三亚市发展海洋体育旅游的思考

俞爱玲

(琼州学院体育学院，海南三亚572200)

0 引言

所谓海洋体育旅游是指以海洋为依托，以参与或观赏体育运动为目的而进行的游览、娱乐和度假等活动所产生的现象和关系的总和。从开展体育运动所依托的海洋区域来分，有海岸带体育旅游、海岛体育旅游、群岛体育旅游、远洋体育旅游、环球体育旅游。海洋体育旅游能够满足不同层次旅游者的个性体验需求，是海洋旅游的最佳表现形式之一。三亚是我国唯一的热带滨海旅游城市，也是世界上热带海洋旅游资源最密集的地区之一，三亚拥有大约3500平方公里的海面和209.1公里的海岸线，占全省海岸线总长21.5%，沿岸有大小海湾约20个，拥有邮轮旅游航线十分优越的战略地理位置，具备开展海洋体育旅游得天独厚的自然条件。近年来，三亚在发展海洋体育旅游方面取得了前所未有的进步，但也暴露出诸多不足，亟待从多方面深入剖析，并加以完善。

1 三亚市海洋体育旅游发展优势分析

1.1政策的优势为三亚开发海洋体育旅游市场创造了良好的环境2009年12月31日，国务院发布44号文件《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》，将海南国际旅游岛建设上升为国家战略，并提出海南旅游业发展指导意见。意见指出:海南应“大力发展热带海岛冬季阳光旅游、海上运动、潜水等旅游项目，丰富热带滨海海洋旅游产品”。2011年10月，三亚出台加快推进三亚游艇产业发展的政策，提出力争20年后游艇产业基本实现“世界一流”的目标，并为此制定向游艇业倾斜的产业政策。随后陆续出台的诸多相关政策有力地促进三亚海洋体育旅游发展。

1.2海洋体育旅游业对促进经济发展的作用日益突显据有关资料介绍，在发达国家，海洋旅游业产值一般都占到整个旅游业产值的2/3左右。体育旅游作为海洋旅游中的一个重要组成部分，是游客运动休闲和度假的主要形态。海洋体育旅游业是一个关联性较强的产业，不仅对与之配套的“吃、住、行、游、购、娱”有较高的要求，也涉及到间接为海洋体育旅游者提供产品和服务的行业。据统计，“2011－2012沃尔沃环球帆船赛”三亚站经停赛事半个月时间内，三亚赛事村共接待了游客30多万人次参观，直接带动旅游消费、游艇交易、房产销售等达15亿元［1］。2009年西岛接待游客50～60万人次，经营收入约4 000万元，直接就业约800人，相当于全岛人口的1/5。目前西岛海洋运动的参与人数正在以40% ～50% 的速度快速增长［2］。游艇产业以其对经济的强势带动，被业内人士称为“漂浮在黄金水道上的巨大商机”。据三亚海事局介绍，在港私人游艇数量从2006年的8艘增长到目前的61艘，4年时间数量增长7倍多，加上游艇会所功能设施的不断完善、国际知名游艇品牌的相继入驻和各类游艇活动的不断推动，三亚已初步形成游艇销售、消费、维护保养、码头建设管理产业链，进入全国游艇产业发展城市前列［3］。三亚海洋体育旅游为充实、丰富旅游产品，服务经济社会发展起到了积极的作用。

1.3逐步形成海洋体育旅游产品体系

近年来，随着体育主题旅游的逐步兴起，一个以体育观赏和体育参与为主的海洋体育旅游产品体系开始逐步形成。从亚龙湾到大东海，到三亚湾，再到石梅湾，再到博鳌，再到西海岸……，就形成了中国最“黄金”，也是唯一的黄金滨海旅游线路。三亚到目前为止共有42家海上运动俱乐部，其中29家主要经营潜水、摩托艇和快艇，另有13家为游艇俱乐部。其分布以亚龙湾和三亚湾为中心。三亚的海上俱乐部目前主要经营体验潜水、游艇和海上娱乐三大类［4］。

