关于农村中小学校图书馆建设的思考

蒋小萍

（东安县委党校 图书馆，湖南 永州 425900）

一 引 言

著名教育家苏霍姆林斯基说过，一所学校可以什么也没有，但只要有图书馆就可以称之为学校。联合国教科文组织《中小学图书馆宣言》指出：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育一项必不可少的事业。”中小学校图书馆建设的重要性由此可见，特别是经济条件、信息资源相对较差的广大农村中小学校，图书馆建设显得格外重要。

二 图书馆建设存在的主要问题

（一）领导观念落后

虽然国家正在大力推行进素质教育，但是应试教育的影响根深蒂固，加上经济条件相对落后，不少农村中小学校的领导思想观念没有与时俱进，他们口头上重视图书馆建设，检查时重视图书馆建设，平时一手抓业务教学，抓学生考试的分数，一手抓学生的安全，一方面保学校的面子，另一方面保自己的位子。大多数农村学校的图书馆是聋子的耳朵，只是为了达标验收而配备的，在人员安排、财力投入、硬件建设等方面不能给予充分保证。

（二）图书结构不优

大多数学校图书馆旧书比较多，新书较少。不少学校的旧书收藏甚至达到60%－70%，在这些旧书中，大多数实际上是废纸一堆，真正有利用价值的很少。有的学校为了应付检查，大量购进特价书、盗版书，凑足图书册数。有的学校有不少是社会捐赠的图书，复本多，质量不高。在藏书中，文史类的图书占比例很大，反映时代科技前沿的图书、社会敏感问题的图书、社会心理的图书很少，图书结构过于单一。调查发现，国家配置的图书品种少、质量差，学校“想要的书配不来，不想要的硬配来”，学校领导和教师的意见较大。总得来说，大多数学校图书只有数量，没有质量，有的数量也不够。

（三）人员素质不高

笔者调查发现，大多数学校没有专职的图书工作人员，一般是由教师或教辅人员兼职做图书工作人员，也有一定数量的学校把一些老弱病残人员或勤杂人员安排到图书馆工作，90%以上的工作人员没有经过正规、系统的图书馆专业培训，他们普遍缺乏图书馆专业知识，甚至连最起码的图书分类、图书编目等基本技能都不具备。不少图书工作人员自己觉得低人一等，没有工作热情，态度生硬，只是简单地应付了事，学生很不满意。

（四）图书经费不足

因为农村本身经济欠发达，加上多数学校领导重视不够，图书经费不足是普遍存在的现象，有的学校甚至没有图书经费。由于经费的限制，学校图书馆面积大多偏小，设施设备陈旧，环境条件差，没能发挥出图书馆应有的作用。

三 加强图书馆建设的对策

（一）抓观念更新，提供前提条件

思想是行动有先导。只有领导干部转变思想观念，真正从思想上高度重视，图书馆建设才有出路。农村中小学校图书馆建设，关系到广大农村青少年的健康成长，关系到亿万农村家庭的希望和幸福，因此，教育行政主管部门要加大投入力度，确保专项建设经费。学校领导要像重视教学工作一样重视图书馆建设，把图书馆切实列入学校的重要议事日程和建设规划，千方百计挤出钱来保证图书的数量和质量，配备专职或兼职工作人员，安排一些责任心强、素质高的青年教师参与图书室管理工作，改变过去图书馆是老弱病残集结地的状况。

（二）抓人员培训，夯实工作基础

图书馆修得再漂亮，设施设备再好，如果没有高质量的工作人员，就不能发挥出它的最大效能。由于绝大部分农村中小学图书馆工作人员学的是非图书馆学专业，缺少专业知识，建议加强培训力度，可采取在职专业知识培训、在职专业技能培训、在职学历教育、定向培训人才，也可通过举办各种专题培训班、短期培训班、岗位达标培训班等等，有步骤、有重点地对图书馆工作人员进行在职或脱产培训，不断提高他们的业务素质。

（三）抓活动开展，激活重要载体

丰富多彩的活动是学习图书的重要载体，只有将图书与活动结合起来，才能真正发挥图书的作用。学校图书馆要加大图书宣传，通过书评、书讯、新书推介等方式吸引学生眼球。配合教学适当组织读书比赛、故事会、演讲会、诗歌朗诵会、征文、知识竞赛等各项活动来激发学生的读书热情。通过一系列活动吸引学生到图书馆里查找资料，培养主动读书、用书的意识，逐渐养成多读书、读好书的习惯。图书馆还可开展每学期评选优秀读者活动，让学生们都以爱读书、会读书为荣，从而在全校范围内营造浓厚的读书氛围。

（四）抓资源共享，寻求有效途径

受社会、经济等各种因素的制约，要在短时期内彻底改善变农村中小学校图书馆的经费拨款、人员素质等现状是不现实的，而资源共享是一条不错的途径。建议相邻区域范围内的学校在上级教育行政部门的统一协调下，充分利用有限的经费，根据各个学校的实际情况和办学特色，由不同的图书馆采购不同学科领域的新图书，并通过图书馆之间互借等方式资源共享，使广大师生能看到更多更好的书籍，从而最大限度地发挥各校图书的使用效益，避免重复购书。还可以创办图书银行，农村孩子家庭虽然没有多少藏书，但是各家拿出一两本不同的书，就可以在学校建一个共享的图书银行，让学生看到更多的书。

（五）抓制度建设，落实根本保障

制度是根本性的保障，管长远的。建议各级教育行政部门、地方政府、学校共同筹措经费，设立图书专项资金，在办学经费中，每年至少拨出 3-5%用于图书馆建设，达不到比例的要严格追究责任。要制订图书馆工作人员考核细则，建立读者监督制度，让老师、学生参与到图书馆工作人员的考评，对馆员全面考察，公开评价，对服务态度好、工作能力强的图书馆工作人员进行表扬和奖励，特别是在职称评定方面，在全县(区)拿出一定比例给图书馆工作人员，由县级行政主管部门和学校具体考核，调动他们的积极性。

（六）抓数字图书，找准发展方向

数字图书占据空间小，成本低廉，低碳环保，检索便捷，查找功能强大，下载方便，视觉效果好；不仅有文字，而且有动画、视频、电影、声音等媒体，有较强的穿透力和吸引力，对广大中小学校的教师和学生诱惑很大，是图书馆建设的发展方向。因此，图书馆在购进纸质图书的基础上，也要购进电子图书，建立电子阅览室，提供电子阅览服务，强力推进数字图书馆建设。