美国思想政治教育对我国村社文化建设的启示

2013-04-07刘新春黄友洪李贵林

时代农机 2013年1期

张英，刘新春，黄友洪，李贵林

（1.湖南农业大学人文社会科学学院，湖南长沙 410128；2.湖南省农科院农产品加工研究所，湖南长沙410125；3.湖南生物机电职业技术学院，湖南长沙 410128）

美国政府、社会、学校都十分重视思想政治教育。美国并不使用统一的“思想政治教育”这一名称，但是它在公民教育、道德教育、宗教教育等各种名义下进行了大量实质性的思想政治教育工作。所有这些工作，在内涵和外延上基本上与我们的“思想政治教育”的概念所指相对应。美国教育部国际研究学院院长将其解释为：“我们学校的任务就是教会学生政治社会化技术，或者叫公民技术。中国叫德育或思想政治教育，我们叫做政治社会化。”

尽管美国的意识形态性质、内容与我们根本不同，但在教育方式、路径、管理方法以及世界普遍适用的共同文明和道德方面，给我们以启示和借鉴。我们应取其所长、为我所用，吸收和借鉴美国在思想政治教育工作上的有益成果，把我国村社文化建设做得更好。

1 美国思想政治教育的特点

美国思想政治教育“无名”却“有实”，它重视对社会成员的教育。美国思想政治教育具备以下几个特点：

（1）教育方式的实践性及其多样性。美国校园的公民教育并不局限于书本，而是常常走出课堂，倾向于就社区问题结合基本原理，组织学生自由发表观点，从而锻炼学生综合分析和批判思维能力。教育延伸到了社区、社会，通过在校园环境和社会环境的无缝对接使受教育者广泛参与其中，并受到潜移默化的熏陶。社区的公共政策问题经常被用作研究对象，通过学生间的相互合作、调研、讨论、最终形成报告等训练，学生都全身心的参与到社会管理中，极大培养了社会责任感和自信心。学生通过服务学习增强德育实效，服务学习建立在经验学习理论基础上，强调课程学习与社区服务的结合，在服务社会和服务他人的过程中学生培养了社会责任感和公民意识。

（2）重视营造利用社会教育大环境。一方面注重向社会大环境渗透，美国花巨资建设社会环境，张扬资本主义民主政治的建筑大多免费向公众开放。从联邦到州到市县各级政府都不惜巨资，在各地建有众多的服务优良的教育场所。这些场馆和环境从各个不同的角度和侧面体现了美国的物质文明和精神文明，宣传着美国的政治制度和价值观念，无疑是美国向其国民包括青年学生进行政治、思想和道德教育的重要基地和生动教材。国会大厦免费向公众开放，参观者中学生居多。参观者获得亲身体验国会开会的情景。严肃的教育内容寓于形式之中，把想象力、创造精神、探险精神和对未来追求的精神渗透于各式各样活动中。另一方面爱国主义教育载体广为利用。美国极其重视爱国主义教育，美国国旗高高飘扬在政府大厦、大型广场、校园，甚至是一支消防队的办公地。

（3）社区、社会教育和校园教育并举，通识教育和特色教育互补。美国的社区在社会生活中占有重要的地位。社区与人们日常生活的许多方面都有密切的关系。社区是美国开展思想政治教育一个不可缺少的领域，且具有社会广泛参与的特点。美国充分利用学校教育的阵地将青少年培养成“责任公民”，并形成了比较规范系统的政治思想道德教育的格局。

（4）思想政治教育与法律、纪律手段相结合。在美国社会生活的领域，如交通管理、社会秩序管理、税收、商业经营等，法律法规众多，毫不留情。纳税观念深入人心；驾驶员不敢违章。即使在深夜马路上无行人，无论城镇乡村都不闯红灯。

2 美国社区文化建设现状

社区文化具有促进人际关系和谐的功能，美国的社区“自治模式比较成熟”。美国城市社区居民成立各式兴趣爱好组织，这些组织活动丰富多彩，会员们在相互的交流切磋中得到学习，人与人之间的情感也得到加强。如美国有些社区举办“艺术基础课程设计”和“艺术发烧友”等项目计划，通过指导孩子们学习舞蹈、歌剧、音乐及影视艺术，培养学生艺术方面的兴趣、技能和纪律观念。美国社区根据住户文化层次、年龄和收入状况，有针对性地开展各项文体活动。社区里人们接受文化服务的场所大多是文化公共设施，如公园、图书馆、文化中心、体育场馆等；利用这些公共资源为社区居民服务．吸引青少年，引导他们关心社区，并为建设社区出力。这是“美国市长会议”和“国际城市与州县管理者协会”采纳的社区文化发展战略中的一项具体方案。此外，城市的各种文化机构也在社区文化工作中发挥着重要的作用，如亚利桑那州菲尼克斯市的“南部菲尼克斯青年中心公园”是一个由公园、娱乐和图书馆三位一体构成的文化服务机构．主要提供娱乐、就业和安全防范三项服务。该中心一直致力于引导那些处于危险年龄段的青少年参加社区文化活动，减少他们走向犯罪道路的可能性。

