梦想与现实

张韦韦　闫志刚

2013年“两会”是一次具有里程碑意义的重要会议。本次会议继往开来，深入贯彻了党的十八大精神，为各项事业的发展指明了方向，续写了中国特色社会主义建设事业的美丽新篇章。教育关系国计民生和人民福祉，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性作用，中华民族伟大复兴的“中国梦”无疑对教育的发展提出了更高的要求。

党中央确立的“优先发展教育”“大力促进教育公平”的方略，彰显了党和政府推进教育发展、促进教育公平的坚强决心。“办人民满意的教育”是一个教育水平不断提高、教育公平不断扩大、教育质量不断提高、教育结构不断优化、教育体系不断现代化的过程。在党的领导下，中国教育事业取得了令人瞩目的成就。然而，中国是教育大国，内部发展还很不均衡，教育质量还有待提高，与发达国家的教育现代化水平相比仍有相当的差距，在迈向教育强国的道路上还有很长一段路要走。

4%教育经费目标的实现成为今年“两会”最热的教育话题，这标志着中国教育事业迈上了一个新台阶。教育经费实现了较快增长令人欣喜，但也应该认识到4%的比重在世界上还处于较低水平。如何实现教育经费的持续稳定增加，如何把有限的经费使用好，把钱“用在刀刃上”是“后4%时代”所面临的现实问题。

高等教育承载着创新型国家建设的神圣使命。高等教育不仅仅是数量上的增长，内涵提升和质量建设更为迫切，只有培养更多的“杰出人才”，才能为国家实施创新驱动发展战略提供强力支撑。今天，高等教育的巨大体量足以让中国学生不再为上大学发愁，然而，“异地高考”的持续发酵，实际上是民众对教育公平和教育质量的愿望表达。让人民拥有平等享受优质教育资源的机会，最大限度地实现教育公平，这是“办人民满意的教育”的关键所在。

在政府主导下，我国的职业教育实现了跨越式的发展，但职业教育依然是教育的“洼地”，职教界期盼的生均拨款迟迟不能落地，表明职业教育依然需要国家政策持续支持。“有为才能有位”，职业教育自身也应该找到持续发展的突破口，而“城镇化”建设为职业教育发展提供了良好契机。中国的新型城镇化，“是以人为核心的城镇化”，需要有就业支撑，有服务保障。作为与地方、与产业联系最为紧密的教育类型，职业教育理应有所作为。

民办教育依然是“两会”上的边缘话题。“民办教育”四个字没有出现在今年的政府工作报告中，让一些民办教育代表委员忧心忡忡。民办教育的风雨飘摇注定了其前行的道路依然困难重重。民办教育的一些核心问题的解决依然需要科学的设计。

站在新的起点，教育事业发展任重而道远。“民之所望，政之所向”，从梦想到现实，依赖于国家教育方略的有效实施，依赖于教育改革的持续推进。教育改革进入“深水区”，需要从更宽的视野、更深的层面审视教育问题，需要更大的魄力、更高的智慧来思考教育出路。如此，人们心中的教育梦想才能成为现实。有了教育的根基，“中国梦”才会生机勃勃，充满希望。