论航海类院校内涵建设的关键切入

(青岛远洋船员职业学院，山东 青岛 266071)

近年来，国家对航运事业的发展、国际海员队伍的发展高度重视，提出了实现由航运大国向航运强国转变、由海员大国向海员强国转变的战略目标。党的“十八大”报告中建设海洋强国目标的提出，标志着21世纪“海洋世纪”已正式到来。我国高等教育也进入从外延式发展向内涵式发展转变的通道。形势的发展，需要航海类院校苦练内功，加强内涵建设。内涵建设是当前及今后一段时间航海类院校适应形势需要、实现科学可持续发展的核心主题，而准确定位、彰显特色、校企融合、提升学生人文素养等可以作为航海类院校加强内涵建设的几个关键切入点。

一、准确定位，是航海院校可持续发展的前提与基础

实现我国航运事业、海员队伍的建设与发展，航海教育必须先行。我国高等航海教育经历了近一个世纪的改革和发展，已经形成了目前以国家、地方两级政府办学为主和大型航运集团企业办学为辅的基本格局，从事航海教育的院校数量得到了迅速增加。“十一五”末期，全国共有航海教育与培训机构107家，其中设置航海类专业并招生的本科院校14所，高职/高专院校25所，中职/中专院校28所，其他培训机构40家。[1]但认真分析不难看出，设立航海类专业的院校不断增多，但真正以航海教育为主的院校却在减少。

我国传统本科航海院校为大连海事大学、上海海事大学、集美大学、武汉理工大学4所，仅占本科航海教育院校的28.6%；高职航海院校中，大多为2000年以后新上或由中专合并转制升格而成，以航海为主干专业的只有7所，也仅占28%，部分合并或下放到地方的院校，航海教育发展受到了抑制。现状表明，具有丰富航海教育与培训经验、致力于航海教育和海员队伍建设的院校已经为数不多。这种状况发展下去，将不利于海员队伍的长远发展。

因此，航海院校要重新审视航海教育的形势，进行准确定位。航海院校应以服务国家航运强国、海员强国的战略目标为宗旨，以促进国家海员队伍建设与发展为主要使命，以培养热爱航海事业、满足国际法规公约最新要求的高素质海员作为主要任务。学校的建设与发展应以航海类专业为重点，以国际航运相关领域的专业为辅助，以其他专业为补充，航海教育的特色绝不能削弱。

青岛远洋船员职业学院作为大型国有航运企业投资兴办的一所传统航海院校，坚持围绕中远集团航运、物流、修造船三大主业设置专业，以海上专业为主，修造船、物流专业为辅，坚持航海教育的主体地位，突出水上专业品牌，努力打造航海教育精品。航海专业学生占到在校生的70%，保持了航海教育的绝对优势，是真正意义上的“船员学院”。学校经过37年的办学实践，走出了一条符合航海教育规律、适应船员和航运市场、服务中远和社会的远洋船员教育和培训之路。

二、彰显特色，是航海类院校可持续发展的必由之路

以质量求生存，以特色求发展是航海类院校的基本办学理念。海员的职业特点和国际化属性决定了航海教育的特色。航海类院校培养的海员不仅要能够扎实掌握航海专业知识、熟悉国际公约法规，具有较强的动手能力、航海英语交流能力和跨文化交际能力，还要具有吃苦耐劳的精神、创新精神以及较强的海洋安全意识、环保意识和可持续发展意识。海员职业的国际化特色，更加需要航海院校在发展中突出个性，彰显特色。如何进一步优化、创新，提升自身在国内外航海教育领域的竞争力，是航海类院校需要深入思考的问题。

早在1996—1997年STCW78/95公约履约之际，青岛远洋船员职业学院在全国高校中第一个建立了ISO9001质量管理体系，并坚持实施至今；在航海高校中率先提出了“敬业精神好、英语水平高、实践技能强”的人才培养特色，切中了当时困扰中国海员走向世界的三大主要问题，也响亮地回应了航海教育究竟是工程教育还是职业教育之争，在当时全国航海教育界引起了强烈反响；同时以此为基础，形成了学院“人才培养国际化、学生管理军事化、质量监控程序化”的办学特色，奠定了学院的特色发展之路。

