山东省淮河流域现代水网建设构架研究

曹利军，王忠华，李桂森

（山东省淮河流域水利管理局，山东 济南 250100）

山东省淮河流域现代水网建设构架研究

曹利军，王忠华，李桂森

（山东省淮河流域水利管理局，山东 济南 250100）

针对流域水利发展存在的水资源短缺、洪涝灾害频发、河湖生态环境恶化、水土流失加剧等问题，结合新时期流域经济社会发展对水利的总体需求，以提高流域防洪减灾能力、水资源配置和综合利用能力、生态和环境保护能力、流域综合管理能力为重点，研究打造集防洪、供水、生态等多功能于一体的的现代水网，为指导本地区今后一段时期水利工程建设提供依据。

淮河流域；现代水网；问题分析；总体构架

山东省淮河流域位于山东省南部及西南部，北以泰沂山脉与大汶河、小清河、潍河流域分界；西北以黄河为界；西南与河南、安徽省为邻；南与江苏省接壤，地理坐标为东经114°36′～122°43′，北纬34°25′～37°50′。流域面积5.10万km2，占全省总面积的32.55%，行政区划包括菏泽、济宁、枣庄、临沂4市的全部和日照、淄博、泰安市的一部分。习惯上可分为三大片区：东部为沂沭河流域，西部为南四湖流域，中部为邳苍地区及韩庄运河流域。

1 流域水利发展存在的问题

1.1 水资源短缺仍然是经济社会发展的“瓶颈”

山东省是我国北方严重缺水的省份之一。山东省淮河流域多年平均水资源总量为123.8亿m3，流域人口稠密，人均、亩均水资源量均不足全国的1/5，且水资源年际、年内及地区间分布极不均匀，水资源短缺仍然是流域经济社会发展的“瓶颈”。

1.2 洪涝灾害仍然威胁着经济社会发展

经过50多年的治理，特别是1991年国务院治淮会议确定的19项骨干工程完成以后，沂沭泗河流域防洪除涝工程体系基本形成，但是防洪除涝标准总体上不高，防洪除涝的保安和减灾能力与流域经济社会快速发展的需求还不相适应。

1.3 河湖生态用水难以保障，流域水生态环境恶化

山东省淮河流域河湖径流季节性变化大，水资源开发利用程度高，生态用水被挤占，河湖干涸萎缩的现象较为普遍，河流功能大为丧失。生态用水严重短缺，水生生物种类及数量明显减少，水生态环境遭受严重破坏。

1.4 水土流失的趋势尚未得到有效遏制

由于流域内人口不断增加，对水土资源和环境的压力增大，政府对水土保持投入不足，综合治理进展缓慢，治理标准低，水土流失问题依然严重，流域内不合理资源开发现象较为普遍，因开发建设活动等人为新增水土流失呈加重趋势。

2 流域现代水网建设总体构架

山东省淮河流域现代水网总体构架为“两区整合、五水统筹，三轴十六线、三纵四横，一湖十七库、五城三区，四位一体、协调三网”。

2.1 两区整合、五水统筹

两区分别是南四湖流域水系、沂沭河水系。

五水统筹是指以流域内现代水网为硬件基础，以水资源优化调配系统为软件基础，对流域当地的地表水、地下水、引黄水、引江水及再生水进行科学调配及管理。

2.2 三轴十六线、三纵四横

“三轴十六线、三纵四横”是山东省淮河流域现代水网的基本骨架。

“三轴十六线”是指山东省淮河流域现代水网所依托的天然水系构架。其中，三轴指梁济运河——南四湖——韩庄运河、沂河与沭河，形成整个区域天然河网“川”字型主骨架。十六线指的是3条轴线以及沂河、沭河以及南四湖上的共13条主要支流，包括南四湖流域东鱼河、万福河、洙赵新河、洸府河、泗河、白马河、北沙河、城郭河、界河、新薛河等，以及沂河沭河流域的东汶河、祊河、蒙河等，这些与南北“川”字型主骨架形成整个流域经纬分布的河网，是山东省淮河流域现代水网建设主要依托。

