铁路货场运营方式转型研究

宋书明 上海铁路局上海职工培训基地

20世纪70年代开始，国外铁路企业步入了向物流服务业转化的进程，物流技术与物流服务水平已经日趋成熟。在我国，目前现代物流业已成为经济发展和投资的新热点。因此，在《全国现代物流业发展规划》即将出台的背景下，积极推进现代物流的发展己是大势所趋。未来货物运输市场上的竞争焦点将是附加值高、时效性强、批量小、适应零库存为主要特点的产品或货物。随着中国物流产业的迅速发展，传统的铁路货运难以满足现代化物流发展的需要，铁路货运必须通过资源整合，逐步转变为以铁路运输为核心优势、规模经营、系统服务的现代化物流企业。目前进行的铁路货运改革符合铁路自身发展和社会发展的需要，是铁路战略发展的又一重要举措。铁路货场是铁路货运的基础平台，也是铁路货运改革关键点之一，传统的铁路货场运营管理方式难以适应现代物流的发展，制约铁路货运改革进一步拓展。所以铁路货运的改革应该把铁路货场运营方式转变作为改革初期的重点，以提升铁路货场的功能为主。加快对涉及物流诸多环节的有效整合，以为客户提供一体化物流服务为目标，发挥铁路货场在货运改革中的作用，改变现有的铁路货场只是作为一般性的内部作业场所的习惯做法。借鉴国外铁路货场运营模式实践和成果，结合国内铁路货场的现状和铁路物流发展规划，通过有效的铁路货场运营方式转型，充分发挥铁路货场的战略地位，使铁路货运企业真正转变为现代物流服务企业。

1 铁路货场运营方式转型构想

用现代物流理念运营现有铁路货场。对现代物流发展的认识需要一个过程，随着铁路发展现代物流步伐的加快，要从增加铁路货场服务功能上入手，把握和理解现代物流的真实内涵，加快对涉及物流诸多环节的有效整合，以为客户提供一体化物流服务为目标，发挥货场在现代物流中的作用，从营销、车流组织、装卸车、组织机构、安全保障、人才培训、设备管理、相应的附属设施的增加、与其他物流企业和运输方式的联合等方面，逐步发挥和完善铁路货场的物流结点服务功能。

建立新的铁路货场运营方式。处于物流结点位置的铁路货场运营方式是发展现代物流的主要制约因素之一，铁路货运系统传统的管理体制，应该按照现代物流的要求，在有选择性进行试点的基础上，逐步进行有效的改革并逐步进行系统的展开。要从提高企业的市场竞争能力和物流活动效率上做文章。转变铁路系统内部形成的部门之间行政壁垒，加强铁路物流企业的协作，发挥铁路货运系统特有的网络平台优势，有效整合铁路货场功能，提升铁路货场的竞争力，结合生产力布局的调整，从企业经营的角度转变铁路货场的运营方式。

提升技术装备标准化水平。长期的行业标准条块分割管理、各自为政的历史背景，现有铁路货场的技术装备很难与公路、海运、航空等其他运输方式进行有效衔接，直接降低了多式联运等现代化物流运作的效率，增加了不必要的物流运作成本。 铁路货场的建设要充分考虑现代物流发展的需要，要从现代物流园区功能的定位上配套技术装备，用战略的眼光制定与现代物流园区相匹配的铁路货场技术装备标准，把握现代物流发展的规律。

拓展货场的服务功能。传统铁路货场只是内部作业场所，对物流服务不够重视。要根据市场细分的原则，实行服务的差异化，就是要用不同的物流服务方式服务好不同的对象，用现代物流的服务标准及时对铁路货场的服务进行评估，运用科学工具对市场形式、竞争对手状况等信息进行系统分析，及时调整货场运营方式在整个物流系统与外界的互动中的节奏。

加快从事现代物流产业专业技术人才的培养。通过外引内联的方式，贮备和合理使用好熟悉现代物流的专业人才，要加强现有货运从业人员的培训，由于在一线的从业人员基本上是从货运转岗而来，对现代物流的服务标准缺乏了解，要加强对现代物流服务标准的学习，从提高业务素质入手，由普及到掌握，从而整体提升铁路货场的作业效率、响应速度、服务意识和服务水平，为铁路货场运营方式的转变打好基础。

