非公有企业廉政文化建设的必要性及艺术形式刍议

冯玉雪

（郑州轻工业学院，河南 郑州 450000）

一、新时期我国廉政文化建设进非公有企业的背景与现状

非公有企业在国家经济发展中占有越来越重要的作用。在发展社会主义市场经济以及改革开放的环境中，推进廉政文化建设进非公有企业至关重要。

腐败的原因可以有很多种，可以追溯到社会制度和民主政治，可以受经济因素、文化气氛、社会关系等因素的影响。廉政教育和廉政文化的推广不仅仅关系到各级党政机关和党员干部，也关系到社会生活中的每个人。中共中央在《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中明确规定：“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、进机关、进家庭、进学校、进企业和进农村。”同时，根据党的十八大反腐倡廉号召的精神内涵，以反腐倡廉为主题的活动在全国各地广泛开展起来。企业作为社会集体的重要组成部分，在其中扮演了至关重要的作用。

在非公有企业中推进廉政文化建设是构建社会主义和谐社会的迫切需求，并为非公有企业的发展提供了重要的思想保证。随着廉政文化建设的发展，廉政文化建设进非公有企业的活动在全国各地广泛地开展起来，在开展的过程中也暴露出流于形式、内容空洞枯燥、时效性差等问题。

二、非公有企业廉政建设的特点分析

由于产权结构、管理模式、经营方式、工作重心、组织结构以及出发的角度不同，在开展非公有企业廉政文化建设的过程中要注重其区别性，以教育引导为主，将廉政文化与企业文化相结合，促使企业自发地进行相关建设活动。下面从三个角度进行分析。

（一）政府主导，企业落实

首先，要做好企业与政府的互动。企业所在的地方政府对企业起着直接的监督管理的作用，因此，政府各级组织要积极引导企业经营者遵纪守法、清正廉洁，引导企业诚信经营、依法纳税、公平竞争，通过廉政建设活动营造崇廉尚俭的良好氛围。企业要在政府的引导与主导之下，充分认识到加强企业廉政文化建设对企业自身发展的重要作用，从而积极主动地开展多种多样的建设活动。同时政府的廉政建设也离不开企业的支持，企业也要主动地参与政府的各项廉政文化建设的活动，积极学习，提高认识。

其次，要做好企业与社会的互动。企业与人民群众生产生活密切相关，每颗螺钉都直接影响着大众的安全，因此企业作为社会的重要一分子，要承担起相应的社会责任，有义务增强全体员工的社会责任感，树立“责任就是财富”的理念，倡导勤俭节约和规范经营。

在建设中扮演引导角色的政府机构也要考虑到企业所在地区的性质及其规模、发展水平等，选择有基础、有条件的不同类型非公有企业先行推开，在培养典型、总结经验的基础上逐步引导、鼓励更多的企业不断提高廉政文化建设水平。

（二）全面推进，常态管理

廉政文化建设不是单纯的行为规范、思想束缚，其要求在企业中形成自身的廉政文化。只有将廉政思想及其理念引入平时的言行中生活中，才能真正实现企业的廉政文化建设，才能促进企业的健康发展，对外增强企业的竞争力，对内提高企业的凝聚力。廉政文化建设是一个系统、动态、长期的过程。一方面，要抓住机遇，全力进行，构建出完整系统的廉政文化构架和文化体系；另一方面，要将廉政文化建设融入日常的管理工作中，持续改进，让廉政文化成为行为，让廉政文化成为生活，让廉政文化成为常态。

在形式的选择上要从长远角度出发，选择长期有效的、便于维护的形式，如开展廉政文化月、文化周活动，定期举办廉政读书活动和文化演出，开展“廉政警句伴我行”活动，每周或每月向员工发送廉政警句短信，鼓励相互转发，进而影响周围更多的群众。

（三）将廉政文化与企业文化结合

廉政文化建设需要与构建企业文化进行紧密的结合。要将民主、诚信、清廉、守法等廉政文化中的精华渗透到企业文化中，提高企业的文化品位，提高全体职工的价值观念、职业道德、行为修养，使他们形成崇廉尚俭的高尚品质。

非公有企业是开展廉政文化建设的难点。笔者根据多年的廉政建设及活动开展经验认为，在建设过程中要将廉政文化融入企业的识别系统中，去建立非公有企业廉政文化识别系统。所谓企业廉政文化识别系统是指企业能够有意识地、有计划地将自己企业的廉政文化特征向企业成员或者社会公众进行展示和传播，使公众形成对特定企业的标准化、差别化的印象和认识。将廉政的精神贯穿到企业经营的全过程，实现多元化的对外传播，引导企业把廉洁诚信作为经营管理的行为准则，确保廉洁诚信成为企业员工共同遵守的职业操守和自觉行动，从而提升企业的社会形象，加强内部管理，凝聚内部力量。