“三纵四横”是指整个沂沭泗河流域现代水网中7条人工河道渠系，以实现流域内外水资源优化配置以及河湖水系的相互贯通，形成整个水网的“线状”构架。其中四横主要指的是“沂水西调、沭水东调、高水北调”的沂沭河流域调水工程。

北线（第一横）从沂河上游岸堤水库、跋山水库经青峰岭、小仕阳水库调入墙夼水库，再向北入峡山水库后进入胶东调水工程向青岛、烟台、威海等城市供水，调水流量30m3/s，多年平均调水量3.01亿m3。

西线（第二横）从沂河小埠调水至南四湖上级湖，调水流量50m3/s，多年平均调水量2.23亿m3。

东线分别从沭河陡山水库（第三横）和青峰岭与小仕阳（第四横）调水入付瞳河进入日照水库，向日照供水，多年平均调水量1.28亿m3。

三纵指南四湖流域南北走向3条河系联网工程，包括主轴南水北调骨干工程（第一纵），自江苏提水沿韩庄运河逐级提水北送至东平湖，是打通跨流域、跨区域的调水大通道，为省及流域水资源联合调配的基础。

其他两纵为南四湖湖西平原河网联通工程，其中高水线路（第二纵）为闫谭南送水干线——团结河——东鱼河（新城闸）——安济河——万福河——丰收河——洙水河——洙赵新河（毛张庄闸）——鄄郓河（郑营闸）——赵王河——梁济运河一线。

低水线路（第三纵）为东鱼河（徐寨闸）——大沙河——万福河——友谊河——幸福沟——洙赵新河（于楼闸）——郓巨河——赵王河——梁济运河一线。

经初步测算，两条线年均可增加水资源可利用量1.64亿m3，提高区域工农业供水保证率，并通过联网提高流域抵御洪水能力，还通过蓄水回补地下及河道补水，改善区域水生态环境。

2.3 一湖十七库、五城三区

一湖十七库、五城三区是整个现代水网的主控节点与功能对象。

一湖指南四湖，是中国第六大淡水湖，是沂沭泗河流域用水较为集中的区域之一。整个流域共有入湖河流53条，是山东省重要的水源地，也是南水北调的重要调蓄水库，是整个区域重要蓄滞洪区与排洪通道，是山东省水网以及国家南水北调的重要关键节点与控制枢纽，具有重要的战略地位。

十七库指沂河岸堤水库、跋山水库、许家崖水库、田庄水库，沭河青峰岭水库、小仕阳水库、陡山水库、墙夼水库、沙沟水库，日照水库；南四湖湖东的泗河尼山水库、西苇水库、岩马水库、马河水库；拟建庄里水库、双侯水库、糖稀湖水库等，17座大型水库与南四湖一起形成流域现代水网中重要的调蓄控制节点。

五城三区分别代表现代水网功能对象的5个重要城镇及区域。5个重要城镇分别是济宁、枣庄、菏泽、临沂、日照。三区分别是南四湖流域地区、沂沭河流域地区、胶东及鲁北用水地区。

2.4 四位一体、协调三网

“四位一体、协调三网”是山东省淮河流域现代水网的规划路径与目标，是现代水网规划的思想要素。

实施现代水网水流的供、蓄、排、保四位一体同步联动，充分发挥水网工程的综合效益。

协调三网，即统筹流域水网与山东省级现代水网、市县局域水网之间的关系，协调推进，通过协同统筹流域与局域之间、流域与山东省网之间三个层面关系，最终达到各级现代水网的有机联接及功能协调统一。

3 结 语

山东省淮河流域现代水网规划力争通过5～10年的时间，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面，到2020年，基本建成流域内湖库河渠连通、供排蓄泄兼筹的集防洪、供水、生态等多功能于一体的现代水网，实现本区域内水资源的统一调配，将为本流域今后一段时期水利工程建设提供技术支撑。

[1] 山东省水利厅.山东省现代水网建设规划思路报告[R] . 2011.

[2] 山东省淮河流域水利管理局.山东省淮河流域综合规划[R] .2011.

[3] 山东省水利勘测设计院.山东省沂沭泗河雨洪水资源开发利用规划[R] .2011.

（责任编辑崔春梅）

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1009-6159（2013）-12-0023-02

曹利军（1979—），男，工程师