美国社区文化建设的特点：一是地方政府支持和充足的活动经费，二是社区得到各企业的支持，充分利用社会设施开展文化娱乐活动，组织社区委员会董事会，成员来自银行、商业、艺术、地方政府等单位，便于把社区文化娱乐机构与企事业单位密切联系起来，为社区文体活动提供场所，一些企事业机构的捐款和赞助也使他们得到社团组织好的名声，在社区树立良好公众形象，企业与居民间的互动行为推动了社区文化活动发展，也为企业带来商机，形成双赢。

由上看出，美国的统治者是极其重视思想政治教育的，虽然“无名”，但却“有实”，无时不在，无处不有，起到了凝聚人心、巩固政权、化解矛盾、稳定社会的政治功能。

3 我国村社文化建设存在的问题

改革开放三十年来，我国村社文化建设取得了可喜的成绩，如城乡社区修建了休闲广场，群众跳起了广场舞；电脑互联网走进了城市的千家万户，得到普及，偏远乡村如今也能见到电脑的身影。

我国重视校园文化教育建设，社区和社会文化教育投入不足，造成校园和村社文化的对接出现真空地带。对于学生教育效果凸显，对社会成员的教育应加强。

（1）文化设施发展不均衡,娱乐方式单一。当前,我国村社发展状况还不够平衡,文化娱乐生活单一和设施缺乏问题仍很普遍。沿海和发达地区文化基础设施明显由于欠发达地区，城乡社区的文化基础建设如市民休闲广场、文化活动室等都得到了普及。而欠发达地区和偏远乡村的大部分信息来源于广播电视媒体和人与人之间的交流,不良的娱乐方式慢慢地侵入农村文化娱乐市场。特别是冬闲时节,麻将馆、游戏厅等作为文化娱乐的主要方式,导致了部分村民的思想文化偏离,赌博之风愈刮愈盛。既破坏村风又影响家庭和睦,尤其是给下一代造成的不良影响危害更为严重。

（2）封建迷信现象有所抬头。近年来,在某些地方开始兴起编家谱和建庙宇的风气,遇有重大事项便要烧香礼拜,预测吉凶。甚至有些老年人有病不去医院而是依赖找巫医、讨神药。邪教势力也乘机通过各种手段来蒙骗群众,试图达到某种政治目的或非法聚敛财物，给新农村文化建设造成阻力,也给社会稳定带来了较大隐患。

（3）宗族势力和宗派势力有所反弹。在中国农村，宗族势力有着根深蒂固的传统,甚至成为某些地区社会生活的重要组织形式和管理方式。新中国建立以来,随着科学教育的深入发展,宗族势力日渐衰落,但近些年来,随着封闭的农村门户的开放,思想文化的苍蝇也随之侵入,宗族势力呈反弹之势。在公共事务、村级选举、民主权利和村民利益等方面,往往会现出宗族势力的影子,甚至会造成政令贯彻落实渠道梗阻,基层民主政权,民主权力难以充分发挥作用的问题。

（4）思想政治教育和文化建设不适应新形势、新情况，存在明显的薄弱环节。有些单位或部门对这项工作重视不够，方法不多，工作实效不强。

4 美国思想政治教育对我国村社文化建设的启示

通过对美国思想政治教育方法的研究，发现中国重直接灌输，美国重间接渗透；中国重社会实践，美国重社会服务。中国侧重于正面教育，而美国侧重于隐蔽教育和潜在的影响。借鉴美国的长处来改进我国村社社会文化环境将有利于我国建设社会主义和谐社会，具体获得以下启示：

（1）提倡村社公民教育，更新思想政治教育理念。公民教育的概念或许更能为群众接受，应强化公民的身份，淡化居民、村民的概念。将思想政治教育渗透到村社活动的方方面面，达到全方位的教育效果。村社是老百姓安居乐业的主要场所，是对群众进行思想政治教育的重要阵地。村社蕴藏着丰富的区本资源，只要认真挖掘，就能形成强大的教育力量。在毛主席《在延安文艺座谈会上的讲话》一文发表70周年之际，更加提倡村社文化建设的评价标准应以人为本，以村社群众为本，从群众出发，到群众中去，反映群众的心声、反映群众的需要，群众喜不喜欢，接不接受，为根本的评价标准。

