车辆运输节能降耗管理

2013-04-07佟力平

时代农机 2013年1期

佟力平

（息县农机监理站，河南息县 4643000）

当前全球变暖不断加剧，油料燃烧在其中起着推波助澜的作用，但是人类离不开原油，交通运输行业对它的依赖性更是达到了极限，我国运输业的能源的百分之九十七都来至于原油。在节能减排、绿色环保呼声日益高涨的时候，车辆运行中的节能减排显得极为迫切，了解我国车辆节能减排管理现状和措施，并提出有力对策是全面落实车辆运行中节能减排的关键和首要环节。

道路运输行业是国民经济发展的基础性和服务性行业。它在为国民经济快速发展提供强有力的保障的同时,其自身也得到了飞速发展。当我们为其发展深感欣慰的同时,也看到了它潜在的弊端,开始为其资源占用性和能源消耗性给社会带来的危害表示担忧。在大力倡导节约型社会、循环经济的绿色浪潮面前，车辆运输行业该何去何从，车辆技术改革应该朝那个方向发展等等问题正在引起人们新一轮深入思考，经济的快速发展已经不再是人们关心的首要问题，生态环境保护日益成为人们关注的焦点。

1 我国车辆运输节能减排管理存在的问题

近年来我国加大了对交通道路建设的力度，改善出行条件、提升交通品质一直是中央领导高度重视的民生重点工作。为进一步改善各省市交通环境，对交通建设的投资逐年增长，在交通运输业快速发展的同时，我们更应该提高对节能减排的认识，高度重视节能减排在人们生产生活和交通运输业中的重要性。具体而言，我国车辆运输节能减排还存在以下几个方面的问题。

（1）节能降耗认识不够且管理不严。我国是一个地大物博，矿产丰富的资源大国，这种观念在人们的头脑中根深蒂固，长期以来，国民经济的快速发展都是以高度消耗能源为牺牲代价的，对科学、合理的使用资源，节约能源没有根本性的思想认识，节能意识十分淡薄上个世纪60年代末70年代初期，世界发达国家的石油危机现象已经初步显现，但这一警示并没有引起我国政府的注意和重视，进入90年代以来，通过改革开放，我国经济逐步进入快速增长的轨道，经济快速增长所带来的机动车日益剧增，国民经济各行业对石油资源的依赖性大幅度提高，目前，我国已成为世界上主要的石油进口国。近十年来，从中央到各地省市才对节能减排逐渐关注，但是在普通百姓心中，能源节能问题仍然没有引足够的重视，尤其在道路运输行业，如何科学、合理、有效地节约能源，提高节能降耗的思想观念和意识依然陈旧淡化。

（2）节能管理体制不健全。由于历史原因，我国在能源节能方面相对西方其它国家起步较晚，相应的法规制度不完善。近年来，国家政府相关部门结合实际国情虽然已制定、颁布、实施了《节能法》，相关政策制度不完善，全国各地市在实施相关政策时，发展交通领域各有关部门之间在资源节能上没有相对应的文件实施办法，或者的部门制定有关办法但只是宏观管理上的，没具体执行措施。因此，相关执行机构的在具体执法时力度不够，实施困难；或由于没有明确法规要求，交通口内不同管理部门之间存在着管理职能交叉、监管真空，导致在具体执法时出现推诿的现象。

（3）节能降耗监测制度执行不彻底。车辆是道路运输的主体，尤其是公路运输，车辆能源消耗水平的高低对道路运输能源节能降耗指标起着极为重要的作用。目前，国内公路营运类车辆绝大多数为我国国内自行研制、生产，车辆的节能降耗水准较西方国家普遍落后，每百公里油耗比西方发达国家高达20.4%左右同时，营运运输类车辆制造企业生产的车辆产品较少，技术发展缓慢，公路运输管理部门只能是企业生产什么样的车辆，公路上就让跑什么样的车辆，这也是我国的道路运输节能指标居高不下的一个重要原因。在车辆维护方面上，维修企业不能通过正常定期维护，控制客户车辆尾气排放，不能达到车辆维修检测制度要求和国家环保要求，严格执行汽车维修保护制定将降低车辆油耗的5%～30%。因此，我们应加强车辆维修养护制度的管理，保证制度的有效实施。

（4）节能管理激励政策不足。政府应该进行宏观政策调整，以达到控制交通运输的能源消耗的目的。当前，运用财政手段调节能源消耗的力度不够，没有建立有效的交通运输节能降耗的激励机制。虽然已采取财政手段征收车辆购置税和征收燃油税，但是税收政策导向不够清晰，力度也不足。能源消耗较低的交通运输工其成木较高，很多企业不愿采购高成本的车辆。同时，交通主管部门缺乏相关执法和惩罚手段抑制能源浪费，难以推动节能降耗目标的实现。

2 我国汽车运输节能减排的对策

（1）车辆采购要兼顾社会和经济效益。在淘汰更新车辆过程中，节能车型的采购价格由于技术的创新、配置的提高，其销售价格也在攀升，从而增加采购成本。我国运输企业在统筹兼顾“车辆价格”和“节油效果”的同时，车辆选型应该尽量根据不同行业运输特点，选择已经经过客运市场检验了的成熟车型；而对于同一线路，尽量选择相对统一的车型，方便车辆的维护、修理和配件储备，为企业的集约化经营创造良好条件，选型中既考虑了车辆的节油效果，也兼顾了企业的采购成本。

（2）确保燃油定额的科学性。燃油定额标准考核制度是一项持续更新，长久生效的制度。对于不同车型的具体定额标准，如何在不同的车辆运行条件下制定不同的考核标准，确保标准的科学性，尚需要长期持续的跟踪和摸索来保证，在对每月的实际燃油消耗情况进行技术分析的同时，要用科学发展的眼光看待定额标准，在必要的时候对标准进行及时的修订，使标准能更好的满足企业生产经营和节能减排的需要。

（3）强化燃油考核激励机制。运输企业应该制定科学合理的燃油定额的节、亏奖罚激励机制，对驾驶员实行节、亏奖罚过程中，出现了部分驾驶员由于个人操作原因导致亏油较多，从而对奖罚措施心生抵触的情况，如何使亏油驾驶员通过学习，迅速转到节油轨道上，是节油工作中的一个重要环节。在考核驾驶员油耗节亏奖罚过程中，要积极推广节油操作的先进技能和先进经验，正确引导驾驶员科学节油。特别是城市公交企业，在考核中，既要全面提高广大驾驶员的节油热情，防止部分驾驶员出现不良的抵触情绪，也要杜绝驾驶员为了片面追求节油效果而进行不符合行车安全要求的驾驶操作现象。

（4）调动驾驶员车辆维护积极性。在优化车辆技术结构过程中，部分驾驶员对车辆日常维护作业项目理解不够充分，对日常维护最基本的检视不够重视，无法充分发挥驾驶员作为车辆一线使用者的车况把关作用。交通运输企业，在车辆的日常维护过程中，充分调动驾驶员的积极性，积极完成出车前、行车中、收车后特别是出车前的日常例检，及时发现车辆故障隐患，既提高了行车安全，也为车辆节油打下了良好的技术基础。