建筑施工成本控制的研究

2013-04-16严克伍

建材世界 2013年2期

严克伍

（核工业井巷建设公司，湖州 313000）

随着市场经济的不断发展，施工企业为了适应在当前经济条件下的各种复杂环境，转化生产经营方式、调整好一个企业的组织结构对施工企业的重要性也越来越明显。因此，建筑企业对其所属的项目进行相关有效的管理与控制，特别是对施工成本以及管理绩效的控制是市场经济发展的必然趋势。施工企业对所属项目进行管理与控制，确保建筑企业的利益与发展，从而提高企业的竞争力与管理水平，取得良好的社会效应，实现企业的经济增长和相应的社会进步。

对于建筑企业来讲，成本控制是施工项目管理的重点和核心之一。具体的讲，成本控制的效果一方面是该工程项目整个管理状态的一个综合表现，另一方面是客观评价一个工程项目质量与管理好坏的标尺。对于一个建筑施工企业来讲，施工企业生产经营的目的就是通过实际工程项目的建设施工，充分发挥该企业在生产技术、生产设备、管理组织能力，充分且合理的调整配置生产材料、生产要素，同时结合实际情况不断优化施工方案。根据合同要求，在规定的时间范围内，完成合同规定的质量标准的工程建设任务。完成任务后，获得相应的合法利益，同时对社会的发展做出一定的有益的贡献。然后，在从施工开始到取得利润的这一个过程中，企业利润的主要来源以及发展依托是工程项目，同时工程项目作为施工企业成本中心，因此使得成本控制显得特别重要，且尤为突出。

目前，建筑施工企业在工程项目成本控制方面还停留在一种初始、比较粗放、同时靠经验进行管理的层面上。加上成本控制体制没有足够的活力，缺乏一套激发项目管理者创造力的激励、竞争和约束机制。因此，建筑施工企业的管理者要转变观念，要以成本为核心，追求更大的经济效益，采取现代化管理方法和手段对施工项目工程成本进行有效的控制。

1 建筑施工中成本控制的几个基本概念

通常情况下，我们所谓的成本是指施工企业在进行某项生产经营活动过程中所产生和消耗的全部费用，成本从范围方面可以划分为2种：即广义成本和狭义成本。下面对这2个成本概念进行说明。

广义成本，就是指建筑企业在从事生产经营的活动过程中，为了达到一定的生产经营目的，采取相应方法后获得各种形式资产（形式包括固定、流动资产、生产成品等）和相应劳务费用所产生的消耗费用。广义成本主要包括建筑企业在从事生产经营活动过程中所产生的一切支出费用。狭义成本，是指企业仅为了制造、生产某种或者多种特定产品所消费的全部费用总和。与上述的广义成本相比较，狭义成本的范围相对来说要小了很多。对狭义成本来讲，其重点强调成本是生产企业为生产制造某种特定产品进行统计计算的，是企业为了生产和制造特定种类和数量的产品所消耗的全部费用总和。

成本控制中的控制的含义是指，项目相关管理人员根据原定计划对所取得的成果进行评判和衡量，同时对项目进行优化处理，调整与初始计划之间存在的偏差，确保原始目标在接下来的生产经营管理活动之中得到顺利实现。其中，每一个控制的过程都要经过投入、反转、反馈分析、对比判断等步骤。从含义上来讲，成本控制相对比较广义，因此其随着市场经济环境的不断变化以及现代社会生产制造技术、组织管理系统科学的不断发展也在发生着变化，是一个不断更新和完整的过程。针对现代成本控制的特点，其内容较之前变得更丰富和全面。这是因为，从内容上来讲，一方面它包括了成本控制最初始的含义，即在当前社会一定的生产条件下，通过对工程项目的实际成本进行过程中和过程后的控制和调整，从而达到原始的计划目标；另一方面，它还包括项目成本在没有形成初始计划决策阶段和产品开发设计阶段所从事的调整与控制，即对工程项目成本进行过程前的控制与调整。

通常情况下，我们所谓的工程项目成本控制是指，工程项目在整个实施过程中，项目管理人员按照一定的时间段对工程项目中使用的费用进行整理和统计，同时对项目的初始计划方案中设计的费用支出安排进行比较分析，同时进行动态调整，通过采用一定的经济、技术和相关的管理技术对出现的偏差进行实时调整，从而使工程项目的费用支出情况与原始计划中的费用支出情况保持一致。

