我国当代企业知识产权管理之困境及克服

郑 勇

（广西师范大学 法学院，广西 桂林541004）

一、引言

众所周知，人类社会在21世纪已经进入知识经济时代，经济全球化的发展将随着科学技术的日新月异而更加深入与突出，国家与国家之间的竞争已主要集中在知识产权方面。自20世纪90年代以来，美国等一些发达国家进入周期性经济衰退时期。为了鼓励科技创新，美国近年来制定了《拜杜法》，还先后4次颁布了《技术转移和发明者保护法案》。这些举措对摆脱经济乏力局面和维持大国优势地位起到了至关重要的作用。日本为缓解经济长期低迷的状态，近年来提出了“科学技术创造立国”的基本国策，出台了《产业技术能力强化法》。[1]温家宝同志曾经说过：“世界未来的竞争就是知识产权的竞争。”如今，发展知识产权制度已经上升到国家级战略高度，衡量一个国家综合竞争实力高低的主要指标即是知识产权水平。国务院于2008年6月5日颁布《国家知识产权战略纲要》，决定实施知识产权战略。该纲要确定了“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的具体方针，提出到2020年，把我国建设成为知识产权运用、保护及管理水平较高的国家的要求，凸显了知识产权制度建设的重要性，具体规定了九个方面的措施和七大工作任务。

现代企业不仅是创造知识产权的原动力，而且还是具体管理、运用知识产权的实践者。现代企业在市场经济中的核心地位越来越突出，企业知识产权管理水平的高低直接关乎国家未来的竞争实力与国际地位。因此，加强并不断深化对现代企业知识产权管理的研究，不仅具有非常重要的理论意义，而且具有重大的现实价值与高度的时代紧迫性。笔者正是基于这样的社会背景，展开对本课题的研究的。

二、当代企业知识产权管理的正当性

（一）知识产权管理可以为企业发展提供有效法律保护

知识产权是人们对自己智力活动创造的成果和经营管理活动中的标记、信誉所依法享有的专有权利。[2]知识产权是国家授予的合法垄断权，一旦获得批准，权利人就会在市场上具有强有力的竞争优势，任何企业和自然人都不能侵犯。知识产权管理主要内容之一是指知识产权人依据相关法律制度维护自身的合法权益。企业平时的知识产权管理科学，对自己的知识产权的数量、内容、法律状态以及与他人权利的界限十分清楚，一方面可以从容应对他人提出的行政撤销、宣告无效、侵权诉讼等状况，另一方面则可以通过知识产权管理，将知识产权取得、实施等过程中的重要资料分类管理并完整保存，为维权提供充分的证据支持。如果发现侵犯自身知识产权的行为，企业可以利用法律武器要求对方停止侵害行为，并赔偿因侵害行为所造成的损失。

（二）知识产权管理可以有效增加现代企业财富

知识产权目前已经成为现代企业的重要资产，是一个企业的核心财富。它与有形资产一样，能给企业创造效益。知识产权管理的有效性与科学性将直接影响企业的财富积累。如果企业缺乏有效的知识产权管理，就难以做大做强，更不可能在激烈的市场竞争中取得有利地位。

三、我国当代企业知识产权管理之困境

在当今世界，全球经济从来没有像今天这样联系紧密，资本、技术、人才等各种资源可以跨越国境流动，牵一发而动全身。随着中国经济在全球经济中的地位的不断提升，越来越多的中国企业正不断占领国际化战略高地，受到越来越多的关注。伴随着海外市场的拓展，我国企业在国外受到知识产权侵权指控的案件也大量出现，知识产权成为我国企业参与国际竞争的关键因素。从国内发展形势来看，随着《国家知识产权战略纲要》的有效实施，知识产权在我国社会主义建设中的地位大幅提升。与国外企业相比，我国企业知识产权管理工作起步较晚，真正重视知识产权工作并积极实施知识产权战略的企业屈指可数。我国企业在知识产权管理过程中存在不少问题，落后的知识产权管理严重影响、制约了企业的快速发展与壮大。与美国、日本等知识产权管理制度比较发达的国家相比，我国现代企业的知识产权管理还存在诸多亟待解决的问题。

