2012 区县科技工作年终答卷之上城卷

第一题：数字填空题

⒈2012年以来，上城区在企业创新培育上取得了新突破。6家企业获得国家技术创新基金立项；8家企业获得国家科技计划项目立项。新认定国家重点火炬高新技术企业2家、省级高新技术企业4家、市高新技术企业2家。全年引进科技成果17项，新培育市“青蓝计划”企业2家，市“雏鹰计划”企业9家。全区获得省、市科技进步奖9项，其中获得省科技进步二等奖4项。全区被列入省重大科技专项计划项目5项，市重大科技创新专项2项。

点评：上城区在国家重点扶持的高新技术企业认定上稳步推进，在科技型企业培育上取得新实效，在组织实施省市重大科技专项上榜上有名，都得益于政府鼓励和引导企业创新发展，注重加强对国家、省、市有关科技创新扶持政策的宣传，积极引导企业申报各类科技计划项目，并通过区科技经费的资助配套等措施，鼓励企业提升创新能力。

⒉继续开展科技金融创新，助推成长型科技企业发展。从科技经费中出资200万元作为风险池三期基金。目前，风险池基金总额已达到1250万元，按照8倍的放大比率，可授信1亿元科技贷款。已经有12家企业获得了科技贷款5700万元。

点评：远传通信获得了科技贷款200万元，实现了营业收入2000万元，2011年还获得了盈殴创投3000万元的投资；文创企业传视广告获得了科技贷款200万元，积极打造浙江省全媒体的汽车节目，已经与奔驰、奥迪、丰田等厂家达成了合作……这些企业能得到发展壮大，多亏了上城区加强风险池融资平台建设，进一步扩大基金规模的策略。

⒊深化知识产权培训和服务。开展知识产权专题讲座和培训5次，参加企业163家。2012年新认定区级专利试点企业6家，全区被认定为省专利示范企业4家，市专利示范企业3家、专利试点企业7家。先后组织3家企业申报十四届中国专利奖。先后组织2家企业参加工业设计需求华北地区大专院校对接和12家企业携14个专利产品参加杭州市工业设计大赛。

点评：上城区知识产权培训和服务不仅常规化举办，还修订并出台区专利试点企业认定管理办法，明确凡被认定为区专利试点企业的一次性奖励1万元，优先推荐申报省级、市级专利工作试点示范企业，优先推荐申报国家、省、市相关科技计划项目及专利转化实施项目等鼓励。

第二题：问答题

⒈2012年，上城区在各项科技创新创建工作中，是如何推进的？

答：主要包括国家可持续发展实验区创建和浙江省创新型试点区申报工作。一方面，继续推进省级可持续发展实验区建设工作，启动创建国家可持续发展实验区工作。完成编制了《上城区创建国家级可持续发展实验区规划（2012-2016年）》。另一方面，组织开展浙江省创新型试点区创建申报，已组织编制《上城区创新型城区创建规划》和《上城区创新型城区创建工作实施方案》两个申报材料，并针对浙江省创新型城市（县、区）评价统计需提交2010-2011 两年的49个指标数据进行分析自评，经区政府审核后正式向省科技厅提出申报。

点评：2012年，是上城区实施科技“十二五”规划关键年。 全局重点围绕上城区建设“具有国际水准的高品质中心城区”战略目标，开展了以完善区域科技创新政策、加大创新体系和创新能力建设三大课题调研，已通过上城区《关于实施科技创新战略、加快创新型城区建设的意见》、《关于实施科技创新战略，加快建设创新型城区的若干扶持政策》等“1+3”科技创新政策。

⒉上城区如何进一步构筑创业创新平台？

答：加强孵化平台建设，2012年引进12家科技型企业入驻区科技创业中心孵化。杭州金通公共自行车科技开发有限公司被评为杭州市科技创新十佳科技型初创企业，杭州网营科技有限公司获得市“雏鹰杯”银奖、浙江双元科技开发有限公司获得市“雏鹰杯”优胜奖。另外，区科创中心被省科技厅评为运行绩效优秀科技企业孵化器，被全国中小企业科技服务中心评为科技服务工作先进单位。加强研发和合作平台建设，共组织推荐6家高新技术企业申报市级以上高新技术研发中心。中科院射频识别技术研发中心获得杭州市创新载体认定，浙江省海兴电力研究院、浙江宇天移动新媒体技术企业研发中心获得省级认定。重点关注和跟踪中科院杭州射频识别技术研发中心、机械科学研究院浙江分院有限公司、杭州丰强土建研究工程研究有限公司“三大”创新载体建设。丰强研究院与中科院院士合作建立了博士后工作站，开展了4个课题的研究，申报发明专利2项，丰强研究院还获得市产学研、市社发攻关项目。

点评：2012年上城区以区科技创业中心为载体，强化孵化资源的优化与调整，积极培育新的发展领域，加快科技成果的研发和产业化。 西安交通大学项目团队落户上城区，成立了浙江西安交通大学研究院；杭州万用密宝科技有限公司与中科院上海微系统和信息技术研究所签订了合作协议，共同开发纳米相变存储器。这些，都是着力打造创新创业平台的成果。

⒊2012年，上城区如何服务企业科技创新？

答：组织开展科技政策宣贯，共组织了6 批次315 人参加的科技政策宣贯业务培训。帮助企业做好项目验收成果登记。组织开展国家重点支持领域高新技术企业认定和复审。继续做好企业技术开发费加计扣除工作。着重指导和帮助思美传媒、东方园林等企业进行申报，享受企业技术开发费减免政策。共组织推荐有关企业申报各级各类科技计划项目110项。同时，对上级已立项的国家创新基金、市重大创新、市种子资金等95项科技计划项目进行配套资助，下达区科技经费2800 多万元。

点评：上城区深化企业科技创新服务工作，申报创建国家可持续发展实验区通过专家组实地考察验收，“浙江省科技强区”第三次通过复查，区科技创业中心通过国家级科技企业孵化器两年一次复核考评。

评论：未来上城区科技工作看点在哪？

看点一：大力推进科技创新。 把发展高新技术产业作为转方式、调结构的中心环节；把深化产学研合作作为提升自主创新能力的有效途径，引导企业走出一条以我为主、为我所用、持续创新的产学研合作之路；修订和完善一系列政策措施，在资金投入、成果奖励、创新平台建设等方面不断加大扶持力度。

看点二：落实民生科技行动。 以智慧城区建设为重点，建立和完善公共安全预警监测、信息报告和应急管理网络。组织实施民生科技成果转化工程，积极推广节水器具、节能设备的应用，建设节水型、节能型社区、节能楼宇等。

看点三：突出创新平台建设。 强化企业创新主体地位，积极引导企业与高校、科研院所合作，共建研发机构；积极推进企业创新平台建设，鼓励和指导现有研发中心的提升改造，市级向省级提升；积极鼓励优势企业兴建企业研究院，重点做好海兴集团企业研究院的建设。发挥院士等高层次人才在创新团队建设中的支柱性作用，加强丰强土建研究院、中科院射频识别技术中心等科研机构的创新团队建设，加快创新产品的产业化。

看点四：加强知识产权工作。 继续巩固杭州市知识产权试点区的建设成果，加快知识产权工作。在区域特色产业和行业龙头企业健全知识产权制度，积极培育市级以上专利试点（示范）企业。进一步促进自主知识产权的创造、实施和转化，鼓励企事业单位申请专利、尤其是国内外发明专利，深化专利权质押贷款工作，力争全年专利申请量和授权量增长10%，积极推进专利技术的产业化。