迎接中国新“法治时刻”的到来——在清华大学法学院2013年毕业典礼上的致辞

2013届各位同学，老师们、亲友们、朋友们：

今天是个喜庆的日子，我们在这里隆重庆祝法学院2013届同学毕业，欢送你们离开母校，奔赴大江南北，世界各地。请允许我代表法学院向2013届各位同学圆满完成学业表达最诚挚的祝贺！

一、感恩与感谢

2013年我们共有456名同学毕业，其中本科生105人，法学硕士75人，法律硕士205人，法学博士生28人。这里包括留学生42人，国防生9人。

今年需要就业的共计368名毕业生。到目前为止，进入教育科研单位的24人，进入国家机关（包括司法机关）及事业单位的102人，到国有企业工作的107人，到私有企业（含金融机构）的31人，到律师事务所的24人，国内读研（博）的39人，出国读研（博）的32人。其中，有65名同学选择西部、基层就业。你们为清华、为法学院赢得了荣誉，我向你们表示深深的敬意和谢意！

在这个史上最难的就业季，大家取得了史上最好的就业成绩，真为你们骄傲与自豪！而且，绝大部分毕业生都是靠自己的知识、智慧和本领找到工作。你们用行动再次证明，无论何时何地，社会终究都要给那些有真才实学的人留有空间！

几年前你们带着青涩，带着憧憬，带着梦想来到清华园，几年过去了，你们带着成熟，带着理想，带着果实走出校门。当年开学典礼上我讲话的题目是“时代需要什么样的法治人才”，提出我们要培养时代急需的领导型、攻坚型、国际型的一流法治人才。果然，我们的目的达到了。恭喜你们，也恭喜我们全体教职员工，谢谢大家几年来的辛劳。也感谢各位家长的密切配合和大力支持，没有你们的支持，我们难以取得这么好的成绩。

感谢高之国大法官百忙中莅临今天的盛会，分享他的人生和事业经验，对大家提出语重心长的勉励和期许。感谢蔡程程校友返校参加毕业典礼，讲述她在西部和基层工作的经验和感受。也感谢常宇校友、董洪庆校友专门参加今天的仪式。

今年我们首次设立“郑裕彤基层工作奖励金”，资助到基层和西部工作的毕业生。香港周大福慈善基金会的蓝女士和陈女士专程来京参加今天的仪式，谢谢你们。今年2月周大福慈善基金决定捐赠1亿元人民币给清华大学法学院，用于我院师资队伍建设和人才培养。这不仅是郑裕彤、郑家纯家族对我们的慷慨支持，也表达了他们对中国法治坚定的承诺和支持，我们感动、感恩！我也感谢涌金公司对我们多年的支持，感谢曲舒心校友代表涌金出席今天的颁奖活动。

今年我们首次评选院长荣誉毕业生，奖励那些术有专攻，学有所成，各方面表现优异或者某一方面表现极为突出的学生。我们收到30多份申请。听完每个人的陈述，参加面试的老师们很为难：每一个都十分优秀，大家都非常喜欢，实在难以取舍！最终我们艰难地确定了10名一等荣誉毕业生和10名荣誉毕业生。我要说，清华法学院的每一个毕业生都是院长的荣誉毕业生，法学院的光荣与梦想要靠你们所有人去书写！

二、何谓“法治时刻”

临别之际，千言万语，都无法表达我此时此刻的心情，有太多的话想与你们讲，有太多的希望寄托在你们身上。今天，我只讲一个观点：信仰法治，坚守法治，勇敢面对中国新“法治时刻”的到来，处理好决定国家向法治转型过程中的每一件事情，时刻准备为国家法治建设奉献自己的聪明才智。

任何一个国家建设法治，都有一些非常重要，甚至决定性的时间节点和大小事件，那些幸运或者不幸碰到这些事件的人们，他们一刹那间有意无意的一个选择和作为，直接决定这个国家是否能够完成向法治的转型。我把这样的时刻叫做这个国家的“法治时刻”。在这些关键时刻发生的关键事情，可以是大事，也可能是不起眼的小事，无论大事小事，有一个共同特点，都是决定性的。