目前，根据中远集团提出的“走特色发展之路，铸中远教育品牌”的新要求，学院致力于人才培养特色与办学特色的深化与提高，并不断丰富其内涵。2012年，学院坚持以教学为中心，强化了航海教育的内涵建设与发展。学院恢复英语一票否决制，推进英语分级教学改革，强化学生的英语水平；专门成立实训工作部，主抓学院的实训教学环节与实验实训室建设，将提高学生的动手能力和实践技能作为重要任务；更加注重海员人文素质的培养，专门立项并组织人员开展海员人文素质修养研究，并即将出版《航海人文素养》一书，同时适用于在校学生与在职船员。

学院通过实施学历教育、在职培训的“双轮驱动”，以培训促教学，提升了师资水平；通过管理体制改革、人事制度改革和薪酬制度改革，建立了向教学一线倾斜的工作机制，提高了教师的积极性。2012年学院成功成为山东省首批特色名校，顺利通过山东省第二轮高职院校人才培养工作评估，并通过了海事局组织的由国内实力最强的专家参与的质量管理体系换证审核。

2013年继续深化特色发展，学院提出了“围绕一条主线，做好两项建设，实现三个突破”的“一二三”的工作思路，即以质量建设为主线，做好名校建设和新校区建设，实现高职教育理念的新突破，教学模式、教学方法的新突破，职教集团化办学和国际化办学的新突破。通过这些工作，将促进学院教学质量的根本性提高，促进学院在航海职业教育领域做得更好、更专业。

值得一提的是，学院目前正在开展ISO9000质量管理体系、船员教育与培训质量管理体系、内部控制体系、全面风险管理体系相融合，并与最新国际海事公约接轨的综合管理体系建设。这将又是一次管理体系的升级与革命，必将为航海教育带来新的促进与发展。

三、校企融合，是航海院校可持续发展的必然选择

2009年，交通运输部海事局局长陈爱平同志指出：“要促进船员教育培训与航运产业的结合，与航运发展融合是船员教育培训的生命线；要促进船员教育贴紧企业、依托企业、结合产业发展。”近年来，在交通运输部科教司的领导与指导下，航海类院校在校企合作方面开展了很多有益的探索。比如成立于2002年的“全国航海类专业毕业生就业工作协作组”，目前其成员已发展到24家航海类院校与71家航运企业，搭建了有效的校企对话与合作平台。目前，大部分航海院校很重视校企合作并取得了一些成果，有的与企业联合开展订单式培养，有的引入企业投资办学，有的在企业开辟实训基地等，对提高航海教育教学质量起到了重要作用。

学院作为企业举办的院校，以立足中远、依托行业、服务社会为办学宗旨，在满足企业人才培养和培训需求、为企业“量身定制”培养培训人才、搭建校企合作平台方面，也认真开展了一些实践探索。尤其是2012年以来，与中远集团内各企业广泛开展合作招生、合作育人、合作就业、合作培训、合作科研，提高了集团内教育培训资源的使用效益。这些合作项目主要包括以下内容。

一是共建培训基地。学院与大远、上远签订校企合作协议，共建中远集团培训中心大连培训基地和上海培训基地。探讨在集团内实现场地设备、师资、培训资质、培训项目、科研技术的共通和交流，实现全方位的教育培训资源共享。

二是人才培养模式创新。在长期与中远散货公司开展“订单式”培养的基础上，2012年学院又与青岛鑫三利冷箱公司合作开展“订单式”培养，2013年正在商谈与上远等中远系统内公司的“订单式”培养合作。通过“订单式”培养，实现人才培养与市场需求的零距离对接，学校提升了办学效益，企业降低了人力资源成本。

