先进质量管理模式在广西石化工程建设中的应用
2013-04-10宋生敬
宋生敬
(中国石油广西石化公司,广西 钦州 535008)
广西石化千万吨炼油项目工程建设质量管理,借鉴国际工程建设质量管理的先进理念,建立了符合PDCA循环模式的质量管理体系,将过程控制、动态管理、注重细节、持续改进、创造精品作为质量管理的根本策略,取得了良好的效果。
1 管理措施
(1)广西石化千万吨炼油项目借鉴了AMEC先进的工作工程管理经验,采用ISO9000管理体系,利用PDCA循环模式,编制了263多份项目管理文件。质量管理文件分6级,第一级质量方针和质量目标;第二级质量计划,第三级根据ISO标准和TQM要求形成程序文件;第四级为确保单项工程有效策划、运作和控制所需的质量计划; 第五级标准和规范,第六级所要求的质量记录和报告。这套项目管理文件涵盖了工程建设的全过程,为千万吨炼油项目的顺利建成奠定了坚实的基础。这套项目管理文件贯彻了动态管理、过程控制、注重细节、一次就把事情做好的理念,其规范性、完整性、科学性是国内项目管理无法比拟的,将其作为工程建设项目的纲领性文件,为不断提高工程质量管理水平奠定了坚实地基础。。
(2)建立了矩阵式质量管理网络,质量管理网络覆盖面横向到边、纵向到底,形成了三级质量管理网络(即业主、监理和承包商)。聘请外国专家担任质量管理的主要领导,充分发挥外国专家的经验和先进的质量管理方法、理念,为工程建设管理规范化运作做了充分的组织保证。
(4)强化承包商、分承包商、监理单位质量管理体系的评审,对评审指标体系进行了量化,建立承包商、分包商、监理单位的质量管理体系运行状况评估制度,对不符合要求的承包商进行通报和清场处理,进一步完善工程建设主体不良行为处罚制度,确保承包商、分包商、监理技术到位、资质到位、服务到位。工程建设期间共对9家承包商、6家监理公司和IPMT6个部门、5个PMT的质量体系运行状况进行审核,共下发质量审计报告15份,CAR379份。同时,各部门形成联动机制,加强了对分包范围、分包资质的管控力度,强化了合同执行力度。
(5)建立了先进的质量管理信息平台,对质量问题进行分级管理。配备专职的文控人员,对质量管理信息平台进行更新和维护,质量工程师利用数理统计方法,对质量问题进行根源性分析,为制定质量措施提供了依据,为工程建设质量量化管理提供了充分的保证。
(6)质量管理实行分级管理、分层控制,对承包商上报的质量计划、ITP进行严格的审核,共审核质量计划、ITP 各30余份。充分利用CAR、NCR、QIR、质量通报、不良行为处罚等管理方法,按照质量不符合项的严重性等级,做到质量问题有整改、有措施、有责任人、有期限、有复验。共下发NCR 1139份,QIR 378份、质量通报62份、质量不良行为处罚记录301份。
(7)工程质量管理采取专项检查,联合检查,生产人员提前介入相结合的方法,形成了全员管质量,将质量责任落实到每个员工、每个岗位。根据工程建设的不同阶段开展了构筑物和建筑物、焊工持证上岗、焊材管理、管道清洁管理、管道支吊架、成品半成品保护、电气防爆性能、防雷防静电接地、保温保护层严密性、防腐、管道密封面及垫片加设、高压管道和设备螺栓紧固、隔热耐磨衬里施工等专项质量检查活动30余次;定期组织PMT、承包商、监理开展工程质量联合检查150余次。制定了生产人员介入工程质量管理程序文件,明确了生产人员的检查重点,确保了管道和设备的完整性、可靠性。
(8)组织承包商、监理、PMT召开质量例会80次,会议的议题是:分析质量管理趋势和存在问题,制定质量管理对策,部署下一步质量管理的重点,构建相互协调、相互协作、互动的质量管理网路。
(9)实行严格的第三方检验制度,对入场材料的理化性能按程序文件、标准、规范、技术协议、合同要求进行检验,对关键部位的材料、设备进行100%的检验,对关键部位的合金材料100%的光谱分析,为了避免混材,对高温、高压部位的合金钢管道元件进行在线100%光谱分析,经过第三方检验共发现材料、设备质量问题350多项。第三方理化性能检验,为工程建设质量管理提供了充分的决策依据,实现了量化管理。建立了比较规范的阀门检验站,对入场10万只阀门按标准、规范进行检查、试压和标识,严格按标准、规范要求对阀门的密封面、材质、中法兰密封、阀杆、填料、中法兰螺栓的质量进行检验。委托承包商建立商品混凝土站,广西石化质量部不定期对其质量情况进行抽检,做到了规范化和统一化管理,保证了混凝土质量,截止目前用于工程建设的70万立方米混凝土未发现质量不合格的批次。
(10)对加氢反应器、高压换热器、高压阀门、大型压缩机等关键材料、设备实行监造,按照监造计划对关键材料和设备实行进货检验、过程检验和最终检验。
