论领导干部在创建学习型政党中的作用

柯华

（中国井冈山干部学院教务部，江西 井冈山 343600）

论领导干部在创建学习型政党中的作用

柯华

（中国井冈山干部学院教务部，江西 井冈山 343600）

建设学习型政党需要全党的参与和努力，各级领导干部在学习型政党中起着关键作用，他们应该是认真学习的表率者、学以致用的实践者、思想引领的先行者、建设学习型政党的组织者和有力保障者。

学习型政党；领导干部；群众路线；学习制度

新形势下，中国共产党肩负改革、发展、稳定的重任，面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验等三大考验，这要求党与时俱进，始终保持党的先进性，始终保持旺盛的生机与创造力。党的十七届四中全会适时提出了建设马克思主义学习型政党的战略决策，提出要把各级党组织建设成为学习型党组织，把各级领导班子建设成为学习型领导班子。党的十八大在肯定了学习型组织正在深入进行后指出，要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心”。建设学习型政党，要求党员干部特别是领导干部要发扬我党重学好学的优良学风，带头学习，勇于实践，善于宣传，有力保障学习型政党的推进。

一、勤于读书，做认真学习的表率者

革命导师和中国共产党的领导人，有一个共同的特点就是勤于读书。马克思为了写《资本论》长年累月在大英博物馆查阅资料而在座位下留下两道很深的痕迹；《列宁选集》中的引证书籍达16000多种之多；毛泽东无论是在革命战争年代还是在社会主义建设年代，都是嗜书如命，弥留之际都还让人给他念书报。当前，我们干部的学习风气和学习情况总体是好的，但不可否认的是，仍有不少单位存在领导干部不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的现象。有的领导干部热衷于应酬，陷入“文山会海”的事务之中，顾不上学习；有的领导干部靠吃老本过日子，工作缺乏创新性；有的领导干部学习是为了装点门面，投机取巧。

领导干部自觉学习、带头学习是新形势下提高执政能力、胜任领导工作的必然要求。重视学习是我们党的优良传统，也是我们党在历次困难中都能转危为安、克敌制胜的法宝。21世纪的竞争，归根结底，是人才的竞争，是知识的竞争。谁拥有了知识，竞争的砝码就会朝谁倾斜。面对激烈竞争的局面，谁放松了学习，知识就会老化，能力就会退化，思想就会僵化，就会被时代所淘汰。领导干部要以对人民负责、对国家负责、对党负责的态度，发扬挤劲、钻劲、韧劲，锲而不舍、持之以恒地学习。古语有云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。领导干部要把重学、好学当成一种政治责任，当成一种思想境界，当成一种生活态度。在学习中感悟人生，提升境界；在学习中开阔视野，增长知识；在学习中把握规律，探求真理；在学习中充实自己，提高自己。各级领导干部要坚持干什么学什么、缺什么补什么，要虚怀若谷，广泛涉猎，博采众长。正如习近平同志在2013年中央党校春季开学典礼上所强调的，全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，要一刻不停地增强本领，只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。

二、联系实际，做学以致用的实践者

理论联系实际，是我党的三大法宝之一。领导干部要善于在实践中学习，向实践学习，理论只有运用于实践才有生命力。毛泽东曾对此有精辟的论述：“读书是学习，使用也是学习，而且是更重要的学习。从战争学习战争——这是我们的主要方法。没有进学校机会的人，仍然可以学习战争，就是从战争中学习”。[1]

领导干部要以我们正在做的事为中心，在学以致用上下工夫、见成效。实践出真知，实践育人才。要把改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿作为砥砺品质、增长才干、提高本领、开拓创业的最好课堂和广阔舞台，在实践中掌握新知识，积累新经验，增长新本领，形成学以致用、学用相长的良性循环。我们所从事的事业，是一项前无古人的伟大事业。建设马克思主义学习型政党，就要围绕什么是马克思主义、怎样对待马克思主义，什么是社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等重大理论问题，着眼于我们党长期执政和在复杂的环境中如何执政，科学总结世界执政党特别是马克思主义政党的正反两方面的经验教训，科学总结我们党执政60多年的宝贵经验，从中获得规律性认识并用于执政实践。当前，我们既面临难得的机遇，又面临多方面的挑战。比如，如何正确处理改革、发展、稳定之间的关系，如何解决城乡之间、区域之间的差距问题，如何解决人民群众关心的反腐败、社会保障、医疗、教育事业问题，如何解决食品、药品、生产领域中频发的安全事故问题，如何处理突发性事件的问题。领导干部要把学习的着眼点聚焦到这些重大的理论和现实问题中来，敢于正视问题，善于分析问题，将学习到的新知识、新经验、新方法转变成解决这些重大问题的能力，努力促进和谐社会构建和国家的长治久安。在实践活动中，要坚持群众路线，要放下架子，甘当人民群众的学生，要带着感情和责任深入群众，倾听群众呼声，体察群众冷暖，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。

