乐山文旅产业融合发展之我见

周雅美

（乐山职业技术学院，四川 乐山 614000）

乐山文旅产业融合发展之我见

周雅美

（乐山职业技术学院，四川 乐山 614000）

旅游与文化产业互为补充、相互促进，二者的融合发展将产生巨大的现实意义。本文立足于乐山经济环境，通过对当前文旅产业融合发展现状的分析，有针对性地提出了二者融合发展的对策建议。

乐山；文旅产业；融合发展

1 引言

第三产业被誉为21世纪的黄金业，而文化旅游行业又是第三产业中的佼佼者。旅游与文化相互融合、密不可分、互动共进，文化是帆，旅游是船，文化之帆越强，旅游之船越快，旅游的灵魂是文化，文化的载体是旅游。因此，推进旅游产业与文化产业深度融合、共同繁荣，既是经济社会发展的客观要求，也是推动文化大发展大繁荣的必然要求。乐山作为国际旅游大都市、国家级历史文化名城，其文化底蕴深厚，除了得天独厚优美的自然资源，更有厚重的人文、历史等文化资源。如何顺应文化旅游业发展趋势，推动文化产业与旅游产业深度融合，以文促旅、以旅载文，大力发展文旅经济，为旅游经济注入新的活力，成为当前乐山应对旅游产业发展形势的当务之急。笔者对此作一肤浅探讨。

2 乐山文旅产业融合的现状

2.1 文旅融合意识不强

首先，乐山对文旅产业融合带动旅游业的促进作用认识不足，重旅游轻文化，对文化资源的经济战略价值认识不到位，对文旅产业的发展重视不够。其次，乐山对现有传统文物、古迹、景点内涵挖掘不足。目前乐山市绝大部分的文物古迹景点，是按照至上而下的条块划分方式来开发经营的。使多数文物古迹资源在开发利用上与旅游需求结合不足，文化内涵未得到充分展示，所产生的经济效益极低。再次，乐山对民族、民俗文化旅游资源开发利用不够。彝族等少数民族丰富多彩的民俗、民族、民间文化，没有带来相应的经济效益。

2.2 文旅产品匮乏

乐山文旅产品开发少、规模小、无品牌。虽然乐山的文化旅游资源丰富，但资源丰富并不等同于产品丰富。目前乐山缺乏独具特色的大型文化公园、旅游公园、体育公园等名品。这些是构成文旅产品的重要组成部分,也是增强文化旅游产品吸引力的关键。另外，乐山文旅纪念品开发滞后，未形成规模生产，品种少且无特色，对顾客没有足够的吸引力，未形成具有乐山文化特色的文化旅游纪念品市场。

2.3 文旅人才短缺

乐山文旅人才严重不足，尤其缺少文化旅游创意策划、工艺美术设计研发人才和懂旅游经营管理的人才。全市旅游行业直接从业人员大学本科学历者仅占7.38%，专科及以下的占92.5%[1]。在导游队伍中，虽然目前持有导游资格证的人数突破4万人，但外语导游寥寥无几。导游结构比例严重“畸形”，呈“宝塔形”分布，位于塔底的是初级导游人员，占95%以上，位于塔中间层的是中级导游资格证人员，不足1000人，显然位于塔顶的则是高级导游人才，少之又少[2]。旅游研究人才分散，专业水平低，高层次研究人员极少。同时，乐山旅游人才的流动性大，文旅队伍极不稳定。

2.4 文旅资源知名度低

虽然乐山作为一个世界自然与文化双遗产旅游目的地，对文旅资源的宣传在不断加大，但是由于体制、经费等方面的原因，导致除峨眉山和乐山大佛以外的文化旅游资源的知名度比较低。譬如，夹江的造纸文化、五通桥的盐文化等，这在很大程度上制约了乐山文化旅游产品的开发，阻碍了文旅经济的发展。

3 乐山文旅产业融合发展的对策建议

3.1 提高认识是前提

乐山文化旅游产业要实现深度融合、互动共进，前提是转变观念、提高认识。随着人民收入水平的不断提高，旅游业已进入发展的黄金期。文化旅游成了当今旅游业发展的重要元素，潜力巨大。据相关资料显示，我国居民每年人均仅出游仅1次，而西方发达国家达4-9次[3]。假如每年人平出游2次，国内旅游人数预计达28亿人次，这是一个十分庞大的市场。如何满足人民群众潜在的文化旅游需求，是旅游行业面临的一项重要任务。作为世界自然与文化双遗产旅游目的地的乐山，应加强认识、转变观念、抓住契机，充分利用现有的客观条件，增强做好文化旅游工作的紧迫感和使命感，推进乐山文旅产业融合的进一步发展，把文旅经济建成乐山支柱产业，带动农业、工业、服务业和信息产业的发展，带动工业经济、商务经济、临港经济、农业经济的全面发展，加快全市旅游业转型升级的进程。

