台儿庄区2013年春季重大动物疫病防控工作实施细则

王宜荣 （山东省台儿庄区畜牧水产局 277400）

春季气温回升，畜禽易感易发各种疫病，也是高致病性禽流感等重大动物疫病的易发高发期。加之，当前周边地区动物疫病情况复杂多变，野禽带毒感染现象不断增多，禽流感变异毒株扩散范围不断扩大，非洲猪瘟在国外继续扩散，重大动物疫病防控形势十分严峻。为贯彻落实农业部、省、市防治指挥部3月8日春季重大动物疫病防控视频会议精神，切实做好全区春季重大动物疫病防控和畜产品质量安全工作，保障畜牧业生产和人民群众健康安全，特制定本实施细则。

1 加强领导，高度重视，明确目标任务

按照农业部和省、市防指要求，今年春防工作自3月8日正式开始，4月30日全面结束。要求各镇(街)精心组织、周密部署、充分利用当前农闲季节，组织防疫员进场入户开展重大动物疫病集中免疫，同时做好布鲁氏菌病、结核病、仔猪流行性腹泻、狂犬病等其它畜禽疫病监测和防范工作。防控期间要做好应急值守工作，确保信息畅通，完善应急预案，积极应对可能出现的突发事件。同时，建立集中免疫与每月补针相结合制度，每月5日为补免日，确保应免尽免，不留空档。

2 精心组织，突出重点，抓好春防工作

各镇(街)要认真总结近年来重大动物疫病防控工作的成功经验，严格落实责任制和责任追究制，切实加强对村级动物防疫员的使用、管理、培训和考核办法，进一步完善重大动物疫病应急预案和应急物资储备，将免疫注射回执单、动物免疫登记簿、周报表、疫情监测、疫苗使用管理等纳入防疫员的考核办法当中，切实把防疫工作责任落实到每一个村级防疫员的身上，达到畜禽“应免尽免、不留空挡”的目标要求，确保“真苗、真打、真有效”。

2.1 扎实做好春季集中免疫工作抓好春季防控，是牢牢抓好全年畜牧业生产的关键。根据省、市防治指挥部要求，对存栏禽畜继续实施高致病性禽流感和口蹄疫、猪瘟、高致病性猪蓝耳病4种重大动物疫病强制免疫，要求免疫密度、免疫证明发放率、免疫档案建档率、牲畜二维码耳标佩带率4个100%，免疫抗体合格率全年保持70%以上。每个村级动物防疫员要及时报告调入本辖区的动物品种、数量，认真填写《台儿庄区动物免疫登记簿》和《免疫注射回执单》，并按照国家有关规定及时免疫和报告疫情。集中免疫结束后，各镇(街)和村级动物防疫员要将每月的5日作为集中免疫日，做好本辖区内动物的补免工作。及时上报周报表，每周3上午10时前将一周的防疫情况、防疫数量报局兽医站。

2.2 切实加强疫情监测和报告动物疫情监测，是重大动物疫情控制和扑灭的基础。各镇(街)认真实施好本辖区内规模养殖场和养殖密集区的疫情监管、疫情监测和流行病学调查工作，特别要着力加强布病、结核病、狂犬病等人畜共患病的监控，并全力做好仔猪腹泻等新发动物疫病的预防和调研工作，有效防止突发动物疫情的发生。要坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测相结合，扩大监测范围，增加监测频率，并保证监测的科学性和客观性。对各种渠道举报的疫情，要按照有关要求，及时组织进行认真核查，确保“早发现、早报告、早处置”，严禁“谎报、漏报、瞒报”，一经发现，将严肃处理。

2.3 切实加强应急处置工作要根据国家有关法律法规、政策和重大动物疫病防控应急预案，结合新的防控形势要求，对高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫情应急预案要进行及时修订完善，并根据预案和应急处理需要，加强防疫应急物资检查，做好防控重大动物疫病所需疫苗、消毒药品、防护用品用具等物资储备。同时，组织开展好疫情应急演练，提高疫情应急反应能力。

2.4 切实加强动物卫生监督检查要全面摸清各类规模养殖场的基本情况，如疫苗购入、储存是否符合要求，免疫、消毒工作是否按程序实施，对病死动物是否严格按规定进行无害化处理等，并认真填写各项监管记录。同时，加强产地检疫和屠宰检疫，确保应检必检，对未按要求进行强制免疫、经营无检疫证明和病死动物、动物产品者，严格依照《动2物防疫法》的规定进行处理。

2.5 进一步加强消毒灭源工作消毒灭源，是控制传染病和切断传播途径的有效方法之一。各镇(街)要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场(点)以及贩运等流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源。消毒工作要规范化、制度化、消毒要求不留死角、不留隐患，切实达到消灭病源、有效阻断疫病传播途径的目的。

2.6 严格加强疫苗耳标的管理疫苗质量关系到动物防疫工作的成败。各镇(街)要切实加强疫苗冷藏、运输等环节管理，冷链设施不能形同虚设，疫苗调拨到位后要及时做好疫苗出入库记录和过期疫苗的报废台账，切实减少疫苗浪费。严禁疫苗收费和倒买倒卖，一经发现，将严肃追究相关人员的责任。同时加强免疫证明和耳标的管理，严格遵守防检疫人员对证标持有的规定，严格要求防疫员规范填写防疫档案(免疫证明)，做到档案记录能全面、准确反映饲养场(户)畜禽种类、数量、免疫病种、免疫数量、免疫人员、免疫日期、免疫用疫苗种类、生产厂家、生产批号和消毒、驱虫等情况。

2.7 要加强宣传，开创动物防疫工作的新局面各镇(街)要充分利用广播、宣传栏、手册、发放明白纸等多种形式开展进村入户、入场、入农贸市场活动，广泛宣传相关动物防疫法律法规和重大动物疫病的危害性及防控知识，并将“拒免”处罚措施等内容向农户和养殖户宣传，做到家喻户晓，群防群控。通过广泛宣传，不断提高群众的防控意识，增强群众对重大动物疫病防控工作的责任感和自觉性，全面开拓我区动物防疫工作新局面。

3 完善机制，确保各项措施落到实处

按照“政府负总责，部门各司其职”和“属地管理，分级负责”的工作机制，认真落实动物防疫责任制和责任追究制。认真做好春防的宣传发动、任务落实、队伍组织、检查督导和突发重大动物疫情的处置等工作。春防期间，区指挥部将成立督导检查组，定期、不定期的深入各镇、村、养殖场(户)，进行督导检查，重点检查免疫工作进度和质量、防疫档案的建立、疫情监管和监测、防控措施落实以及防疫责任制的建立情况。督查采取明察暗访、以暗访为主的方式，对督查中发现的问题，及时进行通报，并将检查结果作为评先评优和年度工作目标考核的重要依据。各镇(街)也要结合当地实际，制定本辖区内的春防工作督查方案，并开展督促检查，确保各项防控措施落实到位，确保全区不发生重大动物疫情。