2 转型后铁路货场运营方式的主要功能

现代物流园区的服务功能。以大企业为服务对象，利用专用线的连接优势，从企业原材料的购买、运输、储存、供应到产品的储存、运输、销售进行全方位服务。以大型市场和货物集散地为中心，包揽商品的供应、运输、储存、销售和发送。以各大港口为中心，围绕出港货物的销售、发送、运输进行服务。以较大城市的货场为中心，围绕城市的物流中心、大型商场进行服务。要坚持“抓大放小”的原则，以货物和商品的集散地为重点，建立物流中心，而舍弃那些管理水平差、服务不好、生产效率低的货场。

现代物流的结点功能。铁路货场以运营方式或业务为纽带，把依附的延伸服务企业和短途运输企业进行整合和重组，形成合力。

现代物流的网络化功能。对铁路货场进行有效科学的集中和联合，以现代企业制度为模式，组成大型物流企业集团，形成高度集中、协调运转的全国性、规模化物流网络，以适应物流业集中化发展的要求。

多式联运的运输功能。通过与海运、空运、公路等其他运输方式建立协作关系，互惠互利，建立多种运输有机结合的运输体系，实现多式联运和门到门服务，共同打造现代物流服务体系，充分发挥铁路货场的优势。

3 铁路货场运营方式转型模式

铁路货场在铁路运输中处于节点的位置，货场的运营模式直接关系到铁路运输是否适应现代物流发展的需要，直接关系到铁路内部物流资源整体功能的发挥。由于铁路货场自然条件差别性很大，可以选择不同的转型模式。

3.1 一体化模式

在一体化的模式下，铁路货场与物流中心是一体的，即将整个货场建设成物流园区，按照现代物流的管理模式进行运营管理。

铁路货场原有功能如承运作业、发送作业、途中作业和到达作业功能都在物流园区实现，对一些原来无法实现的功能如存储、包装、流通加工、拣选、配送等物流服务功能也可以在物流中心实现，货场就是一个完善的现代物流系统。

按照不同顾客的需求，协调铁路内部行动部门的关系，对铁路行车部门提出运输请求，按要求为顾客调配相应的车辆，并及时按指定要求编挂和取送车辆。协调装卸公司和其他联运公司及时完成装卸和货物送达。在一体化的运营方式下，所有在铁路货场物流园区内进行关联作业的单位，按照统一的标准和管理系统，进行规范的作业，共享信息，可以有效的减少中间环节，使资源利用最大化。

铁路货场运营方式转变为物流园区后，与客户的关系不再是简单的承运与托运关系，而是物流服务提供者与物流需求者的关系。客户向物流中心提出服务需求，如运输、存储、包装、加工和配送等，物流园区则为客户提供一套完整的物流解决方案，以满足客户的要求，并按照核定的标准收取相应的物流服务费。物流园区要以客户需求为中心，在选择运输方式时，铁路不再是唯一的选择对象，可以选择航空或公路运输，也可以选择铁路的快捷运输如行包运输等。

3.2 分立模式

分立的运营模式是指铁路货场与其他物流功能的实现是分开的，铁路货场的服务功能只是属于物流服务的一部分，但是又是紧密联系的。

铁路货场在功能上没有拓展，仍然是以发送作业、到达作业为主，并利用既有和改造后的有限仓储设施实现部分或全部的货物存储功能，其它功能如包装、流通加工、配送等作业则在与货场联系密切的物流中心内进行。铁路货场只是进行订单处理，并负责日常物流信息的传递和更新，条件容许的情况下，实现部分物流功能，如少量货物的存储、包装、流通加工和配送等。

