加大“禁现”工作力度促进建筑施工现场扬尘防治长效化

安阳市散装水泥办公室

建筑施工现场搅拌混凝土、砂浆时，在运输、装卸、堆放和现场搅拌各个环节都会产生大量的扬尘，导致空气污染，给广大人民群众身体健康带来了严重损害。

巩固扬尘治理成效，提升扬尘治理水平，必须进一步建立完善长效监督管理机制。安阳市散装水泥办公室高度重视，不等不靠，鼓实劲，出实招，以建筑工地“绿色行动”为抓手，强力推进禁止建筑施工现场搅拌混凝土、砂浆，促进建筑施工现场扬尘防治长效化。

一、加大宣传力度，提高思想认识

结合施工现场执法巡查，开展对推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的法律、法规、文件政策和扬尘防治重要性的宣传。通过宣传，建筑施工单位特别是房地产开发商提高了对使用预拌混凝土、预拌砂浆在扬尘防治中重要性的认识，增强了做好扬尘防治的主动性。

二、明确工作重点，落实责任主体

市区范围内（西边界：殷都区南水北调干渠西渠一线；北边界：北关区韩陵路东西一线；东边界：安东新区石武高铁南北一线；南边界：文峰区小营工业园区南界东西一线），新开工住宅小区、高层建筑、大中型公共建筑、城中村改造、新农村建设、政府保障性住房为禁止现场搅拌混凝土、砂浆重点地区。散办副主任陈利为责任人，征收稽查一科为责任科室。

市散办与各建筑施工单位在办理施工许可证时签订《禁止现场搅拌混凝土、砂浆》承诺书，增强建筑施工单位“禁现”自律。要求各建筑施工项目要制定施工现场使用水泥制品控制扬尘制度或标准，设立扬尘管理员，每天检查，落实责任。

三、加强执法检查，保证“禁现”落实

加大执法检查力度，每周现场执法巡查不少于4天。今年以来，出动执法人员96人次、车辆38台次，检查工程项目48家，下达《禁止现场搅拌混凝土、砂浆整改通知书》12份，锁施工工地搅拌机9台，记不良行为1家，通过一系列执法工作，已整改10家。对违反“禁现”规定的建设项目，一律不予返退预缴纳的散装水泥专项资金。对落实“禁现”规定，治理水泥制品扬尘污染表现突出的建筑项目，定期发布光荣榜并及时返退预缴纳的散装水泥专项资金。设立了“开展扬尘治理，禁止现场搅拌混凝土、砂浆”举报电话，接受社会公众的监督。

四、综合防治，建立长效联动机制

市散办加强了与建管科、审办科、法规科、企管处、安全站、质监站、检测中心站、招投标办等科室和部门的沟通与协调，关口前移，从源头上抓好“禁现”工作。将行政执法的重点由检查处罚变为事前的宣传和监督，立足整改，不以罚代管。

开展扬尘治理，禁止现场搅拌混凝土、砂浆工作任重而道远，散装办将进一步加大工作力度，认真贯彻落实市人民政府《关于下达2013年环境保护责任目标和重点环保工作任务的通知》（安政〔2013〕3号）、《安阳市住房和城乡建设局关于印发<市区内建筑、市政基础工程施工现扬尘污染管理办法>的通知》（安住建〔2010〕202号）、安阳市住房和城乡建设局关于印发《2013年度市区建筑施工现场扬尘污染专项整治方案》（安住建〔2013〕91号）等文件精神，充分发挥职能作用，克难攻艰，采取得力措施，排除一切干扰，把“禁现”工作落实到实处，确保2013年度市区建筑施工现场扬尘污染专项整治工作取得实效。