2012 区县科技工作年终答卷之西湖卷

第一题：数字填空题

⒈2012年，西湖区各项主要指标完成较好。规模以上高新技术销售产值124.42亿元，同比增长12.49%，占规模以上工业比重55.35%。全区专利申请量8552件，同比增长10.49%，授权量5453件，同比增长28.43%，专利申请、授权量居全市第二位。其中发明专利申请量3734件、授权量2132件，连续七年位居全省第一。

点评：2012年以来，西湖区科技（文三街区）工作以“二带二街三园”为载体，深入实施科技创新先导区“15211”工程，取得了显著成效。从主要指标数据来看，西湖区各项工作完成情况都较为优秀，其中知识产权工作更是成绩突出。

⒉西湖区项目申报成效显著。新增市级以上高新技术企业研发中心9家、市级以上高新技术企业44家（其中国家级14家）、“青蓝”企业49家、“雏鹰”企业39家；目前，全区累计已培育市级以上高新技术企业256家、市级以上企业研发中心48家、市级以上科技企业孵化器12家、省软件企业156家、市“雏鹰”企业153家、市“青蓝”企业76家。31个科技项目获国家创新基金项目立项，争取国家科技部扶持经费1890万元；9个项目获市重大科技创新项目立项，争取市级扶持经费1605.5万元；区本级为相关企业的217个科技项目已兑现科技经费1396万元。

点评：2012年，西湖区新增之江文创园、电子商务产业园为省级科技企业孵化器，新增福地电子商务产业园为市级科技企业孵化器，全区孵化器数量、级别和总面积均位居全市首位。 市级重大科技项目的数量和扶持经费数额均为历年之最。

第二题：问答题

⒈西湖区2012年如何优化发展环境，浓厚科技创新氛围？

答：制定《西湖区打造科技创新先导区2012年实施计划》，出台《加快科技创新先导区发展若干意见》，修订完善《西湖区科技工作奖励及评选办法》。共征集科技创新特别贡献奖5项、科技进步奖30项、优秀科技工作者奖58项，并组织开展了各奖项的评审工作。配合区人才办完成区“325”人才项目评审工作，引进海内外创新创业人才来西湖区发展的工作氛围更加浓厚。

点评：此次出台的重要文件《西湖区打造科技创新先导区2012年实施计划》，围绕八个主要工作目标，梳理了20个“科技创新先导区”三年行动计划2012年重点项目。此外，代区委区政府草拟的《中共西湖区委、西湖区人民政府关于加快创新体系建设打造科技创新先导区的若干意见》（讨论稿） 也已完成初稿并正在征求区属各有关单位和镇街的意见建议。

⒉西湖区如何强化科技服务，壮大科技创新主体？

答：成功组建了六城区首个高新技术企业协会。已推荐申报国家重点扶持高企18家、市级高企13家，推荐申报研发中心省级5家、市级9家，推荐申报科技企业孵化器省级2家、市级1家，推荐申报省级农转资金项目2项、省市科技进步奖20项、市五个“十佳”创新载体评比10项、市民营科技新星2项、市“雏鹰计划”122项、市“青蓝计划”65项，特别是“雏鹰计划”、“青蓝计划”企业申报数同比分别增长38.6%和71.1%，显示了西湖区科技企业活跃度高、发展后劲强。

点评：为了更有针对性地服务企业，西湖区广泛开展了专题活动，先后组织24家新认定的高新技术企业和首批27家“青蓝计划”企业座谈交流。 开展了“走楼访企”活动，梳理首批各梯度50家科技企业，建立健全长效服务机制，推进企业在西湖区健康、稳定发展。

⒊西湖区如何做好科技支撑平台建设工作？

答：着重推进重点新兴产业园建设——完成杭州数字娱乐产业园提升改造工程；推进杭州电子商务产业园1.55万方扩园工程；杭州青蓝科创产业园已组建管理公司并完成8000 平方米楼宇面积的招商，杭州云计算产业园积极开展招商工作，两个园区均已吸引企业入驻。深化浙江省可视媒体智能处理技术研究重点实验室建设，目前已与顺网科技、鸿艺影视等30 余家文创企业建立合作关系。

