天津公安宝坻分局全力推进社会治安防控体系建设

天津公安宝坻分局认真遵循天津市公安局关于治安防控部署，结合本区具体情况真抓实干，全力推进社会治安防控体系建设，取得明显成效。

架起视频监控防范“三张网”

在宝坻区委、区政府支持下，一是架起行政区划边际网。按照区、镇街、村队 （社区）行政边际现状，科学设置监控点位和坚持技术高标准，截止目前，已累计投入专项资金1000余万元，建成视频镇街10个、视频村队171 个，分别占总体建设任务的41.6%、22.2%。二是架起城区园区局域网。以宝坻新城、京津新城两个区域，九园、天宝2个省级工业园区和22个区、镇街级工业园区为重点，内设视频监控终端，并与分局和属地派出所视频监控平台联网对接。现已投入资金800余万元，安装视频监控探头383个，辐射区域近100余平方公里。三是架起公路道路干线网。从2011年初便启动了公路道路交叉路口视频监控探头安装和路面视频监控系统升级改造两个工程，将道路视频监控系统的功能向摄录锁定违法犯罪轨迹拓展。目前，已升级改造电子卡口8处，新增路面监控探头48个，公路路口视频监控设施有效覆盖率达到了90%以上，为侦查破案提供了有力支撑。

搭牢时时监控报警“三平台”

针对水电设施、村队库房等易遭受不法侵害的实际，从提高防范手段科技含量入手，大力推进技控设施建设，重点搭好 “三个平台”。一是搭好农村队部技控平台。将全区791个村队 （社区）中的1562个队部和库房，按照与居民居住区的距离进行分级建设。对远离居民居住区的445个队部、库房，由镇街综治调研确定、集中安装技控设施；对位于居民居住中心区的617个队部、库房，采取村队鼓励建设、投入的方式安装技控设施。2011年12月，一伙犯罪嫌疑人窜入该区大唐庄村的大队部实施盗窃，技术监控平台第一时间报警，出警民警当场将3名犯罪嫌疑人抓获。二是搭牢沿街门脸店铺技控平台。沿街门脸店铺既是违法犯罪侵害的重点，也是技术监控设施建设的难点。进一步加大沿街门脸店铺红外报警装置推广安装力度，并同步启动了治安复杂场所视频监控系统探头外延工程，与路网视频监控设施互为补充。截至目前，全区12条省级公路沿线门脸店铺已安装红外报警装置412 台（套）、安装率达到73.2%，同时还新增外延视频监控探头214个。三是搭牢野外输变电设施技控平台。在全力推动联通、移动、电信等单位加大技控设施建设投入的基础上，自2010年起，分阶段对区及村队 （社区）变压器和低压输电线路安装“户外设备防盗仪”。现在，区级以上公路沿线1000米以内户外设备防盗仪安装率达到100%，1000米以外区域安装率达到43.6%，有效防控了破坏、盗窃农田水电设施案件的发生。全区发生盗窃变压器案件同比下降46.7%。

抓好 “两室一站” 安防建设“三落实”

自2010年起连续3年重点立项，集中力量推进财务室、保安室、加油站 “两室一站” 规范化建设，着力解决安防设施 “老、坏、缺” 问题。一是落实财务室安防设施规范化建设。制定出台了《财务室安防设施建设标准》，对硬件设施、软件制度等作出明确规定，并建立规范化建设达标报备机制，每季度对报备达标的财务室按照不少于30%的比例随机抽查，确保建设到位。现已实现全区二级以上重点单位以及较大规模企业财务室规范化建设率达到100%。二是落实保安室安防设施规范化建设。按照 “统一外观标识、统一值守力量、统一轮转班次、统一执勤装备” 的标准，对全区102个二级以上内部单位以及省、区级工业园区企业保安室进行梯次建设。先后充实、调整安保力量318人，增设报警电话158部，增添强光手电等巡查装备389件，配备无线对讲机76部，组织专门培训8批次513人，有效地提高了安防能力。三是落实加油站安防设施规范化建设，对近年来全国发生的典型盗抢加油站案件和全区盗抢加油站案件逐一进行梳理，为满足夜间巡查视力所及和视频监控设施摄录的要求，对加油站出入口、储油罐注出油口，以及保安室门前三个防范重点部位光照度作出明确规定。同时，综合考虑地理位置、现金流量等因素，对全区81个加油站夜间值守力量进行充实，消除了安全隐患、堵塞了管理漏洞，发案数同比下降63.2%。

做强整体联动管控“三巡防”

为最大限度地挖掘内部潜力、最大限度地鼓励社会力量参与治安巡防工作，分局还积极整合警力资源，做强整体联动管控的 “三巡防”。一是在重点地区实施 “一体化” 巡防。打破原宝坻与京津两个新城原有巡控格局，将宝坻新城区的宝平、海滨、钰华三个派出所原有巡控力量整建制划归巡 （特）警支队，由巡 （特）警支队承担宝坻新城的巡逻勤务；将京津新城区的周良庄、京津新城、玉佛宫博物馆三个派出所巡控力量整合，由玉佛宫博物馆派出所统一组织，安排巡逻勤务，以实现巡逻资源有机整合，提高了快速反应能力。2011年12月18日，巡 （特）警支队在巡逻中，成功抓获3名盗窃汽车内财物案件犯罪嫌疑人，串并案件30余起。二是在一般地区实施联勤式巡防。以刑侦责任大队辖区为作战单元，将全区划分为潮南、潮东、潮北三个巡区，由刑侦责任大队牵头组织辖区派出所开展集中巡防，对区域性突出刑事发案开展专项打防，解决派出所各自为战、巡控力量分散、防范网络衔接不严密，打防成效不明显的问题。通过开展联动式巡防，先后抓获现行犯罪嫌疑人125名，及时打掉了系列侵财犯罪团伙21个。三是在村队社区实施上工制巡防。由村党支部、村委会牵头组织辖区内每个家庭按照统一编排的班次，在规定的时段到规定的点位巡逻，加强案件多发时段的安全值守，防范案件的发生。