情系水利普查：记鹤岗市水利普查办公室副主任吴一凡

□贺 非

第一次全国水利普查是一次综合性、全方位的普查，同时也是一项庞大的社会系统工程。吴一凡，作为鹤岗市水务局副局长，鹤岗市水利普查领导小组办公室副主任，一个年过5旬的老干部，自2010年第一次全国水利普查工作开展以来，他就以高度负责的态度，忘我的工作精神，以最大的工作热情，不畏困苦，全身心地投入到普查工作中来，领导大家顺利地完成了鹤岗市第一次全国水利普查各项工作任务，得到了验收组的一致好评。

鹤岗市辖两县、六区，按照属地原则，县普查任务由县级水务部门承担，而所辖六区中只有一个区设有水利部门，且工作人员少。所以，市水务部门在承担全市普查工作的组织、协调及日常工作的同时，将六区的普查任务一并承担了起来。比较而言，鹤岗市水务局的水利普查任务较其它地市要繁重得多。在时间紧、任务重、强度大、又没有任何经验可以借鉴的情况下，吴一凡同志因地制宜、合理部署，提出了水利普查“市区统筹、从紧从实、质量第一”的工作方针。

为确保水利普查工作顺利开展，在水利普查前期阶段，他科学谋化，精心部署，无论是落实物资、协调动员、选调人员、培训宣传，还是建章立制、修改方案，他都事无巨细，亲历亲为，为鹤岗市水利普查工作有序开展奠定了坚实基础。

数据质量是水利普查工作的生命。为积极落实质量第一的方针，在清查登记阶段，吴一凡根据水利普查专项内容和水务系统各机构职能，设立了七个质量控制组和五级质量控制关，坚持把普查质量控制落实到每个工作阶段，做到事前、事中、事后全过程质量控制，做到各级普查人员层层审核，严格把关，全员参与，并建立了质量控制目标责任制和岗位责任制。在普查工作的重要环节，为使普查工作不出一点纰漏，他亲自抓普查业务工作，一周一听汇报，一月一开总结会，与普查员工作在一起，及时交流，及时发现问题，及时查摆整改，杜绝了质量安全隐患的发生。

强化普查督导工作。他经常深入普查基层单元，有针对性地解决实际问题。由于村级普查员大都为农民，普查业务能力较差，他一方面积极组织开展基层普查员培训，努力提高乡、村级普查员的业务水平；一方面了解他们的工作生活情况，对经济条件差、有实际生活困难的普查员，他牢记在心，多次向上级反映情况，申请给予适当补助，并在节日期间前去慰问。对困难的同志适当帮扶，这在吴一凡眼里是很平常的事，基层普查人员却铭记在心，他们感激地说：“我们不会说感谢的话，只有把工作完成好，让领导放心。”在基层普查员的积极配合和认真努力下，鹤岗市的水利普查工作形成了上下连动，合力推进的局面。

由于黑龙江省气侯寒冷，省水普办将普查数据外业采集结束时限提前。面对时间紧，任务重，天气渐寒等难题，吴一凡在普查办公经费紧张的情况下，积极向局里争取，给外业工作人员配备了棉大衣、棉帽和保温杯。外业工作人员没有交通工具，他就把局里给他备的车让了出来，自己天天步行上班。在他的精神感召下，外业普查人员翻山越岭，趟河跨沟，硬是顶着寒风在规定时限内圆满完成了外业普查任务。

2011年12月份，普查数据获取工作结束了，大家感觉可以松口气的时候，吴一凡却说：“干工作要有始有终，要把普查任务全部圆满完成，普查工作才算真正结束。水利普查这项工作是光荣而神圣的，我在水利战线上干了大半辈子也就只赶上这一次，我们能参加到这次普查工作中来，是非常光荣、幸运的，大家一定要再加把劲，把工作做好，做完美，把口收好，给上级领导也给自己交上一份满意的答卷。”榜样的力量是无穷的，他对工作认真、严谨、高度负责的态度深深影响着每一位普查工作人员，在他的带领下，全市普查人员工作踏实认真、工作热情高涨。他们有的每日已走街串巷疲惫不堪，仍披星戴月进行普查登记；有的刻苦钻研普查业务，提高普查效率效能；有的因夏炙、冬寒而中暑、感冒，却还为了普查进度抱病吃药坚持工作；有的顾不上照顾家中的孩子，坚持“白加黑、五加二”的全程工作模式。为了做好普查登记工作，他们舍小家顾大家，以实际行动展示出普查人员无私的奉献精神。

现在，鹤岗市的水利普查数据已通过逐级审核，水利普查档案已顺利通过省级验收，普查收尾工作正在进行。相信在吴一凡的带领下，鹤岗市2013年的水利普查工作一定会一如既往的有序进行，鹤岗市水利普查总体工作也一定会圆满高效的完成！