浅析教务处课程管理

郑向阳

（广东科学技术职业学院教务处，广东广州510640）

课程管理与建设是学校教学改革工程的重要组成部分，是专业建设的核心，是教学改革工作的重点和难点。课程管理的水平直接关系到高校的教育教学质量及人才培养水平，对建构学生合理的知识结构、能力结构、综合素质和创新精神具有十分重要的意义。在课程管理中，教务处扮演着参与者和组织者的双重角色，因此，要深化对教务处职能及其作用的认识。

1 教务处基本职能

教务处是教育机构的教学管理机构，其主要职能是管理教学任务及计划，管理学生的教育和考试等教务问题，是学校的主要管理机构之一，该机构的负责人为教务处长或教务主任。教务处的具体职能大致如下：

第一，学科与专业建设。

在学科与专业建设方面，教务处主要担负着参与制订院校教学发展规划，组织专业建设规划的制订与实施等方面的任务。专业设置计划制订，也是教务处负责组织申报并付诸实施的。有些院校的教务处还负责招生计划的制订与执行。此外，属教务处职能范围内的还有组织各类教学评估，对教学目标完成情况进行全面考评。

第二，教学计划的制订与实施。

院校各专业教学计划的制订与修订工作，是由教务处组织完成的；在操作方面，组织并协调各专业教学计划的实施，也是教务处的主要职能。

第三，课程的建设与教学过程的组织管理。

教务处担负着制订院校课程建设规划的任务，组织实施、交流评估、验收和落实教学成果奖励；组织各课程教学大纲的制订和选课指南的编印；负责编制校历、教学进程表和课程表等各种安排性表格，控制着整个院校的教学节奏；师资力量配备，管理学生成绩、学籍档案，发放各种学历证明和证书；教材建设与供应，教学改革与研究等工作也是由教务处统筹完成。

目前，院校课程管理机制呈现金字塔状结构分布。在这样的机制下，教务处处在一个承上启下的位置，上有主校长和主管教务的常务副校长，下有各院系领导、班主任、任课教师，教学信息需要从金字塔顶端传递下来。在这个过程中，教务处既是教学信息的收集者也是教学计划的分派者。教务处通过设置适合学校要求的课程，使学校可以根据课程教学以及专门技术的需要选择相应的教师，从而提高教学效率。

2 教务处课程管理中存在的问题

教务处课程管理模式是在素质教育不断推进，教育改革不断深化的背景下逐渐发展起来的。在提倡素质教育的今天，院校课程管理存在着一些必须解决的问题。

2．1 课程管理缺乏弹性，限制了教师创造性的发挥

教务处课程管理中教学与管理“两权”分离，规定了教师和管理者各自的责任和权利。在这种框架下，在某种程度上有利于学校统一指挥和领导，但这种管理模式也使课程管理关系僵硬，容易发生教师和课程管理部门之间的冲突。教务处基于其学校课程管理者的定位，课程管理较为严格，很少考虑到教师和学生教学的实际，对教师和学生控制得过多过死，限制了教师积极性和创造性的发挥。

2．2 现行的课程管理模式不利于教师间专业与教学沟通

教务处课程管理强调依据教师的专业知识来确定具体的教学工作，这虽然有利于发挥教师的专业能力，但这种机制不强调教学的横向交流和信息沟通，使得教师专注于自己的课程教学，忽视了专业课程体系的协调与教师之间的协作与分工，致使课程管理目标及学生的需求目标往往与学校教育目标相冲突。

2．3 课程管理缺失人际间的情感交流

教务处的课程管理减少个人因素对课程教学的影响程度，有助于教师按规章制度办事，确保教学工作的正常运行。但在某种程度上教务处课程管理缺乏情感因素，不注重工作气氛和教师间和谐关系的营造。学校不只需要严格的规章制度来约束教师与学生的行为，更重要的是要培育一种人文关怀的教学与学习气氛。因为，人文精神的发展和培养也是学校教育的重要任务，所以，教务处的课程管理制度还需引入情感因素。

2．4 课程管理的实效不显著

教务处的课程管理并没有很好地与教学实践相结合，出现了提出的理念新但没有得到很好落实的现象。教务处课程管理的根基在于，教学行为本身是一种教与学、师与生之间双向互动的行为，但在现实中学生和教师的参与度并不高，出现了课程建设者与教学者相分离的现象。这也使得管理层面和教学层面的信息不对称问题得以凸显，课程管理实效性差。

3 教务处课程管理问题的解决途径

教务处课程管理与教学工作是共生共存的关系，对教务处课程管理的认识与应用的深度等因素或多或少地影响着教学效果的好坏，影响着学校师资队伍的建设。因此，笔者在深刻认识教务处课程管理和教学工作两者关系的基础上，探索课程管理新途径。

3．1 强调柔性管理，调动教师积极性

教务处课程管理实施中遇到的问题，都与教师这个教学工作的主体有关。基于这种理解，学校课程管理必须创新方法和手段。在课程管理中必须依靠教师的专业知识和技能开展创造性教学。同时，也应该认识到，所有创造性的工作是不应该单纯依靠严格的组织体系和严格的规章制度来约束的。因此，应该在学校课程管理中推广柔性管理，尊重教师在课程管理中的主体性地位，培养一种管理与鼓励双向互动的柔性课程管理机制。

3．2 贯彻课程管理中的新理念

在教务处课程管理中应该使教师认识到他们的任务不仅是按课程管理要求按部就班地开展教学，更应该要求教师必须有精湛的教学能力，有效地组织课堂。教务处应该建立鼓励教师在教学工作中锐意进取、勇于开拓创新的绩效机制，奖励那些在课程管理中提出创造性建议的教师。同时，教务处要将这些创新的理念与思路应用于整个教学管理工作中，使得这些创新的火花能够在实践中绽放光彩。

3．3 实时更新教学内容并随之配置合理的教材

教务处课程管理的一项重要工作就是斟酌教学内容，重点关注知识的适用性、前瞻性、创新性几个要素。教学内容配置是否合理，理念是否先进关系着教学思路与教学质量。在当今时代，随着经济的发展，科学技术日新月异，新学科、新专业不断出现，这客观上要求课程建设必须伴随着时代进步，随着社会的发展而不断地变化。所以，教务处在研究课程内容上要勇于并善于配置处在时代前沿的先进成分，并根据教学内容的更新情况选用与之相匹配的教材，发挥教材在巩固教学内容、提高学生技能方面的作用，使教学工作能够与时俱进。

3．4 转变教务处职能，搭建课程管理平台

当前许多高校都建设了自己的教务管理平台。这些教务管理平台融入了信息管理、成绩查询、通知公告等一系列教学工作的必需元素，方便了教师的工作，提高了学校的教学管理工作效率。但也应该看到，这些教务管理平台还主要是以管理人员为服务对象，在教学平台上还很难发现与教学内容相关的一些成分。因此，建设一个全面、科学、合理的教务平台就显得尤为重要。教务处应切实转变职能，变管理型部门为服务型部门，创新课程管理，构建融教、学、管理服务于一体的管理模式，使学生能够在网络中了解学校课程设置的目的、培养方案、课程安排、教材讲义等相关内容，突破以往教务管理平台仅仅是教师及管理人员使用的限制，加强师生之间以及师生与学校之间的良性互动。

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