1.3.1海洋体育参与游目前，相对成熟的参与性海洋体育旅游产品和项目有潜水、海底漫步、海底摩托、香蕉船、滑水、游艇、皮划艇、拉伞、浮台海钓、船钓、排钓、沙滩排球、“沙疗”、拖曳伞等海底、海上、沙滩、海空4大类20余个项目。海水浴、潜水、游艇、帆板等运动项目以大众旅游为主，高端旅游主要以海钓、帆船、游艇、邮轮等，其中三亚游艇游趋平民化，玩半天费用不过千元，逐渐得到人们的喜爱。在邮轮上开展体育运动是时尚的象征。2010年我国邮轮游客市场规模达40至50万人次，年均增长率是国际的3～5倍。2012年9月6日，《三亚市邮轮旅游发展专项规划(2012－2022)》正式通过专家评审，规划中关于三沙航线等特色航线的相关规划设计成为焦点。在规划中，三亚未来的邮轮航线被分为四类:母港航线、国际挂靠航线、国内航线和特色主题航线等十几条航线。其中，排在第一位的就是“三沙(南海)航线”。根据规划，在近期，三亚可开辟“凤凰岛国际邮轮母港—永兴岛—凤凰岛国际邮轮母港”环线。在远期，游客可以通过“凤凰岛国际邮轮母港—永兴岛—东岛—中沙群岛—南沙群岛—凤凰岛国际邮轮母港”大环线，饱览南海之美。

1.3.2海洋体育赛事观赏游体育赛事是以体育竞技为主题，一次性或不经常发生，且具有一定期限的集众性活动。是当今社会最重要的旅游吸引物之一［5］。“2011－2012“沃尔沃环球帆船赛”帆板拉力赛期间，三亚赛事村共接待了游客30多万人次，可见以海洋体育旅游为主题的此类赛事具有极强的市场需求。

2 三亚海洋体育旅游业发展的劣势分析

目前三亚海洋体育旅游正处于从中低端旅游向高端旅游迈进、从观光旅游向休闲度假旅游快速发展中。但相对于亚太滨海地区、北纬18度上下的旅游带、甚或全球专业度假集群的专业度假城市而言，还有相当大的差距。

2.1海洋体育旅游线路整体规划水平较低目前省内海洋体育旅游娱乐项目百分之九十集中在三亚的三亚湾、亚龙湾以及大东海。比如潜水产品过分集中，由此造成恶性竞争。海洋体育旅游企业大部分规模偏小，经济基础薄弱，造成资源雷同和资源互补不强，各旅游景点及旅游企业间无法有效合作等问题，难以形成经济规模和滨海地区体育旅游业的核心地带以达到资源、投入、效益、品牌等方面协调发展的局面。

2.2对海洋体育旅游项目的高风险性认识不足由于缺乏统一的产业标准，技术不稳定，安全事故发生概率较高，体育保险业及其相关产业发展滞后不利于海洋体育旅游企业的生存与发展。三亚海上运动俱乐部专业人才等软件力量不足，根据对42家海上俱乐部157位教练员调查发现有学历(游泳相关专业)或参加过专业培训班的有41人，约占总人数26%。参加过比赛的(省级或省级以上)有12人，约占总人数8%。通过这些数字不难看出海上运动俱乐部教练员缺乏正规系统的学习［6］。

2.3缺乏对海洋体育旅游生态系统的保护与教育在硬环境追逐国际化的过程中，作为一个热带岛屿，生态系统脆弱性较突出。摩托艇以及海上运动项目等诸多活动都会带来环境污染问题，关键是要靠管理。由于目前对于海滩质量、海水质量、海岸保护等缺乏具体的标准。更缺乏对从事海洋体育旅游企业和从业人员这方面的教育。

2.4缺少海洋体育旅游信息网络化宣传对网络信息，黄页信息和海洋体育旅游企业调查，发现三亚海洋体育旅游企业只有夹在旅游景点零星的信息推介，缺乏体育休闲产业发展的亮点与差异化宣传，没有形成区域海洋体育旅游产业发展的整体形象，缺乏公众的认知度。