2 项目成本控制的原则

建筑施工的过程具有过程复杂、数据量大、涉及面广等特点，对成本控制来讲，其基本原则是建立在其基本概念的基础上，具体的讲，就是根据工程项目的内部和外部条件结合客观需要经过一定的时间才逐渐形成的，确保工程项目成本控制的规范性和正规性，以及系统的正常运行。通常情况下，要做好建筑施工成本控制的工作，必须要遵守以下几个原则，包括全面性原则、最优化原则、时效性、责任权利明确化等原则，以下进行逐一说明。

1）全面性原则

具体来讲，就是保证工程项目在实行过程中做好2个方面的控制，即：全过程控制和全员成本控制。

2）最优化原则

在有限的资源情况下，通过约束一定的空间来对成本进行约束和控制，保证企业的最优成本。

3）时效性原则

成本控制的时间间隔差理论上讲应该越小越有优势，争取做到边干边计算，同时进行实时控制，力争在控制的每个阶段都有费用的支出，同时做好跟踪和及时反馈。

4）责任权利明确化

在项目施工成本控制过程中，每个人的职责都必须明确，每个人所承担的责任和任务应该清晰明了，这样才不会出现出了事故却无从追究责任的现象。

5）成本效益原则

要取得一定的经济效益和社会效益是企业实施成本控制的最终目的。因此坚持成本效益的原则相当重要。

6）动态控制原则

施工的过程是一个动态变化的过程，因而在其施工过程中应更重视事前、事中的控制。从整体的动态上把握项目的发展。

3 施工项目成本控制的内容

工程项目成本控制的对象主要包括3个方面：即建筑项目施工前期的成本控制、建筑项目施工中的成本控制以及建筑项目竣工验收阶段的成本控制。

1）建筑施工前期的成本控制

项目工程的首要阶段就是项目投标阶段，在项目投标阶段，项目经理，造价部门人员都应主动参与项目标书的制定，充分了解工程情况，对招标文件内容进行详细研究，并预测投标工程成本。

2）建筑施工中的成本控制

施工中的成本控制是指在项目施工过程中，严格控制项目的每一笔支出，做到先算后干，边干边算，如果发现问题，要对其进行分析，并提出处理意见或措施。

3）项目竣工验收阶段的成本控制

该阶段的工作主要要做好以下3点：（1）必须要做好工程验收资料的收集、整理和汇总工作；（2）必须要对工程验收资料进行认真分析，从而保证收集资料的完整性，可靠性；（3）必须尽快把这些资料提交给相对应的预算部门。

4 关于我国建筑施工项目成本控制的现状分析

1）施工项目成本控制的现状

目前建筑企业管理模式存在许多不足之处，主要表现在成本控制短期行为显著。自从我国进入新世纪以来，虽然施工类企业在成本控制方面取得了一定的进步和发展，但很多企业的成本控制短期行为的成绩比较显著，具体表现在以下2个方面：

（1）重视结果，轻视监控

成本战略虽然重视过程监控，但是也必须重视结果，因为相对应的过程监视会产生相对应的结果。

（2）重视制定，轻视执行

成本控制制度的实行也确实起到了一定程度的指导作用，但是制度的制定最终结果是需要我们去执行。如果只是口头说话而不去行动，再优秀的制度对于一个企业来说也只是一纸空文。

2）施工项目成本控制的对策分析

基于以上我国建筑企业在施工项目中的现状以及不足，我们企业应该从以下几点来进行改进。首先，我们应当建立健全的各种体系，这种有关成本控制的体系应该要适应我国社会主义经济制度的发展，要适合我国建筑类施工的发展，并有推进作用。其次，我们应该完配定额的管理制度。当前还有很多施工人员认识不到定额管理对于成本控制的巨大作用，因此，我们要不断完善这个制度。再者，我们要强化成本的控制过程。最后，我们要加强工程变更过程中的成本控制。一个项目的发展有时要历经变更，我们要尽量降低项目在变更过程中所产生的不必要的费用，从而做到降低项目成本，优化成本控制。