高等院校开展职业健康与安全教育的研究

宋秦中

（苏州市职业大学 电子信息工程学院, 江苏 苏州 215104）

高等院校开展职业健康与安全教育的研究

宋秦中

（苏州市职业大学 电子信息工程学院, 江苏 苏州 215104）

在高等院校开展职业健康与安全教育不仅是重要的，而且是必要的。高等院校的职业健康与安全教育不能仅仅局限于学习、生活中的安全教育，而更应该从职业、就业的层面展开，为学生创造和谐稳定的发展环境。知识体系教育、规范教育和安全心理教育是该项教育的三个重要方面。

职业健康与安全；知识体系；规范教育；安全心理

我国安全生产形式严峻，每年工伤事故死亡13万多人，伤残70万人，职业病危害70万人，造成直接经济损失在1 500亿元以上。保护劳动者在生产过程中的健康与安全，改善职业健康和安全（occupational health and safety，OH&S）现状是我国当前刻不容缓的事情。如何从源头上做起，将职业健康与安全教育关口前移，已成为当前高等教育中的共识和亟待解决的重要问题。[1]

一、研究的重要性和必要性分析

为掌握更多的学生信息，了解学生的实际情况，深入推进高等院校职业健康与安全教育工作，课题组于2012年年底对苏州市区内的4所高等院校（苏州大学、苏州科技学院、苏州市职业大学和苏州工业职业技术学院），其中本科院校2所，高职院校2所，就职业健康问题进行了问卷调查。发出问卷1 000份，收回有效问卷为897份，其中437份为毕业班学生填写，312份为大学二年级或大学三年级学生填写，另外148份为大学一年级新生填写，被调查学生中男生占68．52%，女生占31．48%。另外，调研中也邀请了一些有过实习、工作经验毕业班学生，就高等学校职业健康与安全教育问题进行了访谈。

问卷设计上，从OH&S常识到OH&S专项，以期了解高等院校职业健康与安全教育的现状，及高等院校学生对OH&S的理解和掌握程度，从而以专项课题研究为契机，探索构建高校形式多样的职业健康与安全教育活动体系，使高校学生具备职业健康与安全的知识和技能,减少学生职业病和安全事故的发生，为学生创造和谐稳定的发展环境。

问卷的反馈结果表明，对于职业健康与安全的内涵，一半高校学生大致了解，半数甚至超过半数的同学不清楚，很清楚的仅有一成；对职业健康与安全与自身的关系，不到一半高校学生认为关系密切，半数以上学生认为就业后才有关系，认为没有关系的不到一成。另外，从访谈和调查中也发现，高校学生获得职业健康与安全知识的最主要途径是电视，接近一半；其次是网络，超过两成。

所以，调查反映出来的实际情况是：高校学生对职业健康与安全比较重视，但对相关知识却有些模糊，存在一定的矛盾；学生了解职业健康与安全知识的主要途径是电视和网络等大众传媒，学校的安全教育课程较少。

产生上述问题有两个方面的原因：一方面，我们的高校只是零零散散地在一些课程或者活动中涉及职业健康与安全知识，并没有具体的课程；另一方面，当前我国的职业安全教育侧重于学习、生活中的安全教育，对就业岗位中的安全教育则很少涉及。

在工作中的职业健康、安全常识方面，问卷反映出来的情况是：一方面，企业的职业健康与安全管理机制的不完善；另一方面，高等教育对于职业健康与安全能力培养的忽视，这些都致使高校毕业生安全健康意识和维权能力的缺失，使得学生很容易受到职业危害因素的侵害。

从服务学生的角度来看，对于“职业”的安全教育必不可少。在教学中，有意识地加强学生职业健康与安全意识及能力的培养，并使其渗透于学生学习、实践和未来职业生涯的各个环节，小处来看，是建设平安校园的必然要求；大处着眼，是落实党中央、国务院关于安全生产一系列要求，培养高素质劳动者和技能型人才、加快我国工业化、现代化建设进程的迫切需要。另一方面，大学生是日后企业、单位的技术或管理的骨干和中坚力量，他们的职业健康与安全水平对整个社会的安全生产的推动有重大影响。