三、非公有企业廉政建设中的艺术形式

（一）非公有企业廉政建设中艺术形式的类型分析

1.非公有企业廉政建设中的静态艺术形式

（1）利用写真版面、艺术浮雕、电子超薄灯箱等。利用墙体写真版面、户外宣传栏、廉政教育展厅、书画作品及雕塑等形式在厂区的公共空间建立廉政文化平台。如河南省的新大方企业在廉政文化建设的策划中，设置了“总—分—总”的学习路线，首先，在园区的入口处设置宣传栏，将党的十八大精神以及其监管单位的二七区委党的廉政建设政绩、二七区委廉政建设开展的活动、企业文化、企业先进党员、先进员工光荣榜等内容融入其中。其次，利用厂区景观绿地，设置具有廉政寓意的景观雕塑，如莲花喷泉、警句钟等；合理利用建筑外墙，书写结合企业自身特点的廉政建设宣传标语，如“诚信廉洁、依法经营”；在厂区的橱窗内，以文字形式普及廉政知识、行业法律法规、职业操守和职业道德等常识。再次，在办公空间，根据新大方企业的自身特点和各职能部门的不同，进行重点布局，包括企业动态、时事政治、名言警句、伟人风范、清官轶事、企业口号等，如“莫以廉小而不为、莫以贪小而为之”“一身正气上班来、两袖清风回家去”，并依据各部门的职责在办公室内悬挂不同标语、名言警句和企业规范制度等。

（2）制作廉政文化产品。廉政文化产品较之商业用途的产品及其他类型的文化产品具有其自身的特殊性，它更多的是作为传递文化咨询的载体。在开展廉政建设活动的同时，企业也可根据自身特点开展廉政产品的展示活动，如展示相关廉政人物的用品，并配合相关故事典型，用物品中的真实感和年代气息来烘托廉政氛围。还可以开发包含企业自身特点和文化的廉政产品，如以崇廉尚俭为主题的办公用品、衣着制服、旗帜标志等，使廉政文化氛围渗透至生产生活的各个角落，从而起到更好的教化和感染的作用。

2.非公有企业廉政建设中的动态艺术形式

动态的廉政建设形式主要是利用企业所属职工之家、厂内广播、报纸、网站等廉政文化阵地以及多种感官形式，利用音频、视频等多媒体手段进行宣传，举办以廉政为主题的文艺晚会，开展廉政文化进班组活动，以班组为单位成立“互帮互助”小家庭，组建学习互动小组，改变传统而单调的形式，适时加入“廉政知识问答”“猜廉政字谜”“唱廉政歌”等环节，在轻松活泼的气氛中传递廉政文化，将教育融入生活当中，寓教于乐，达到烘托健康文明气氛、影响职工思想的目的。

（二）非公有企业廉政建设中艺术形式的特点分析

1.非公有企业廉政建设要求主题明确

在学习和建设过程中，首先要把握大方向，深刻体会党的十八大关于反腐倡廉号召的精神内涵，贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的明确规定。同时有简有繁，结合行业特点，有针对性地学习相关法规制度，将廉政文化建设与厂务公开、民主管理等制度建设紧密结合起来，进一步建立健全厂务公开责任制。凡涉及廉洁勤政的有关事项全部公开透明，接受职工群众的监督，营造出和谐民主、诚信廉洁的企业环境，提高企业的经营管理水平。

2.非公有企业廉政建设要求公众参与

腐败伤害生产生活中的每个人，因此廉政文化的建设也要面向广大的人民群众，体现出通俗性和群众性，促使形成良好的社会风气。因此在非公有企业廉政文化建设的具体实施和构建过程中，要根据企业干部职工不同的身份、文化层次、政治面貌确定廉政文化建设的主题和形式，创新思路，搞活形式，用好载体，提高针对性，调动全体职工的积极性，使他们能够发挥自己的长项，将兴趣爱好融入多种多样的文化活动中，采用职工喜闻乐见的形式，避免简单的说教灌输，寓教于理、寓教于文、寓教于乐，使企业干部职工在廉政勤政的文化氛围中受到教育。

3.非公有企业廉政建设要求动静结合

在如今多元的文化背景下，伴随着科技的发展和广泛应用，信息不再以单纯的视觉化吸引大众接受，人们也不再满足于“看”，而是要求“身临其境”，要求多感官的丰富享受。因此，为了达到更好的宣教效果，在广大职工中尽快形成良好的文化氛围，要将动态艺术形式和静态艺术形式相结合，让全体职工通过闻、读、知、感、乐等多种形式实现文化体验。

总之，在开展非公有企业廉政文化建设的过程中，要遵照教育性、警示性、创新性、群众性、长期性的特点，坚持全心全意依靠工人阶级的指导方针，从尊重人、关心人、爱护人的角度出发，结合企业生产经营和职工思想道德、职业道德建设的实际，以企业干部职工乐于接受的形式，加强廉洁勤政的宣传教育，增强廉政文化的吸引力和感染力，提高企业干部职工的廉洁意识和职业道德水平。