三是师资交流。自2012年进入过渡期履约培训以来，围绕着过渡期履约师资培训，学院和中远各公司培训中心在各自的优势项目上开展师资培训合作交流，学院的BRM、ECDIS、ERM等项目师资培训、大远的油化项目师资培训、广远的保安项目师资培训，既为中远集团培养了优秀师资，还扩大了社会影响。从2012年下半年起，学院派出5批次约20名教师与中散、上远、青远等公司培训中心的师资进行研讨和交流，促进了“双师型”的教师队伍的成长。

四是共建实习实训基地。多年来，中远集团内各航运公司一直就是学院航海类学生的实习实训基地或师资培训基地。2012年以来，学院又先后与中远船务、中远造船工业公司签订共建实习实训基地协议书，共有15名教师到中远船务和中远造船实习。通过共建实习实训基地，解决了学校设备投资经费的不足，另一方面，使实习实训的过程更接近于生产实际。

五是合作开展培训。学院作为中远集团培训中心、集团党校，不仅承担了中远集团“三个三百”、党的“十八大”培训、英语培训、安全培训等大量培训任务，还多次承接国资委、中国海员工会、中国船东协会等的各类培训班，在联合培训方面积累了一定的经验，掌握了一定的社会培训资源。合作培训针对性强，理论与实践结合更加紧密，有利于解决生产经营中遇到的实际问题，受到企业和政府部门的欢迎。

六是合作开展研究。作为企业举办的院校和中远集团首批技术分中心，学院2012年召开科研工作大会，明确了科研工作的服务宗旨，即科研工作要服务于企业的生产和管理需求，要服务于企业人才培养和培训的需求，要服务于学院教学和培训质量的提高。围绕这三个服务面向，学院将科技研发工作自觉融入航运事业发展和中远发展的大环境，与集团总公司以及二级公司密切合作，联合开展项目研究与技术研讨。学院专门成立海事公约研究所，为集团应对STCW公约、国际劳工公约履约积极开展研究，并于2012年4月承办开展了中远集团的履约研讨会；密切跟踪航运技术前沿和海事公约发展，编写《技术前沿》为集团提供决策参考；参加中远集团承担的工信部新型节能环保船舶研究项目，并承担子课题研究；积极开展极地航行规则研究与人员培训研究，筹备开展极地航行人员的培训并编制培训教材；承担“中远集团安全教育培训体系研究”，研究成果已被集团采纳并应用；与中远船务共同开展海洋工程英语培训研究，联合编写《海洋工程设计与建造专业英语》教材等。这些举措增强了科研工作的生命力，并真正发挥了院校的科研先导作用。

表面上看，作为企业投资举办的院校，在一些方面特别是校企合作方面，有着得天独厚的优势，甚至让有些同类院校羡慕。但是，企业办学也面临着诸多的难处，尤其是近几年国家大力发展职业教育，从国家到地方对高职教育都有很多政策支持和资金支持，但这些支持很难惠及企业举办的院校。一方面，《国家中长期教育改革与发展规划纲要》[2]《教育部、交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见》(教高[2012]3号文)[3]等文件都指出，积极鼓励企业投资举办和支持教育，强调校企共同培养师资、共建实习实训基地等；另一方面，企业投资举办的院校，虽然人才培养等各项工作更加贴近生产实际、贴近企业需要，更加符合产业发展的要求，但却没有得到应有的重视。无论是教育部、地方教育主管部门还是行业主管部门出台的各项扶持政策，都很少顾及对企业院校的支持。普通高校都有的生均补贴企业院校没有，师资培养、教改项目和科研项目等企业院校也从地方拿不到一分经费，企业院校几乎所有的费用均来自于企业拨款和学院自己创收，而学院一半以上的毕业生是为行业和社会培养的。因此，笔者提出如下建议。

第一，将企业举办的院校与国家和地方政府举办的院校等同对待。国家的财政支持政策、部委的财政支持政策，应当对所有公办的高职高专院校一视同仁。唯其如此，才能支持和保护像中远集团这样的中央企业积极履行社会责任、举办高等职业教育的行动和积极性，鼓励更多的企业参与校企合作，支持航海高职教育发展；唯其如此，校企融合才能在更多的航海类院校中开展和实现。