一个国家修改或者制定宪法和重大法律，无疑是这个国家重大的“法治时刻”，有幸参与的人当然对这个国家能否走向法治发挥关键的决定性作用。除此之外，还会有一些重要的“法治时刻”需要人们很好把握。法官、检察官、律师、政府或者企业法律顾问，领导人或者民众对那些重大的、里程碑式的案件如何处理，政府和民众如何对待一件生效的法律文书，都可能产生重大而深远的影响，从而构成这个国家的“法治时刻”。

英国有一个著名的戏剧《公正的人》（A Man for All Seasons），讲述16世纪英国最高法律和司法官员（Lord Chancellor）托马斯·摩尔勋爵（Thomas More，1478-1535）的故事。他非常非常热爱、忠诚于自己的国王亨利八世，愿意随时为国王和国家赴汤蹈火，奉献一切。他同时也非常忠于英国的法治和宪法体制，维护英国的法统。当国王提出他要离婚并很快再婚，要求自己忠诚的大臣摩尔勋爵宣誓同意的时候，摩尔坚守住了法治底线，拒绝宣誓，因为国王也不能高于法律，即便法律是国王制定的，但是一旦制定出来，对所有人都应该是平等的。这是法治的基本原则，不打折扣，不能妥协！后来的历史证明，那是英国发展史上一个重要的“法治时刻”，摩尔勋爵在那一时刻做出了正确选择！正是由于英国人很好把握住了这一个又一个重要的“法治时刻”，英国最终才走向法治并逐步强大，引领世界数百年，英国最“辉煌”的时候占领了地球四分之一的陆地和几乎所有重要的海洋通道。

1957年9月当美国最高法院的判决被阿肯色州政府拒绝执行，州长甚至采取暴力措施加以抵制，美国司法权威受到重大威胁！美国总统艾森豪威尔迅速发布文告，宣布将使用宪法赋予总统的一切权力维护法律的权威，确保法院判决的执行。9月24日，他命令美国空军空降1000多名士兵到阿肯色州府，保护黑人子弟平安就学，一直到州长让步，主动执行法院的判决，取消公立学校的种族隔离制度为止。现在看来，动用军队执行法院判决的那一刻，也是美国重要的“法治时刻”！它表明了最高领导人捍卫法治和司法权威的决心，让民众和各级官员看到法律不是儿戏，法院判决不是可执行、可不执行，不是司法白条，任何拖延甚至想尽一切办法不执行司法判决的幻想最终都是要破灭的！正是由于美国人在这一系列“法治时刻”来临之时，做出了正确抉择，表现出应有的果断勇敢，才使得美国走上法治国家之路，造就了一个持续强大的美利坚合众国。

相反，很多发展中国家常年内乱、失序乃至失控，始终无法完成从人治到法治的转轨，就是因为这些国家的那些关键人物，包括领导者、法官、检察官、律师乃至普通公务员和民众在那些关键的时间节点上，没有把握好、处理好那些关键的事情，“法治时刻”稍纵即逝，一再错失历史良机，不仅造成个人悲剧，而且造成国家无休无止的悲剧。

三、中国即将到来的新“法治时刻”

从1949年至1979年我们错过了太多很好的“法治时刻”，总是贻误时机，法治始终无法确立，给人民、给党和国家带来“文化大革命”那样沉重的系列灾难。比较古今中外盛衰成败的经验教训，经过长时间的艰难摸索和求证，中国共产党和中国人民终于认识到国家的长治久安、共产党的长期执政、人民的幸福安康、中华民族的伟大复兴，无不维系于一个字，那就是“法”字，建设法治国家已经成为全党、全国各族人民的共识。

终于，粉碎“四人帮”后，1979年又一重要“法治时刻”来临。这一次我们把握住了，靠党坚强有力的领导我们一口气制定了7部法律，改变了在一些重要领域长期无法无天的局面，坚决把国家往法治方向去带领。1980-1982年我们迎来了重新制定宪法的重要时刻，党领导人民制定了一部好宪法，确保了国家几十年的稳定发展。1997年、1999年依法治国、建设社会主义法治国家写入党章和宪法，进一步明确了建设法治的战略目标和战略决心。2003年孙志刚案、2004年人权保障入宪、2010年中国特色社会主义法律体系形成，又是重要的“法治时刻”，国家法治进程不断推进。

在此基础上，党的十八大在法治国家、法治政府之外，明确提出了“法治社会”的命题。我认为“法治社会”与小康社会是平行的概念，同等重要，甚至更为重要，都是我们必须实现的战略目标。十八大还明确了建设法治国家的时间表，要求确保到2020年全面建成小康社会之时，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成，司法公信力不断提高，人权得到切实尊重和保障。