村社要创造条件，大力开展各式文化活动，让群众以公民身份参与村社管理和实践，激发公民意识，培养强烈的责任感和服务意识。如社会服务、专题讲座、讨论，使老百姓有归属感，愿意来实践，在文化活动中受到教育，提升审美情趣和文化素养；使群众在情景体验和文化活动中自我锻炼、自我教育、自我激励、自我提升。

村社应积极开设德育、传统文化、爱国主义教育等公民教育的课程，尽管有城市居民、农村村民等不同的称谓，但无一例外都是我国的公民，都有义务和责任成为品德高尚、遵纪守法的社会一员。家庭和美、安居乐业、邻里和睦、民风淳朴、社会稳定是每个公民的殷切期盼，而村社的管理者应想群众之所想，切实将这些村社社会文化建设从思想上重视，从行动上落实。

（2）让群众直接体验基层民主。我国广大人民群众通过电视直播观看全国人民代表大会，并体验我国社会主义民主政治。而村社一级最基层的人民民主我们也可以向群众开放观摩，尤其是要面向辖区内青少年。他们可以到现场观摩和体会一个村的村支书、村长，一个社区的书记、主任是如何在老百姓行使民主权利选举产生，让辖区内群众更加广泛地参与村社民主建设。村社也可以利用假期组织学生进行村居委会换届选举的模拟选举，青少年在真真切切感受基层民主建设的同时，提高综合能力和素质，增强责任感和建设美好家园的使命感。要积极开展和拓宽群众能参加的基本文化形式，村社群众既能当演员又能当观众，在政治文化建设中发挥积极参与性和主观能动性，通过村社政治文化生活实践。

（3）软件建设和硬件建设相结合。村社文化建设以十七届六中全会倡导文化大繁荣为契机，应落脚点在提高村社软文化实力和硬文化实力建设上。

在村社硬件环境建设方面，优化村社文化环境，发挥隐蔽性教育的有效作用。村社建筑、纪念性遗址保护，应发展成为远近闻名的爱国主义教育基地。有些村社尤其是乡村村委办公场地简陋，应建立规范的办公场地，开辟群众文化休闲场所，在重大节庆日或工作日组织群众参与升国旗、唱国歌，凝聚爱国主义情感，以各种文化教育活动的丰富开展增强向心力和荣誉感。

在提高村社文化软实力方面，明确文化教育和建设的主体首先是村社的领导管理者，群众既是受教育者也是参与者。一是要畅通宣传渠道，建设文化传播阵地；二是要优化管理者的工作能力和素质，引进高水平和专门人才，委派文化指导员进村社。由专人负责，开辟专门场地。要引进培训上岗制度和资格认定制度，实现教育者的专家化和学者化。要不断提高和完善村社领导管理者组织能力和教育水平，形成全方位教育机制，切实提高教育效果；三是应有专项经费搞村社文化建设；四是强化村社自治，在精神和物质上激励人们参与村社各项服务性工作；五是建立和健全机制，明确村社青少年学生履行参与村社文化建设、社团活动和实践的义务，应与学分和毕业挂钩。

（4）村社普法的重要性和紧迫性。加强法律、纪律、村规民约的约束功能。如先从村社小环境做起，教育和引导人们从遵守村社道路上的交通秩序做起。很多城市交通管理部门聘请专职交通劝导员在城市主干道进行文明交通劝导，其实这类机制也可以放到村社小环境运行，也会起到良好的教育效果。村社可以聘请专职或义务的劝导员、巡逻队、志愿者等对村社的治安环境、交通秩序、市容市貌等进行劝导监督，村社的文明环境构建必然能构建好文明的社会环境。

（5）共享区本资源，共建村社文化。村社的文化人才资源是建设村社文化的珍贵财富。为了保证村社文化的广泛普及，要注重强化村社文化骨干对于文化建设的业务指导；吸纳热爱文化事业、具备村社文化活动的人员组成文化骨干队伍，选拔有文艺专长的有能力、有精力、愿意参与村社文化活动的居民加入这支队伍，特别是一些离退休老同志，让他们继续“上岗”，发挥奉献余热，充分调动其积极性、主动性和创造性，通过他们的传、帮、带作用，提高文化品位，扩大村社文化的影响力。