第二，尽快制定两部委联合发文的落实措施。两部委联合发文中指出：“教育行政部门和交通运输主管部门共同建设一批航海类专业点，重点加强校内外航海教育实验实训基地建设；完善相关政策和措施，鼓励和推动航运企业增设船舶实习舱位、接收学生上船实习；积极推进组建国家实习船队。”应尽快制定和出台两部委文件18条的配套落实措施，既解决航海院校面临的困难，也鼓励和保护航运企业的积极性，对所有航海院校一视同仁，全面促进国家航海教育质量的提高，促进国家海员队伍的建设与发展。

四、提升学生人文素养，是航海院校可持续发展的大势所趋

科学教育只能教人怎样做事，而人文教育才能教人怎样做人。航海类专业大学生要想实现理想、成就事业，懂得如何做人的学问永远比如何做事的学问更重要。

笔者曾做过船员，也曾管理过船员，如今在培养船员，对船员有着深厚的感情。船员曾是一个高尚的职业、体面的职业、有尊严的职业,但是随着国内外形势的变化，社会上一些不良风气开始影响到船员队伍，尤其是青年船员。部分船员缺少基本的文明素养，对人生、对事业没有更高的追求，对国外的民俗习惯、风土人情、法律法规不了解，对海上生活不适应，缺少交流沟通的能力，甚至做出一些有辱人格、国格的事情。

对于这些问题，笔者认为，要从根本上解决这些问题，还是要从教育入手，要对航海类专业大学生进一步加强职业道德的教育，加强人文素质的养成，通过人文素质课程的集中熏陶、良好校园文化的潜移默化、社会实践活动的刻意凝练，来逐步提高整体素质。

青岛船员职业学院非常重视学生的人文素养教育，不断深化思想政治理论课的课程建设，推进和丰富人文素质教育课程建设。从改革课程设置、优化教学内容、提高教师人文素养、丰富校园文化建设、组织社会实践活动等几个方面作出安排与部署。

在教学内容上，笔者作为编审委员会主任组织编写了《航海人文素养》一书，以通俗易懂、喜闻乐见的形式，使学生接受基本的人文素质教育。该书力求贴近学生的实际，贴近学生专业学习的需要，贴近学生职业发展和个性需求，既有理论升华，又有实践探索，既可作为海上专业学生的人文素质教育教材，也可作为船员自我完善、和谐发展的学习读本。

在教学方法上，学院2013年已开始采用最先进的“云技术”，充分利用“网络学习空间”，以实现学院党委年初就提出的教学方法上的突破，创新教学理念：“兴趣引路—引导学生爱学；教会方法—引导学生会学；知情一体—引导学生乐学。”人文素养课的课堂设计力求多样化、新颖化、生活化，发挥教师的主导、引领、影响作用，使人文素质课堂真正成为“精彩课堂”。

在校园文化环境上，力争通过学院新校区建设，体现学院的文化品位，发挥对学生人文素养的熏陶作用。新校区的文化环境一定要有个性、有特色，一定要涵盖航海、中远、军事、大学等文化元素，让人一下就能强烈感受到这是培养国际海员的学校，是中远的学校，反映出学院的办学宗旨、办学理念、办学特色、办学目标、校风校训等内涵。

综上，航海院校必须通过准确定位、彰显特色、校企融合、提升学生人文素养等方式和手段，实现内涵建设和科学发展。我们的目的只有一个，那就是促进我国航海教育质量的不断提升，培养符合企业需求、更加具有国际竞争力的海员队伍，为国家海员强国目标的实现作出更大的贡献。

[1] 张延华，刘正江，于 敏，文元全.对“十一五”我国航海教育发展状况的调查与分析[J].航海教育研究,2012(01):1-8.

[2] 中华人民共和国教育部.国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)[EB/OL].(2010-07-29)http://www. gov.cn/jrzg/ 2010-07/29/content_1667143.htm.

[3] 中华人民共和国教育部，交通运输部.关于进一步提高航海教育质量的若干意见[EB/OL].(2012-03-16) http://www.gov.cn/zwgk/ 2012-03/16/content_2092932. htm.