点评：西湖区协同区相关单位服务浙大创新研究院、福地电子商务产业园等平台建设，跟踪推进联想科技城、西湖电子集团等区重点招商项目，积极服务三大科技园建设。 不但搭建电子商务企业知识产权服务平台，积极服务于电子商务企业，还探索建立科技金融“风险池”。

⒋西湖区如何进一步塑造街区特色？

答：“颐高”商标被国家工商行政管理总局认定为中国驰名商标。杭州数字娱乐产业园成为“杭州国家数字出版产业基地数字娱乐出版园区”。积极组织企业参与电博会、动漫节、文博会、软博会等节展活动，帮助企业拓展品牌。上半年，全区新增软件企业7家、占全省新增总数（21家）三分之一，新增软件产品99项，目前全区软件企业累计达196家、软件产品1618项、CMMI3 认定企业32家、系统集成资质企业29家。

点评：西湖区的文三街区特色浓郁，享誉全国，2012年，更创建成为全省两家之一、全市唯一的商务部“国家电子商务示范基地”。 另外，西湖区还制订了完善孵化管理办法，数字娱乐园国家级科技企业孵化器建设进一步深化，孵化功能进一步增强。

评论：未来西湖区科技工作看点在哪？

看点一：突出科技支撑引领。力争“两提高”——落实实施科技政策，确保对科技创新的扶持力度有新的提高；通过优化科技服务、提升项目申报管理等工作，力争科技工作各项主要任务指标有新的提高。抓好“两结合”——抓好科技与文化的结合，助推文创产业发展。抓好科技与产业的结合，支撑新兴产业发展。把科技项目申报服务、科技资金的资助重点放在十大产业上，使其项目数和资金资助比重达到90%以上。做好“两实施”——实施好科技金融“风险池”，为科技企业解决融资2亿元以上；实施好浙江省首批知识产权质押试点工作，帮助企业利用知识产权质押融资达到1000万元以上。开展“两创建”，努力创建全省首批“创新型城区”。

看点二：突出创新主体培育。 深入实施国家知识产权强县工程，发挥“国家知识产权强区”优势，鼓励企业实施知识产权战略，培育专利试点（示范）企业10家以上，实现专利申请、授权量达到7500 件和4800 件，保持发明专利授权量的全省领先地位。加强文三街区商标品牌基地建设，强化企业品牌意识，鼓励企业积极创建国家驰名、省市著名品牌和参与国际、国家、行业标准的制定。以“青蓝计划”、“雏鹰计划”等扶持项目为抓手，积极壮大初创型企业集群数量，新增市“青蓝”、“雏鹰”企业50家以上。以国家火炬计划、创新型试点（示范）企业等项目为抓手，积极扶持产业领头企业，推动企业上市发展。

看点三：突出创新资源整合。 发挥13家国字号科研院所、2家国家大学科技园和浙江大学、中国美院等创新资源优势，吸引鼓励区内外高校、科研机构面向西湖区优势产业和社会领域，开展政产学研基地共建。联合华数集团和杭州云计算产业园建成电子商务云计算服务平台。全年争取引进大院名所共建科技创新载体2家以上。推进特色园区建设。以杭州数字娱乐产业园为试点，探索孵化器+ 加速器链条式产业培育模式，为园内中小企业提供阶梯式向上发展的平台，助推孵化企业做大做强。

看点四：突出文三街区建设。 深化国家电子商务示范基地建设，与浙江工商大学共建杭州电子商务研究院，搭建电子商务智能监测平台。新建一个数字信息产业专业园区并完成5万方楼宇面积招商任务。全年新增省软件企业10家、软件产品50项。实现街区（2003年以来新增）企业创税7亿元。整合杭州数字娱乐产业园“一园多点”产业集聚资源，扶持园内企业持续做大，争取实现产值突破10亿元、创税超过6000万元。提升特色街区品牌。扶持宏图三胞等总部型IT卖场发展，逐步将其发展模式向其他IT 商贸企业推广，打造IT 卖场总部经济集聚区块。