铁路货运站仍属于铁路运输企业的一部分，铁路货场的物流服务功能的发挥将大幅度降低，与客户直接相关的作业如承运、送货、取货等由物流中心或其他方式来完成，铁路货场主要按照物流中心的要求进行运输生产，货场仍是铁路办理货物运输作业的场所，但主要为物流园区或物流中心服务，提供相应的货运产品，如行包专列、集装箱专列、快运列车等，并按要求进行取送车作业。铁路货场内的装卸可以由物流中心自己负责，货场进行指导和监督，也可以由物流中心委托货场进行装卸作业。铁路货场可以将部分场地出租给物流中心开展物流作业，如存储、拣选、包装、流通加工等，也可由货场代为办理。

铁路货场按照现代物流的经营模式运作和管理。将现有的铁路货场和相关的中间资源，如大型厂矿企业、码头的专用线、地方联运公司、周边其他企业的运输资源，进行有效整合，形成物流园区。在此基础上，按照客户的需求开展相应的物流服务。由于铁路货场处于物流园区的结点位置，因此铁路货场可以利用铁路运输的便利条件，选择合适的货运产品，以满足客户的需求，特别是在中长途运输、危险品运输、鲜活货物、特殊货物运输的物流需求方面，比其它的一般物流中心更有竞争力。铁路货场以市场经营为基础，开展与物流园区内其他企业的合作，某些作业可以在铁路货场内进行，也可以在物流园区内进行。

4 相关的保障措施

对货场的管理和作业流程进行全面再造。在货场管理人员和工作人员的物流理念得到提升、物流理论知识得到普及、部分简单的物流功能实现以后，可以对货场的作业流程进行再造，服务标准重新制定，对货场的运营方式全面向现代物流企业方向逐步发展。

建立与货场功能相匹配的运营模式。随着铁路货运改革的不断深入，对铁路货场的功能要求会不断加强，可以通过新建或更新改造现有的货场设备设施，按照现代物流的功能逐步进行发展，坚持市场化运作的原则。在功能开发、基础设施建设等方面下工夫，吸引企业的进驻，推动资源整合。根据不同的货场物流功能，选择与之匹配的运营模式，用战略的眼光把现有的铁路货场转变为现代物流服务平台。

重视铁路货场的信息化平台建设。物流的信息化是指商品代码和数据库的建立、运输销售网络合理化、物流中心管理电子化、电子商务和物品条码技术应用等。铁路货场首要的是利用先进的信息技术，在货运改革的初始阶段，建设统一综合的铁路货运物流化运营管理信息系统，形成一个具有网上交易、物品追踪查询、密约提取、仓储管理、个性化服务、电子支付、客户管理、代理商管理等功能的一体化物流电子商务平台，使铁路货运信息资源得到最大程度的共享，有效地提高资源的利用率。在仓储管理上向智能化、信息化发展，通过计算机网络、条码自动识别技术、射频技术等，达到从计算机中快速查找各仓库的库存情况，帮助管理者对货物进行合理的管理和调配。借助运输管理信息系统（TMIS）、全球卫星定位系统（GPS）和地理信息系统（GIS），及时获取有关货物运输状态的信息，使货物的运输快速、准确。在信息的交换上应采用电子数据交换（EDI）,提高文件传递的及时性、降低录入差错。根据实际需要逐步推进铁路货场内部信息化的建设，使信息技术在铁路货场运营方式转变中起到切实的作用。

建立现代物流人才队伍。首先要根据现代物流企业的特点，做好铁路货场在今后的发展中所需各类人才的战略规划，积极进行物流人才的开发、培养和战略储备，同时，注重物流管理高层次人才的培养。另一方面通过引进外部高级物流管理人才，为货场运营方式转变后功能相匹配的人才发展创造条件。

加快相关必要法规研究和修订。随着现代物流的不断发展，铁路货场在现代物流中的地位发生了很大变化，运营方式的转变，铁路货场原有的规章制度无法适应货场运营方式的转变，必须要按照现代物流企业的标准，结合铁路运输的特点，吸收其他运输行业在发展物流过程好的经验和做法，按照现代物流的发展规律，制定相应的管理和技术标准，使铁路货场运营方式转变后发挥最大的优势，确保功能的正常发挥和可持续发展。