3.2 培育精品是方向

精品是文化旅游业的名片，文化旅游精品既能提升旅游城市的品质，又能对游客产生新的吸引力。因此，乐山应在旅游业转型升级中，着力改造提升现有的旅游产品，增加文化内涵；积极推进重点旅游项目建设，着力打造具有吸引力、影响力、竞争力的精品文化旅游项目、文化遗产型旅游项目，以进一步丰富乐山旅游产品的内涵，增强乐山文化旅游的吸引力，使乐山文化旅游具有更鲜明的总体品位和整体形象。一要重点抓好文化旅游精品的设计、开发，努力构建文旅品牌体系。二要重点打造景区、景点精品。结合佛禅文化游、武术文化游、盐文化游、嘉阳小火车游和民俗风情游等多层次新兴旅游项目的开发，深度挖掘特色文化资源，展现三江文化之魅力。对峨眉山、乐山大佛等基础较好、知名度较高的旅游景区，要重新进行文化包装，挖掘潜力，凸现亮点；对蒸汽小火车等发展潜力巨大的景点，要着力提升其知名度和美誉度。三要重点打造文化节庆活动精品。按照主题突出、特色鲜明的要求，进一步做大做强嘉州文化艺术节、国际峨眉武术节等文化旅游节庆活动精品。四要重点打造高品质的文化演艺精品。根据“名佛、名山、名人、名城”特色资源，开发与旅游相结合的影视产品、娱乐演艺产品、宣传品、旅游歌曲等，着力打造一台能深度反映佛禅文化、武术文化、沫若文化等的旅游演艺精品，让游客快速了解和接收浓郁的乐山特色文化，以带动消费增长，提高景区景点的文化内涵，从不同侧面展示乐山丰富多彩的文化旅游资源。

3.3 开发人才是重点

人才不足一直是制约乐山文旅产业发展的瓶颈。开发人才、构建人才高地、实施人才战略是文旅融合，发展文旅经济的重中之重。文旅人才水平的高低，决定文旅产业规模的大小。从某种程度上讲，人才决定成败[4]。开发文旅人才，一是建立人才培训机制，形成多层次、多渠道的人才培训体系，加大人才培训力度。一方面，采取“校企合作”模式，与国内外知名院校共建乐山高层次文旅人才培训基地，加强中高级文旅经营管理人才的培训；另一方面，依托本地职业院校和培训机构，加强文旅从业人员的资格培训、技能培训、创业指导培训等，建立职业资格培训制度。二是建立人才引进机制。首先，从乐山实际出发，制定科学的文旅人才引进规划，避免盲目引进；其次，拓宽文旅人才引进思路，完善引进方式，如可采取公开招考形式引进急需人才；再次，鼓励国内外文旅人才通过客席聘用、项目合作、考察讲学、技术入股等形式进入我市文旅企业，促进人才与智力的合理流动。三是建立人才流动机制。规范乐山文旅产业人才市场，首先要尽快建立覆盖全市的人才信息网站，及时发布人才供求信息，引导文旅人才合理流动；其次要建立文旅人才资源信息库，鼓励人才通过柔性合作方式跨地区、跨专业流动。四是建立人才激励机制。良好的激励机制，能激发人的潜能，最大限度地发挥人的创造力。首先，建立物质激励与精神激励相结合的奖励制度，如每年可在全市开展文旅人才评比表彰活动，给予获奖者以人才津贴等物质奖励，同时进行“文旅形象大使”评选活动，给予精神奖励或提供政治待遇；其次，建立“以岗定酬、以考晋级”的人才薪酬体系，实行聘用合同制和岗位工资制相结合；再次，建立“突出骨干、倾斜一线”的分配体系，扩大文旅企业内部分配自主权。这样，乐山才能更好地吸引人才、使用人才、留住人才。

3.4 突出特色是关键

特色是优势，更是竞争力。乐山历史悠久，文化厚重，名人辈出，峨眉山、乐山大佛、城市绿心、三江交汇是世界级的特色文旅资源，发展文旅经济的资源优势强大。因此，作为文旅资源大市，乐山应走差异化和特色化发展之路，不断提升文化资源的旅游功能和价值[5]。一是实施文化旅游创意战略，突出乐山大佛－峨眉山的佛文化、自然生态资源特色，对其进行再创造、再包装、再升级，丰富其文化内涵。二是整合资源，突出“名山、名佛、名人、名城”资源特色，建设一批具有示范、集聚、辐射并具有旅游功能的重点文化产业园区。三是突出小凉山彝族文化、三江文化特色，打造民族民俗文化产业发展基地。四是突出城市绿心资源特色，提升文化、休闲功能，打造“城市之肺”文化休闲旅游新品。五是突出个性元素，深度开发特色纪念品。加大文化旅游纪念品的挖掘、研发、策划、包装力度，鼓励实力雄厚的企业从事其创意研发、生产销售、市场推广，让具有乐山地域特色的纪念品成为游客的必购品和民间文化交流的必需品。

[1]课题组.文旅结合—建设中国最佳旅游目的地[J].中共乐山市委党校学报，2010，（05）：5-12.

[2]周雅美，郑平.提升乐山市旅行社业发展水平策略研究[J].成都纺织高等专科学校学报，2012，（04）.

[3]喇明英.川西高原民族地区文化与旅游融合发展的战略与路径探讨[J].西南民族大学学报，2011，（08）138-140.

[4]曾永昌.乐山文旅经济发展的战略设想与政策建议[N].乐山日报，2010-09-10.

[5]李 娜.加快推动文化与旅游融合发展[N].青海日报，2012-09-17.

On the IntegratingDevelopmentofCultural Industryand Tourism in Leshan

Z HOUYamei
(Leshan V ocational and Technical Col lege,Leshan Sichuan 614000)

Tourism and cul tural industry complement each other and promote each other;the integrating development of the two wi l l have a huge practical signi f icance.B ased on Leshan economic environment,this paper analyzes cur rent situation of integrating development of tourism and cul tural indust ry,and puts forward the countermeasures and suggestions for the integrating development.

Leshan;Cul tural Indust ryand Tourism;IntegratingDevelopment

F592.7

A

1672-2094(2013)02-0037-03

责任编辑：邓荣华

2013-01-24

四川省哲学社会科学重点研究基地——四川旅游发展研究中心立项课题（课题编号LY M12-41）的阶段性研究成果。

周雅美（1964-），女，四川眉山人，乐山职业技术学院副教授。从事经济、工商管理方面研究。