——江西省渔业局局长唐建华部署2013年渔业重点工作(摘编)
2013-04-18
2013年全省渔业工作要深入贯彻落实十八大精神，牢牢抓住鄱阳湖生态经济区建设和赣南等原中央苏区振兴发展等重大机遇，紧紧围绕《江西省现代农业体系建设规划纲要》，按照中央和全省农村、农业工作会议的部署要求，着力构建现代渔业体系，推进渔业强省建设，进一步促进全省渔业持续健康快速发展。
1 完成一个目标
按照“立足资源优势，确立主导品种，培育龙头企业，形成优势产业”的思路和渔业发展、渔民增收的目标，在拓展渔业功能的基础上，实现水产品产量新增5万吨，达到242万吨，增长2.1%;渔业经济总产值增加100 亿元，突破800 亿元，增长14.2%;渔民人均纯收入力争增长12%;水产品加工率提高2个百分点，达26.3%。
2 确保三大安全
2.1 确保渔业生态安全
重点是贯彻执行《江西省渔业条例》，深入实施“一控一退一推进”战略，即控制捕捞强度，坚决实行捕捞渔船数量零增长;饮用水源性的湖泊、水库投饵网箱养殖及肥水养殖必须全面退出，科学确定养殖容量，合理搭配养殖品种，逐步实施“牧渔养水”、“养鱼促景”的保护和利用模式;大力推进标准化池塘改造和水产健康养殖力度，继续推进生态渔业、碳汇渔业建设，充分发挥渔业节能减排优势，突出渔业生态功能作用。
2.2 确保水产品质量安全
坚持水产品质量安全专项整治和长效监管机制建设两手抓，推动建立水产品质量安全可追溯体系建设，探索开展水产品质量安全风险评估。完善水生动物防疫体系建设，积极推动水产品快速检测体系和渔业环境监测体系建设，开展水产苗种产地检疫，确保水产品质量安全。
2.3 确保渔业生产安全
重点是加强重大水生动物疫病监测与预警，切实提高防灾减灾能力;深入强化重大隐患治理，推进重点水产品种质量安全综合整治，防止重大渔业污 染事故发生，探索按照风险隐患程度建立生产单位信用档案的分类监管模式;继续加强舆情监测分析，及时果断处理焦点性、苗头性信息，有效预防重大突发事件;推动建立政策性渔业互助保险制度，提升渔业全行业风险保障能力。
3 争取四个突破
3.1 在夯实现代渔业基础上实现新突破
把基础设施改造作为现代渔业发展的重中之重，加快推进200万亩基本养殖池塘保护和标准化建设。大力推进产业结构调整，推动优势产业向优势地区集中，形成具有区域特色和优势的产业集群，促进“菜篮子”等主要水产品充裕安全供给。
3.2 在创新现代渔业经营机制上实现新突破
组建产业联盟，培植上市企业。鼓励发展多种形式的规模经营，支持壮大一批加工、销售型骨干渔业龙头企业，推动龙头企业改造升级，增强企业的核心竞争力;以农民专业合作社为主抓手，培育一批农村专业经纪人，发展一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的渔民专业合作社等新型经营主体。
3.3 在强化现代渔业科技支撑上实现新突破
帮助龙头企业与大专院校、科研院所合作共建产品研发中心。大力发展设施渔业，着力加强渔业人才队伍培养，充分发挥院士工作站作用;完善四大技术、六大品种的十个水产产业技术研究团队建设，逐步推广稻田混养、山区特色养殖等模式，进一步发挥渔业科技多元服务功能。
3.4 在拓展现代农业产业功能上实现新突破
着力打造鄱阳湖水产品牌，扩大“生态鄱阳湖、绿色水产品”品牌效应;继续加快开放型农业发展步伐，吸引先进加工和管理技术进入江西，保持水产品出口优势;按照“依托资源、产业引导、结合旅游、规范管理”的要求，大力发展以休闲观光为主题的休闲渔业。
4 抓好六个重点
4.1 积极落实惠渔强渔政策
认真做好渔船燃油补贴政策的落实，确保中央和省级支渔资金按时足额到位;主动争取重大资金、重大项目、重大政策，进一步夯实现代渔业发展基础;组织开展渔业建设项目绩效考评工作，落实监管责任，提高投资效益。
4.2 大力推动产业优化布局
按照“一县一品”、“一鱼一产业”区域化规模化布局，不断做大做强环鄱阳湖水产品主产区。继续大力发展“一大”、“十特”、“四野”产业，形成一批辐射广、带动强的渔业产业特色基地。
4.3 强化水产良种体系建设
着力水产良种培育和推广，加快亲本更新，以标准化、规模化、专业化建设为重点，申报一批国家级和省级水产原良种场，培育一批苗种聚散地，严格苗种生产许可管理，推进全省现代水产种业建设步伐，不断提高水产原良种覆盖率和苗种质量，为现代水产养殖业提供优良品种。
4.4 着力推进水产健康养殖
新创建农业部水产健康养殖示范场50个以上;启动健康养殖示范县创建活动，使健康养殖从点上示范向整县推进;继续做好“菜篮子”建设项目，推进养殖权登记和新版养殖证核发工作，加快全省养殖水域滩涂规划编制工作。
4.5 加快发展水产品加工和流通
继续按照“两个面向”(即面向国际市场和国内超市)和“三个一批”(即引进一批科技含量高、投资规模大、产品档次高的水产加工企业，改造一批传统水产加工企业，整合一批资源综合利用的水产加工企业)的思路，稳定烤鳗、鱼片、小龙虾和传统特色水产品加工，重点发展淡水鱼糜及其系列产品和水产品综合加工利用，努力实现“十二五”100万吨加工目标。以“生态鄱阳湖，绿色水产品”为主题，重点实施东进和南下战略，分别拓展江、浙、沪等东部市场和粤、闽、香港、澳门等南部市场，以展示、展销、物流配送相结合的运作模式，建立现代水产物流体系，扩大鄱阳湖系列水产品在东南沿海知名度，提高市场占有率。