同学们，还有七年时间！未来七年，是建设法治国家关键的时间节点！一定要把握住即将到来的新“法治时刻”，这次不容错失！

越是接近目标，任务越艰巨，面临的“法治时刻”越难以把握取舍，法与不法、法与非法，有时泾渭分明，有时又似乎真假难辨。能不能把握好这些“法治时刻”，在关键的时间节点、在关键的事情上，做出正确的抉择，考验你们的法政智慧和毅力。知道什么是正确的选择，这需要智慧；不仅知道什么是正确的选择，还能够坚决果断，持之以恒付诸实施，这需要毅力。相信你们这一代有这样的智慧和毅力。恭喜你们，摊上事了，摊上大事了！

建设法治，如逆水行舟，不进则退。法治绝不会从天上掉下来，需要有人每天努力去推动，需要一代又一代人长期持续的努力，需要每一个人从身边的每一件事情做起。今天能做的事情，这一代人能做的事情，就绝不找借口推到明天，不要等几十年后、一百年后，让下一代、下下一代去做。有些事情留给后人解决是明智的，事缓则圆；有些事情留给后人去解决，可能是不对的，因为一旦错过历史良机，就可能永远失去了解决某个问题的最佳时机，随着时空转变，问题会变得越来越复杂，越来越难以解决，甚至根本就无法解决了。我们必须改变中国人不讲原则，得过且过，文过饰非，推诿卸责的不良习惯。我读法学院的时候，长辈们常常告诉我们：“我们不行了，建设法治就靠你们年轻人了”。现在，我们再对你们讲同样的话。我不希望若干年之后，你们再对你们的下一代年轻人也这样讲！

应该说，三十多年来，我们的前辈已经完成了他们的历史任务，我们这一代正在完成我们的历史任务，现在接力棒传到你们手中。希望你们面对新的“法治时刻”，利用学到的法学智慧和知识技能，运用法治思维和法治方式，善于拿捏，果敢冷静，及时发力，毫不含糊，分毫不差，临门一脚，破门而入，做出对党和国家、对人民、对历史负责的正确抉择，把法治事业推到新的历史制高点，实现法治建设质的飞跃，在你们这一代人手中最终完成这个历史宏业，实现中华民族建设法治国家的伟大梦想！

四、“新新法律人”的责任

在这个关键的时刻，清华法律人不仅不应该缺席，而且应该当仁不让，担当大任。你们是十八大法治建设再提速后毕业的第一届法科学生，特别是本科生，是第一届以九零后为主的本科毕业生群体，可以说是“新新法律人”。四年前，你们一入学，立即参加国庆大阅兵，经受住了“八天七夜”、“4A方阵”的严峻考验；四年来作为第一届“国际班”学生，你们也交出了满意的答卷。你们当之无愧地是国家法治建设新的生力军、主力军。最近我收到一位工作几年的校友来信，在信中他说，作为一名清华校友，他时刻都会感受到巨大的压力，工作取得突出成绩，人家会说这是应该的。但是如果犯了同样的错误或者失误，人家会说，清华毕业生也无非如此罢了！的确，你的一生一旦与清华结缘，注定要变得与众不同。四年前开学典礼上我引述了1924年6月2日《清华周刊》发表的梁启超谈话《清华底成败与中国底安危》，今天在毕业典礼上我想再次送给你们共勉，他说，“往后中国底世界，简直可说是清华底世界。……将来中国弄底好，固然是清华学生底功劳，弄不好也就是清华学生底罪孽。清华与国家有极密切连带关系。”梁启超先生尽管没有专门学习过法律，但是他却也知道“连带关系”、“连带责任”这样的法律术语。

也许你说，我只是个小人物，我能发挥什么作用？建设法治，人人有责，不仅是大人物的事情，也是“小人物”的事情，是全民的事情。你可以不是领导，但是应该像领导那样去思考问题，以主人翁的态度去面对问题，解决问题。

如果你知道要去哪里，并坚定朝那个方向走，全世界所有的人都会为你让路！同学们，大胆往前走吧！

离别，是为了更好地回来。我们在这里关注着你们，为你们祝福，为你们祈祷，等待你们更好地回来！