3 三亚市海洋体育旅游发展的对策

3.1合理规划，优化海洋体育旅游产品结构

优化海洋体育旅游产品结构要紧密结合国际旅游岛发展战略与规划，体现出区域发展战略的时序性、阶段性和项目开发的市场性等。

3.1.1海洋体育旅游开发要分层次鉴于目前主流旅游市场是大众旅游，要考虑到国民消费实力，积极推行大众化海洋体育旅游项目与服务。以个性化、特色丰富、消费层次多样的产品吸引游客，以适应不同细分市场的需要。同时又要迎合国际潮流的高端化海洋体育旅游项目与服务，有条件地发展游艇、邮轮等。

3.1.2打造三亚海洋体育品牌赛事之都一个具有影响力的赛事，不仅只是带来游客的娱乐产品，也可以成为城市的专属名片。但经营海洋体育赛事是政府部门一项长期性和经常性的工作，在专业化观念、意识、组织与服务能力等方面有待进一步突破，并注重海洋体育旅游产业整体形象塑造，努力打造三亚海洋体育品牌赛事。

3.2发挥政府监管作用，提高服务质量与抗风险能力首先政府要加强市场整顿和规范工作，完善咨询投诉处理机制，打造适合各阶层享用海洋体育旅游的城市环境与社会文明。其次海洋体育旅游项目安全隐患很多，因此政府对安全的监管和服务尤为重要，需要参照国内外行业标准，尽快建立起海洋体育旅游服务基本标准。最后要引导与督查海洋体育旅游经营者，通过不断培育海洋体育旅游服务业骨干项目和知名品牌，全面提升海洋体育旅游服务业发展层次和质量。

3.3加强国际交流与合作，多渠道培养海洋体育旅游专业人才通过国际交流与合作，借助国外休闲度假城市开展海洋体育旅游的成功经验并不断创新，使得三亚海洋体育旅游产业与国际社会发展相适应。其次要依靠国家体育总局、单项体育协会和俱乐部以及其它旅游企业与高等院校联合培养海洋体育旅游专业人才，同时吸引海外著名海洋体育旅游人才培训机构设立独资或合资的海洋体育旅游职业或管理培训中心，保证人才在数量、质量和结构上均能适应三亚海洋体育旅游产业发展要求。

3.4加强海洋体育旅游产品整体营销宣传我国群众海洋体育旅游参与水平与能力有限，未形成一种运动偏好。三亚海洋体育旅游需要不断制造声势，做整体的宣传推广，增进游客对三亚的了解和认识，培养大众参与海洋体育旅游的意识，提高国内外游客的吸引力。

3.5加强海洋生态环境的保护发展海洋体育旅游产业肯定会对自然资源环境造成一定影响，关键是要遵循“在发展中保护，在保护中发展”原则。国际上已经有很多成熟的海洋保护标准，三亚海洋保护必须遵循国际标准，要舍得花大力气在沙滩、地下水等方面加以监控。同时加强宣传与教育，提高每一位参与者的海洋环保意识，正确处理好眼前的经济效益和长远发展的利益关系，从而达到可持续发展的目的。

3.6重视开展海洋体育旅游项目普及推广工作现场调查发现，“2011－2012沃尔沃环球帆船赛”于2012年2月停靠三亚期间，观众对帆板帆船运动所知甚少，更不用说操作技能。海洋体育旅游产业高度发展，离不开当地学校对海上运动项目的普及与推广。我国的许多海洋体育旅游项目由于普及教育这一环节的缺失，造成了参与技能的制约。

［1］沃帆赛拉动三亚消费及交易金额超过15 亿元 ［EB/OL］.http://www.sport.gov.cn/n16/n1137/n12544/2696111.html 2012－02－21.

［2］鲍明晓，赵承磊，饶远，黄海燕.我国体育旅游发展的现状、趋势和对策［J］.体育科研，2011，32(6):6.

［3］三亚在港私人游艇4年增7倍 喜忧参半待破局［EB/OL］.http://www.sina.com.cn/2010－09－20.

［4］马应才.海南省三亚市海上运动俱乐部的调查与分析［J］.科技与企业，2011(12):176.

［5］黄海燕，张林.体育赛事的基本理论研究［J］.武汉体育学院学报，2011(2):23－27.