公路工程施工项目成本管理中存在的问题与对策

2013-04-17赵瑞多

交通运输研究 2013年14期

赵瑞多

（唐山交通建设工程监理咨询有限责任公司，河北唐山 063000）

0 引言

公路工程施工项目成本管理是一项系统而复杂的工作，它牵涉到多个方面，做好成本管理工作具有重要的现实意义。文章主要结合公路工程施工的实际情况，提出了加强项目成本管理的对策，希望能够引起人们对这一问题的进一步重视，对加强公路工程施工项目成本管理的实际工作发挥借鉴指导作用。

1 公路工程施工项目成本管理的意义

对公路工程施工项目来说，成本管理是施工管理工作的重要组成部分，加强项目成本管理工作具有重要的作用，具体来说，表现在以下几个方面。

1． 1 有利于促进公路工程施工项目建设顺利进行

公路工程施工项目规模大，周期长，投入资金多，为了使项目施工能顺利完成，提高施工效益，必须制定项目成本管理计划，并严格按照计划进行施工和建设。如果忽视成本管理工作，必然会导致公路工程施工项目不能顺利进行，影响公路工程施工建设的质量和综合效益。

1． 2 有利于降低公路工程施工建设成本

做好成本管理工作，能够保证公路工程施工的顺利进行，对于施工中出现的问题及时采取措施进行处理，避免不必要损失的发生，有利于降低公路工程建设成本。

1． 3 有利于提高公路工程施工项目建设的综合效益

公路工程施工项目成本管理与项目管理目标的顺利实现息息相关，它直接影响到施工项目的成本，只有加强成本管理工作，才能保证公路工程项目能够在预定的时间内交付使用，有利于提高公路工程项目建设的综合效益。

2 公路工程施工项目成本管理存在的问题

在公路工程项目建设中，为了充分利用各种资源，提高工程建设效益，施工单位往往重视各种策略的采用，加强成本管理工作。公路工程施工项目成本管理是指在工程建设的各个阶段，采取相应的方法和措施，将工程的成本控制在合理的范围之内，以保证项目管理目标的实现，对人力、物力、财力进行充分合理的利用，从而提高公路工程施工项目的综合效益。然而，由于受到多方面因素的影响，当前公路工程施工项目成本管理工作中仍然存在着一些问题与不足，总的来说，表现在以下几个方面。

2． 1 思想上不重视施工项目成本管理，影响成本管理工作

相关人员对施工成本管理工作不重视，忽视采取相应的成本管理策略，影响公路工程施工项目成本管理的实际效果。

2． 2 公路工程施工材料管理不到位，影响施工的顺利进行

公路工程项目施工需要大量的材料，为了保证施工质量和施工的顺利进行，必须加强材料管理工作。然而，在材料管理过程中，往往出现管理不到位的情况，例如，忽视对材料供应商情况的调查，使得采购的材料不合格；忽视对材料的进场检查，使得不合格的材料进入施工现场；在对材料进行抽样检查的时候，没有严格执行相关的规定，往往只是出于形式，使得不合格的材料被运用到公路工程施工中，影响工程建设和成本管理工作。

2． 3 公路工程施工项目成本管理人员素质低下，影响成本管理效果

很多建筑单位忽视成本管理的团队建设，难以实现对施工成本管理人员进行有效管理，对于提高相关人员素质方面的培训工作开展不足，既影响了正常的施工，也影响了施工成本管理工作。

3 公路工程施工项目成本管理的对策

在公路工程施工过程中，加强成本管理具有重要的现实意义。今后在实际工作中，需要重视采取相应的策略，加强成本管理。结合公路工程施工项目的实际情况，笔者认为可以采取以下对策来加强成本管理。

3． 1 做好公路工程施工项目建设的招投标工作，实现对成本的有效管理

一般来说，公路工程施工项目采用招投标的方式选择施工单位，在公平竞争的环境下，通过招标、开标、评标、定标等程序选择最优施工单位，最后与中标单位签订合同，明确双方的权利义务。需要注意的是，招投标工作必须严格按照相关的规范和程序进行，保证公正、公平、公开进行，防止暗箱操作，选择最优的施工单位。只有这样，才能实现对公路工程施工项目成本的有效管理。

3． 2 合理组织公路工程项目施工，降低施工项目成本

合理组织施工看似与成本管理没有什么联系，但是对施工进行合理安排，能够充分利用各种人力物力资源，保证施工顺利进行，在一定程度上也会节省成本。因此，要根据公路工程施工项目的特点，结合施工的具体要求，对施工材料、施工所使用的机械、资料、人员进行合理的调度，为施工的有序进行做好准备。同时，正确安排施工工序，从公路工程施工项目的总体目标出发，根据项目的具体要求，合理安排施工工序，保证公路工程施工项目连续、均衡、有序的进行，避免重复性工作，避免因重复性工作而带来人力物力财力不必要的浪费，降低施工项目成本。

3． 3 保证公路工程施工材料的供应，避免材料浪费

要做好材料的采购工作，加强与材料供应方的沟通，选择质量可靠，价格合理的材料供应商，保证材料供应及时到位，不允许在施工中发生因材料短缺而停工的现象。同时，加强对材料入场的检测，对于不合格的材料一律不能进入施工现场。要注意节约材料，避免材料浪费，防止因材料浪费而增加公路工程施工项目成本。重视对新材料的运用，因为一般来说，新材料不仅性能良好，而且造价低廉，在公路工程施工项目中运用能够收到良好的效果。例如，某公路工程全长100km，造价2亿元。针对工程质量高，材料档次高的特点，项目建设部将成本管理和质量管理的重点放在材料的采购上。严格执行材料采购的各项制度，层层把关，设立严格的责任制度。对于进场的材料实行严格的检验，保证材料符合质量标准。同时还十分注重设计阶段和施工阶段对材料质量的管理，通过多方面的努力，不但顺利完成工程，还保证了公路工程施工项目的质量，赢得了建设单位和社会的一致好评。

3． 4 重视施工新技术、新工艺、新材料的运用，降低项目成本

实践表明，在公路工程项目施工中，运用新技术、新工艺、新材料不仅能够提高工程质量，还能够保证施工进度，降低施工成本，具有良好的经济社会效益。目前在公路工程施工项目领域，新材料不断被研发出来，新技术、新工艺不断被运用到施工项目中，应该积极利用这些材料，技术和工艺。例如，在某公路工程施工中运用了预应力锚杆、锚索新技术，使用高性能混凝土、玻纤土工格栅新材料、间断级配橡胶沥青混合料，这些新技术和新材料的运用，不但提高了公路工程施工项目的质量，还降低了公路工程施工项目的成本，取得了良好的经济社会效益。

3． 5 做好公路工程施工项目的现场管理工作，促进施工顺利进行

加强施工现场管理能够保证各项工作按照规定顺利进行，保证每道工序都符合施工要求，避免返工现象的发生，避免增加额外的成本。事实上，施工现场常常会发生设计变更、施工干扰、工程分包或者转包现象，这些情况的发生不仅会影响公路工程施工项目的质量，还会延误工期，浪费原材料，增加工程成本。因此，必须加强对施工现场的管理，做好各项协调工作，充分发挥业主、施工方、设计方、监理方的作用，认真履行自己的职责。建立现场管理责任制，明确各方的职责和权限，将责任落实各个部门和个人，使他们在各自的权限范围之内认真履行自己的职责。此外，还要加强对原材料、半成品、设备以及隐蔽工程等的质量验收工作，做好对施工现场的管理工作，保证公路工程施工顺利进行。