三、善于宣传，做思想引领的先行者

建设学习型政党，一个重要的方面就是领导干部要根据新情况，采用新方法，号召广大人民群众共同学习、共同研究、共同提高，从而提高党的凝聚力和引导力。思想领导力是首要的执政能力，领导干部要具备思想领导力，就是要指明发展方向，明确奋斗目标，形成思想共识，激发精神动力。列宁指出：“任何一个代表着未来的政党的第一个任务，都是说服大多数人民相信其纲领和策略的正确”。[2]邓小平也指出：“我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须从思想上解决问题”。[3]

建设学习型政党要求领导干部提高思想领导力。一要提高思想凝练能力。思想凝练能力是对时代发展、社会实践和人民群众需要的抽象、总结和提升，创造性的提出合规律性与合目的性相统一的新思想的能力，它包括理论创新能力、愿景凝练能力和战略决策能力。有中国特色的社会主义理论体系就是马克思主义普遍真理与中国社会主义建设相结合的产物，这就是理论创新。根据群众的理想和愿景作出的战略决策，才会符合现实实践的需要。领导干部要善于把群众个人的理想融入社会理想，把个人的美好愿望融入社会的美好愿望，这种共同的理想和愿景一旦形成便会产生巨大的精神力量。二要提高思想的动员能力。仅仅提出新理论、新思想、新方法还是不够的，还要注意这些新东西的传播和宣传工作，把它们化为群众的正确认识、共同意志和自觉行动。这正如毛泽东同志指出的那样：“善于把党的政策变为群众的行动，善于使我们的每一个运动，每一个斗争，不但领导干部懂得，而且广大的群众都能懂得，都能掌握，这是一项马克思列宁主义的领导艺术”。[4]领导干部开展宣传动员工作，实质上是把党的思想化为群众思想，把党的意志化为群众意志，把党的政策化为群众行动的过程，是一个由政党意志到阶级意志、由领导意志到群众意志、由先进思想引领社会意识、由主观思想到客观实践的过程。在建设学习型政党的过程中，要加大宣传力度，总结成功经验，推广先进典型，努力在党内形成重视学习、鼓励学习、推动学习的正确导向，营造党员干部人人学习、发奋学习、持续学习的良好氛围。

四、建章立制，做学习型政党的保障者

学习制度化是创建学习型党组织的有力保障。早在延安时期，我党就非常重视从组织上保证学习的成效。1938年党的六届六中全会以后，在全党主要是高级干部中开展了学习运动。党中央设立了干部教育部，专门负责领导全党的学习。延安整风时期，成立了由毛泽东任组长、王稼祥任副组长的中央学习研究组，管理指导延安及各地的高级学习组。

建设马克思主义学习型政党，需要加强领导、精心组织、明确责任、狠抓落实。各级党委要把推进马克思主义学习型政党建设、建设学习型党组织作为重要任务，纳入重要议事日程，加强组织领导，研究解决推进过程中的实际问题。要加大硬件投入，充分利用各类学习阵地，重视互联网等新兴媒体，加速资源整合。要进一步加强和完善学习制度建设，加强监督检查，做到一级抓一级，不仅要健全党委（党组）中心组学习制度，而且要健全党员、干部在职自学制度，使其能保质保量地完成学习任务。要坚持运用好已有的组织学习的各种有效做法，如党委（党组）中心组学习、专题研讨学习、形势政策教育、干部脱产培训轮训等，同时要结合新的实际积极探索富有时代特点的新方法。要根据党员干部在新知识和新技能方面的要求，加强和改进课堂教学、专题研讨、专题电视片、实地考察等形式，鼓励和支持他们参加各种形式的成人教育、函授教育、网络教育，不断增强建设学习型党组织的吸引力和凝聚力。要根据受众特点，组织各种形式的主题学习教育活动，运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等广大党员干部喜闻乐见的手段，特别是可以结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，不断丰富完善创建抓手，提高学习型党组织创建活动的覆盖面和参与度。要建立科学的考核评价学习成效的方式方法，把干部学习情况作为班子考核和选拔任用的重要依据，真正把那些理论素养高、学习能力强、学用结合好的干部选拔到领导岗位上来。

[1]毛泽东选集（第1卷）［M].北京：人民出版社，1991.181.

[2]列宁全集（第34卷）［M].北京：人民出版社，1985.154.

[3]邓小平文选（第1卷）［M].北京：人民出版社，1994.184.

[4]毛泽东选集（第4卷）［M].北京：人民出版社，1991.319.

（责任编辑：曹木易）

本文系中国井冈山干部学院2010年院级一般课题“领导干部在创建学习型政党中的作用研究”部分研究成果。

D261.4

A

1008—6153（2013）02—0058—03

2013-03-12

柯华(1967-)，男，江西彭泽人，中国井冈山干部学院教务部主任，研究方向为领导科学、教育学。