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(11)将归档技术文件的质量作为工程交工阶段的控制重点,依据股份公司竣工验收文件的要求,对交工技术质量文件进行严格的审核,确保交工文件的规范性、真实性、完整性。
(12)对照管道设计常见病200例,对设计质量进行检查。
(13)定期举办质量管理业务培训,对新接收的质量管理人员、监理人员和承包商质量管理人员进行岗前培训、考核。通过培训提高了员工的质量意识和业务技能,为质量控制和工程管理奠定了坚实基础。
(14)计量器具实行分级管理 ,检验、检测和试验设备实行A、B、C三级管理。所有的检验、测量和试验设备建立台帐,统一编号,确保帐、卡、物一致,使用前进行校准或检定。
(15)建立了完整的标准规范管理体系,购置了国标、行业标准、ASME、API等各类标准规范1020种4000多册,并定期对标准规范进行更新,确保在用标准规范的有效性。
2 工程质量管理取得的效果
(1)关键工序控制率100%,工程质量合格率100%,重大质量事故为0。
(2)建成了国内一流,世界先进,行业领先的炼厂,以精品过程打造了精品炼厂。
(3)作为成效的具体体现,项目可测量目标如下:
(a)严格履行质量管理职责,动态管理、过程控制、持续改进,质量管理体系有效运行;
(b)对IPMT各部门及工程承包商、分包商、制造厂、供货商等一切相关责任部门第三年的质量审核中,在同一部门同一问题的不合格重复发生率为零;
(c)与设计相关的IPMT部门及工程承包商、分包商、制造厂、设计院因自身原因在详细设计、采购、施工和开车”保运”中发生的被动变更低于变更总数的5%;装置在保运期内未发生重大和中等设计问题;
(d)IPMT采购的设备经100%的验证,对承包商、分包商提供的产品质量进行了有效的验证;
(e)手工焊接一次合格率95%,半自动焊接合格率98%;单位工程质量合格率100%;
(f)装置投料试车一次成功。
3 存在问题
(1)部分质量管理人员素质不高,无法适应现代化的工程建设质量管理;没有建立一套量化的质量管理人员的评估制度,部分人员的素质无法满足工程建设质量管理要求;设计、采购、施工质量管理人员配置不合理,对工程建设具有关键影响的设计、采购质量管理人员缺乏;大部分质量管理人员集中在施工阶段,这与影响工程质量因素的权重(主要是设计和采购,其次是施工)不相符,同时也与质量的控制原则不相符,即质量控制的效果设计阶段大于采购阶段,也大于施工阶段,越是超前控制效果越好,质量管理的成本也越低。
(2)设计质量评审、验证、确认工作还需加强,避免出现重大设计变更。设计的任何失误,都会在计划、制造、施工、开车等环节中放大并导致更大的损失。设计质量的管理,要充分发挥业主、制造厂、监理、施工承包商、外聘专家、其它设计院的作用,做到设计评审不走形式,不走过场。
(3)材料、设备的质量管理方面:没有建立材料、设备重要性等级计划;监造的效果不明显,管理的力度需要加大;部分辅助设备质量差(如油站、消音器等);个别小厂家制造的特种设备质量问题多;电机、泵、冷换设备、阀门等质量问题发生频次高,成为开车过程中和装置安全平稳运行的瓶颈;没有建立一套科学的、量化的制造商评价和淘汰机制;例外放行、紧急放行制度执行不严格。
(4)保温防腐方面:从设计方案到厂商选择、进厂材料检验和验收、施工过程、效果评价等方面的管理工作还需加强。
(5)承包商的管理水平、技术素质、施工机具无法适应现代化的大型炼化工程建设,如用榔头敲击法紧固螺栓的现象普遍存在,现场的大部分焊接仍为手工焊接等,质量管理停留在经验阶段和定性阶段,缺乏检测手段和定量分析工具,缺乏应用质量管理工具进行统计分析的能力,质量管理持续改进难度很大。
(6)现场成品保护措施不到位现象十分普遍,员工的成品保护意识还须进一步加强。
(7)法兰静密封处发生质量问题的频次较高,导致此质量问题频繁发生的主要原因是:装置运行不平稳,波动频繁,密封结构、密封面形式及垫片种类选择不当,垫片制造质量差,垫片压缩率、回弹力和应力松弛率不符合要求,法兰密封面损伤,安装误差超标,螺栓预紧力不均等。
4 结语
由于工程项目具有一次性,在项目初期质量定义不是很清楚,而项目管理与通用的企业生产管理又有很大区别,致使在现代工程中,项目质量管理十分困难,这就需要工程建设各主体做出不懈的努力,共同构建质量管理网络,同时要确保质量管理体系有效运行,在质量管理过程中既注重工程,又注重结果,以过程保结果,打造精品工程。
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