因此，无论是从学生、企业，还是社会的角度来看，高等院校加强职业健康与安全教育很有必要。

二、研究的内容与重点

据调查，目前员工职业健康与安全保护工作中主要存在以下几方面的问题[2-3]：（1）加班现象普遍；（2）员工劳动强度较大，这成为员工对从事的工作不满意、压力大的重要原因；（3）员工安全生产和劳动保护培训滞后、劳动保护措施欠缺等问题亟待解决；（4）用工单位落实安全生产和劳动保护措施的情况不容乐观；（5）部分企业员工与单位订立的劳动合同时，没有劳动保护和劳动条件，或签订劳动合同时，劳动者对此不清楚、不知情。针对上述问题，职业健康与安全教育势必从内容入手，兼顾安全心理教育和法律、法规等规范教育两个重要方面，才能使该项教育在学生以后的职业生涯中“管用、有效”。

（一）形式多样，OH&S知识体系教育

工作环境多种多样，危害与风险也千变万化，怎样安排教学内容是OH&S教育的重点和难点。有效的方法是将职业健康安全管理体系引入到课程中来，为学生提供系统化的知识体系（识别风险、评估风险、控制风险、执行所选的控制措施），打破当前只针对一个案例说明问题的说教式教学模式，而是以案例为范本，引导学生从事故前、事故中和事故后三个方向思考风险控制和风险管理。这样，学生能更系统地、更直接地学习职业健康安全知识，满足学习的要求。虽然具体的行业情况有所不同，学生都可进行危险源识别、评估及控制，起到举一反三的作用。

职业健康安全管理体系（occupational health and safety management system，OH&SMS)，是为建立职业安全健康方针和目标并实现这些目标所制定的一系列相互联系或相互作用的要素，其体系模式为：职业健康安全方针→策划→实施和运行→检查和纠正措施→管理评审→持续改进。

职业健康安全管理体系是一种主动型的职业安全管理模式，这种管理模式更为科学和严谨，其建立和实施就是将日常的安全管理工作纳入到职业健康安全管理体系的运行模式和准则中来。

职业健康教育形式要多样化，注重实效。除了传统的教育教学方式外，可以考虑角色扮演、学生自编自导的DV作品和电脑游戏等易于被学生接受的方式，强化受教育者的职业健康与安全意识和自我保护意识。

（二）以案说法，OH&S规范教育

职业健康与安全相关法律、法规、规章制度和操作规程是员工健康、安全的警戒线，其许多条款或内容是用前人的鲜血和生命换来的，是为了避免今后不再发生类似伤亡事故而制定的。因此，仅靠用人单位履行和制定相关规程是不够的，重要的是劳动者在职业活动中要不折不扣地执行，成为一种工作习惯和态度，互相提醒、共同遵守。

在高等院校中开展OH&S教育的目的是，调动学生对职业健康与安全工作的积极性与主观能动性，参与宣传教育并主动规范自己的职业健康习惯，不仅可以保护自身健康，免遭职业危害，而且对构建和谐社会、提高生活品质、提高生产力、促进企业经济发展均具有推动作用。

另一方面，学生了解和掌握职业病防治法律、法规、规章对劳动者实施保护的规定, 掌握所从事职业的潜在危害和应实施的保护措施，从而能够提高认识、防治和预防职业危害的意识和能力。只有这样,劳动者才具备行使保护自己合法权益的能力, 有意识地履行自己安全生产方面的义务。

在职业健康、安全规范方面，问卷从实验室、实习单位或就业单位等安全规章制度和职业健康、安全法律、法规等方面的认识和履行情况展开调查，结果反映出：在规范方面存在认识上的不足和行动上的忽视。因此培训大学生遵守职业健康与安全规程是非常重要的一项工作，通过培训提高高校生的职业健康意识，使遵守规范成为一种工作习惯，是从根本上防止职业危害的有效方法[4-5]。