（一）知识产权管理机构缺失

虽然我国颁布、实施《国家知识产权战略纲要》已有若干年，但是在实践中，许多企业仍然没有建立完善的知识产权管理制度，没有设立专门的知识产权管理机构并配备专业的管理人员，知识产权工作常常流于形式，缺乏切实有效的实施措施。在近期调查的四川省212户高新技术企业中，未建立知识产权管理机构的企业占26.88%；将知识产权工作归属于其他职能部门的企业占66.04%；而设立了专门的知识产权管理机构的企业仅占7.08%。[3]由于缺少专业化管理，很多优质科研成果最终成为低质量的专利，其中蕴含的巨大价值被白白浪费。

（二）知识产权管理思想意识淡薄

目前，我国许多企业的领导，甚至有些政府部门的决策者仍仅把眼光聚焦于有形资产，没有充分认识到无形资产的重要性和价值。这使知识产权信息不能在科技创新中发挥其应有的作用，也使很多企事业单位不能在技术开发过程中有效利用已有的信息，造成不少重复研究的情况，浪费了人力、物力资源，甚而引发法律纠纷。根据天津市第二中级人民法院的相关统计资料，在近几年发生的知识产权纠纷中，涉及技术秘密的占95%，而这些案件中80%以上是由企业职员泄密引起的。根据北京大学刘剑文博士的调查，北京市仅有21.6%的高新技术产业拥有或正在筹划本企业的知识产权战略，而相当多的企业仍然缺乏知识产权战略。我们应该清醒地认识到，有效的知识产权管理实际上就是企业的一种投资行为，稳定而科学的知识产权经营战略可以为企业创造巨大的经济价值，有效提升企业的综合竞争力。

（三）知识产权管理专业人才匮乏

在现代社会，人才是最重要的财富。企业要发展壮大，就必须重视人才。知识产权人才匮乏已成为我国知识产权发展的瓶颈，我们迫切需要培养一大批知识产权行政管理和执法人才、企事业单位知识产权人才、知识产权中介服务人才和精通知识产权法律法规、熟悉国际规则、具有较高知识产权专业水平和实务技能的高层次人才。截至目前，我国仅有八千多人拥有专利代理人资格，其中获得职业资格的有五千多人，实际从事代理工作的只有四千多人。具备较强知识产权实务能力和外语交流能力、熟知国际国内知识产权规则并能够熟练运用这些规则开展涉外知识产权代理、进行国际知识产权许可贸易、处理知识产权纠纷诉讼以及能够参与国际技术标准制定的高层次知识产权专业人才极其缺乏。[4]知识产权人才的匮乏使我国企业的知识产权管理工作跟不上国际社会发展的步伐，严重制约了我国现代企业的国际竞争力。

四、我国当代企业知识产权管理之完善

综观国际国内的发展形势，知识产权管理对社会的发展与人类的进步越来越重要，强化和提高企业知识产权管理水平理应成为我们迫切需要完成的紧要任务。德国、日本和美国是公认的知识产权强国，在企业知识产权管理方面远远领先于其他国家。他山之石，可以攻玉。我们应借鉴学习这些知识产权管理先进国家的经验，结合我国的实际情况，努力提高我国企业的知识产权管理水平，促使社会主义经济又好又快发展。

（一）建立完善、高效的知识产权专业管理机构

知识产权是智慧财产，在本质特征上区别于传统的有形财产。有形财产受到侵害，权利人可以主张返还财产或者赔偿损失，而无形财产一旦丧失，则无法请求返还原物。加强现代企业的知识产权管理迫在眉睫，刻不容缓。如果没有完善的科学管理机构，知识产权的管理效果不过是纸上谈兵、缘木求鱼而已。

