鼓励农民创业，并对农民创业给予相应的资金补助与贷款支持，但是各地政策执行不一，尤其是经济欠发达地区很难执行国家的这一政策。同时除了部分发达地区以外，绝大多数地区都没有针对农民电子商务创业出台相应的资金扶持政策。

(五)物流配送体系不健全

物流配送是电子商务的重要环节，物流的发展直接推动电子商务的发展。然而由于农村地区电子商务发展较慢，很多第三方物流公司还没有覆盖到农村，同时农民开展电子商务创业，主要销售的是农产品，农产品保质期短、容易变质，对物流的速度和技术有较高的要求。

(六)农民电子商务创业模式较为单一

当前农民电子商务创业的主要模式是C2C模式。C2C电子商务模式是指个人与个人之间的电子商务模式，这种模式主要借助第三方电子商务平台如淘宝网、拍拍网等实施网上开店，这种模式成本低、实施相对容易，已被越来越多的农民所采用。但是随着电子商务的发展，这种模式的缺陷也越来越突出，比如同质化竞争越来越明显、平台的限制也越来越多等等。

三、农民电子商务创业对策分析

随着电子商务的快速发展，农民通过电子商务成功创业已经不是个案。越来越多的农民开始意识到电子商务的发展前景，并且试图通过电子商务创业提高自己的收入，改善自己的生活，但是由于受到多方面因素的影响，农民电子商务创业存在诸多问题，上文已经对这些问题进行简单的分析，以下对这些问题提出相应的对策。

(一)加强网络基础设施建设，提高农村互联网普及率

电子商务创业的前提条件是能够接入互联网，然而农村地区的互联网普及率仍然较低，尤其是经济欠发达地区。地方政府应该意识到农村电子商务的重要性，发展农村电子商务不仅能促进农产品的流通效率，提高农民自身的收入，同时通过电子商务创业，还能创造更多的就业岗位，解决农村富余劳动力就业。因此政府应该加大对网络基础设施建设的投资，提高农村互联网的普及率。

(二)发挥大学生村官作用，提高农民电子商务创业意识

大学生村官是处在农村基层一线的“知识群体”，在学习实践活动中有着独特的作用。大学生村官文化程度较高、接受新事物能力较强，富有创业干事的热情和干劲，具有创新创造的才能和潜力。由于大学生村官对电子商务较熟悉，甚至有的大学生村官有过电子商务创业的经历，他们可以结合当地的农产品资源优势，带动当地农民开展电子商务创业。沭阳县庙头镇14名大学生村官上淘宝开网店销售当地的农副产品和花木业务，带动了当地30多位农民开展电子商务创业。

(三)加大农民电子商务创业培训，提高农民的电子商务创业技能

以山东博兴湾头村为例，目前湾头村有500多户人家在淘宝、天猫等平台开网店，年销售额在百万元以上的有20多家。村里人开网店的经历激励着年轻人返乡，同时还吸引了一些来自陕西、济南的外地创业者。尽管农民电子商务创业已取得一定的成绩，但是农民电子商务创业碰到的一个非常重要的问题就是农民缺乏电子商务创业技能。由于农民文化素质相对较低，对电子商务这一新兴事物的认识相对较少，缺乏计算机的操作能力和营销技巧。政府在开展农民培训中应该将电子商务作为一项重要的培训内容。针对特色农产品比较集中的地区，应该利用当地的教育资源，专门对农民开展电子商务培训，使农民在较短的时间内掌握电子商务的各项技能，包括如何在网上开店、如何进行图片的处理、如何进行网店的推广等等。只有初中文化水平的甘肃陇南市徽县吴先生，在淘宝上有家店，开店快四年却只有四钻。而且从产品的宝贝详情上来看，无论从图片数量还是描述上均不够全面，“我希望谁能教教我怎么把页面弄得更好看，这不像我在菜市场卖东西，在网上卖还真得学点知识才行”。事实上，像吴先生这样希望突破文化素质瓶颈的农村电子商务创业者不乏少数，或者说在农村因为文化程度问题影响其致富的农民有很多。这只是农村地区开展电子商务遇到的问题之一。

(四)加大农民电子商务创业的资金扶持

当前针对农民电子商务创业方面的优惠政策并不多，尤其是资金的扶持。为了能让更多的农民参与电子商务创业，政府应该给予相应的优惠政策，比如可以给予电子商务创业资金补贴、税收减免以及创业贷款。同时电子商务平台类企业也可以为农民提供相应的贷款，比如淘宝网为用户提供的订单贷款和信用贷款都是能够有效解决农民电子商务创业资金缺乏问题。

(五)完善农村物流配送体系

由于农村电子商务发展较晚，所以农村物流发展较为缓慢，偏远地区的农村目前只能通过中国邮政发送货物，不仅物流费用较高，而且速度较慢。针对特色农产品比较集中的地区，可以吸引第三方物流公司进驻农村，形成竞争，有效减少物流费用。同时创业农民可以共同出资就地建立仓库，有效减少仓储费用。

(六)不断创新农民电子商务创业模式

C2C电子商务模式的缺陷使得越来越多的人去探索和实践新的模式。杨静等人认为农业的小规模分散经营和大市场很难融合，涉农电子商务不能照搬工业和服务业的模式，需要另辟蹊径，改良现有模式。兰田A2A、中闽弘泰A2C、沙集C2C等模式表明电商在小城镇一样前途广阔[6]。岳云康研究建议，在发展农村电商时可以采用商务部开展的“千村万乡”农家连锁店与虚拟店相结合的模式，以弥补农村电商知识不足的问题，打消农村消费者网购的顾虑。电子商务也可以在开展农产品营销过程中创新，扩大中小城市农产品的销售渠道[7]。