（三）晓之以理，OH&S心理辅导教育

职业健康与安全，很重要的一个方面就是健康，而健康包括身体健康和心理健康，后者往往被忽视，最终在员工的职业生涯中酿成大的问题。国外一些研究表明，事故的发生率和员工的心理状态正相关，积极的安全心理状态，其操作行为也越安全[6]。因此，在工作中建立良好的安全心理，对职业健康与安全而言具有十分积极的意义。

在职业心理健康方面，问卷从重复性劳动和沉闷压抑的工作环境两个方面展开调查，结果显示学生能够意识到工作环境对心理造成影响，而心理因素也反过来会影响工作。经常加班和大劳动强度的工作，都是有损员工身心健康的重要因素，对心理影响尤其严重。面对诸如富士康跳楼等案例和调查访谈得出的结论是，企业员工的职业心理健康状况令人担忧，为了学生能够在企业获得更好地成长，学校必须加强大学的职业心理健康教育，教会学生缓解和应对职场压力，同样是减少职业健康与安全事故发生的有效武器。

三、结语

将职业健康与安全教育关口前移到高等学校有效实施，将企业的职业健康与安全引入到职业培训中，可以帮助在校大学生在走上工作岗位前学习良好的安全行为规则和规范，使大学生具备职业健康与安全的知识和技能，减少职业病和安全事故的发生，为学生创造和谐稳定的发展环境，于学生、学校、企业和社会都是一件非常有益也有意义的事情。

知识体系教育、规范教育和安全心理教育是该项教育的三个重要方面，知识体系教会学生识别并管控风险，规范教育使上述知识成为学生的一种职业习惯和理解、执行、捍卫这种习惯的依据，而安全心理是知识体系和习惯的升华和延伸。如果职业危害与风险是一个强大的敌人，那么职业健康与安全则是打败它的巨人，知识体系构成巨人的身体，而规范和安全心理即是巨人的思想和灵魂，三者构成一个有机的整体。

[1] 张以清．职业健康与安全教育的现状分析及对策研究[J]．四川职业技术学院学报,2011,21（5）：87-89．

[2] 杨雪莹,王廷让，刘静．某企业职工职业健康知识认知和需求分析[J]．职业与健康，2011，27（12）：1348-1350．

[3] 白金娥,关霞．某汽车配件企业职工职业健康状况调查分析[J]．医学论坛杂志，2011，32（20）：89-91．

[4] 代海军．工业发达国家职业安全与健康立法[J]．现代职业安全，2012（5）：106-108．

[5] 张剑虹,楚风华．国外职业安全卫生法的发展及对当代中国的启示[J]．河北法学，2007,25（2）：94-96．

[6] 李永鑫,务凯.职业健康心理学的发展和展望[J].中国心理卫生杂志,2008，22（6）：455-459.

（责任编辑：施建平）

Study of the Importance and Necessity to Carry Out Occupational Health and Safety Education in Colleges and Universities

SONG Qin-zhong

(Department of Electronic Information Engineering, Suzhou Vocational University, Suzhou 215104, China)

It is not only significant but also indispensable to carry out occupational health and safety education in colleges and universities. The occupational health and safety education in colleges and universities should not be limited to the safety education in a study setting or in daily life. The education should be carried out from the perspectives of occupation and employment, which provides for the students a harmonious and stable environment of development. The three essential elements for the education are knowledge system, standardized practice, and safety psychology.

occupational health and safety; knowledge system; standardized education; safety psychology

G718.5

A

1008-1973（2013）05-0078-03

2013-06-03

苏州市职业大学教改课题（SZDJG-12012）

宋秦中（1980—），男，湖北孝感人，讲师、工程师，硕士，研究方向：汽车电子、职业健康与安全。