企业必须设立一个专门机构，负责管理企业的知识产权，确定企业的知识产权策略，制定相关规章制度，并负责监督制度的贯彻实施。这是现代企业发展对企业管理的必然要求。知识产权管理是专业性很强的工作，需要受过系统训练的专业人员。一些跨国公司如微软、海尔、索尼、丰田等都配置了几百人的知识产权管理机构。

在现代社会，一个企业最主要的资产已不再是厂房和机械设备，而是智力研究成果与驰名商标、信誉等无形财产。这些充满着智力开发成就的无形资产是企业能够科学发展、获取高额利润的源泉，也是现代企业在市场竞争中取得成功的关键。国外的大型跨国公司普遍建立了自己的知识产权管理机构，专门管理产品研发、专利申请、知识产权转让等具体事务。我国的现代企业应认真学习、借鉴国际成熟经验，建立专门的知识产权管理机构，负责企业知识产权的开发、使用、经营和保护，不断优化和提高知识产权管理的效能，切实增强企业的竞争力。

（二）强化知识产权管理意识

意识是一种有目的、有计划的活动，具有主观能动性和自觉选择性。科技创新是现代企业发展壮大的永恒动力，是民族工业屹立于世的坚实基础。只有不断研发新技术，加强知识产权管理，才能在市场竞争中立于不败之地。在现代企业的激烈竞争中，意识往往决定成败。要进行科学、有效的知识产权管理，就必须强化企业管理者和生产者的知识产权意识，让企业的工作人员切实认识到知识产权在未来的发展与竞争中处于不可撼动的核心地位。在平常的工作中应加强知识产权知识的宣传与培训，让广大工作人员充分认识到企业的知识产权管理不仅与企业的生存与发展密切联系，而且与自己的切身利益息息相关，牢固树立知识产权法律意识，懂得并善于运用法律武器维护企业的合法利益。

（三）加快知识产权管理人才培养

在人类社会发展进程中，人才是社会文明进步、人民富裕幸福、国家繁荣昌盛的重要推动力量。当今世界正处于信息化高速发展时期，国家与国家之间的经贸联系越来越紧密，科技进步日新月异，知识经济繁荣发展。提高企业人才的综合素质与数量，加强知识产权管理人才的培养与储备，是在激烈的国际竞争中赢得战略主动的必要举措。高水平专业知识产权管理人才的匮乏正是我国知识产权成果转化利用率不高的根本原因所在。知识产权管理和技术成果的转化是极其复杂的商业行为，需要知识产权领域的专门管理人才作出大量细致的工作。我国现代企业需要大力引进、培养知识产权领域的综合型高素质人才。高等学校和科研院所是科学技术的集散地和知识产权人才培养的主要基地。我们应充分发挥高等学校和科研院所的资源优势，推进高校和科研机构知识产权教育的发展与壮大，努力培养各级各类知识产权人才。基于我国知识产权人才培养存在的问题，我们应高效利用高校、科研机构的教育资源，制定切实有效的措施，增加人力、财力投放力度，促进知识产权学科又好又快发展。此外，还应积极推动高校理工类、管理类专业开设知识产权类课程，让广大的科技人员具备良好的知识产权意识。

五、结语

根据上文可知，现代企业的知识产权管理工作是一项至关重要而又非常复杂的系统工程。我国的企业在知识产权的管理过程中普遍存在管理机构缺失、意识薄弱、专业人才稀缺等问题。我们在今后的工作中应强化机构建设、注重人才和意识培养，努力提高我国企业的知识产权管理水平，增强企业的市场竞争能力。毋庸讳言，企业知识产权管理这项复杂的系统工程之困境绝不囿于拙文所述，其他方面的表现及进一步的发展趋势值得理论界和实务工作者持续关注和研究。

[1]陈昌柏.自主知识产权管理[M].北京:知识产权出版社,2006:1-2.

[2]吴汉东.知识产权法[M].北京:北京大学出版社,2009:2.

[3]张阳.企业知识产权管理需要注意的若干问题及对策[J].科技与法律,2007(5):6.

[4]王涛.我国高新技术企业知识产权管理现状、问题与对策[J].科技管理研究,2006(4):8.