安庆市发展现代物流业的思考与建议

段春晖，朱重生，王厚义

(安庆职业技术学院经济贸易系，安徽安庆 246003)

一 引言

所谓现代物流是指根据客户的需求，以最经济的费用，将物流从供给地向需求地转移的过程。它主要包括运输、储存、加工、包装、装卸、配送和信息处理等活动。作为国民经济的重要组成部分，物流业在GDP中所占比重逐年提高，发展现代物流业，能有效带动相关产业和部门的联动发展，促进经济快速协调增长。

安庆市是皖西南中心城市，总面积15398平方公里，人口610万，辖一市七县四区，是安徽省重要的化工、纺织、农产品基地。是国家历史文化名城、国家森林城市、中国优秀旅游城市。近年来，各级政府十分重视现代物流业的发展，各地物流业呈现蓬勃的发展态势。安庆市近期出台了政府文件，明确提出大力发展现代物流在内的三大产业，实现物流“区域中心”城市发展目标。围绕主导产业，加快大型物流企业(中心)建设，优化物流资源配置，打造面向“皖鄂赣”区域的安徽省五大物流枢纽节点之一。

二 安庆市物流业现状SWOT分析

1.优势(Strength)。

安庆市位于安徽西南部，长江中下游北岸，皖鄂赣三省交界处，是连接武汉经济圈、长江三角洲、环鄱阳湖经济圈的重要枢纽，具有承东启西、贯通南北的区位优势。其次，安庆市拥有发展物流业优越的交通条件。境内拥有合安高速、沪蓉高速、合铜黄高速，206国道、318国道及多条省道。铁路拥有京九铁路支线——合九铁路，南京至安庆城际铁路通车在即。安庆市濒临长江，安庆港为国家对外一类开放口岸，溯江而上可达黄石、武汉，顺江而下，可直达芜湖、南京、上海等地。并辟有集装箱运输线。安庆天柱山机场为4C民航机场，现已开通北京、上海等多条航线。安庆石化现有石油运输管道。所以，安庆市已初步形成了公路、铁路、水运、航空、管道等多种运输方式的综合运输网络。

产业优势:与其他城市相比，安庆市的优势产业有石油化工、纺织服装、农产品、商贸业等区域性产业竞争优势。如安庆石化、安徽华茂、稼仙米业、南翔集团等为代表的龙头企业在安徽乃至华东地区享有盛名。

2.劣势(Weakness)。

由于安庆市物流业起步较晚，物流业发展基础较薄弱。全市物流企业数量少，普遍存在规模小，经营水平低等问题，经营业务主要是货物运输代理等传统物流，新型物流业务发展缓慢，物流增值服务几乎空白。

物流业从业人员缺乏物流理论知识，物流技术水平差，据调查，安庆市绝大多数物流企业从业人员中，不论是管理层还是一线操作人员，真正了解物流的比例不到20℅，多数物流企业工作人员直接从人才市场招聘过来，没有经过培训，直接上岗从事物流操作。所以，物流企业经营效率低，企业经营业绩不高。其次，支持物流业发展的政策措施不足、物流企业缺少营运资金，所以，安庆市的物流企业市场竞争力较差。

3.机遇(Opportunity)。

国家为加快现代物流业发展，2009年9月30日，国务院出台了《物流业调整和振兴规划》，指出“物流业是融合运输业、仓储业、代运业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分……应大力发展物流业”，为此，各级政府给予充分关注，陆续制定并出台当地物流业发展规划和扶持物流业发展的政策措施。安庆市政府近期出台了《安庆市现代物流业发展规划2009—2020》。这为安庆市现代物流业发展迎来了优越的政策机遇期。

为推动全国产业结构升级，探索发达地区与中西部地区经济发展的协调，安徽省制定了《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，规划提出了一系列鼓励示范区经济发展的举措和保障措施，安庆市作为皖江城市带三大中心城市之一，承接发达地区的石化、轻纺、汽车零部件及船用设备、文化旅游等产业促进产业多样化，为安庆现代物流业发展提供了新的动力和空间。

4.风险(挑战)(Threat)。

由于沿江地区区位、交通状况、产业发展的相近性，决定了安庆市物流业发展面临一定的竞争压力。安庆周边的九江、芜湖、武汉等沿江城市的物流业对安庆物流业的发展形成了较大的竞争威胁。由于这些城市物流业起步较早、政府有政策和资金支持，因此它们的现代物流发展较快，它们在中部沿江区域物流市场挤占了较大的市场份额，这可能在一定程度上限制了安庆物流业的发展。

三 安庆市发展现代物流业的对策建议

以上通过对安庆市物流业现状进行SWOT分析，本文从以下四个方面，提出加快发展安庆市现代物流业的对策建议。

1.利用现有企业优势，大力发展特种物流业。

安庆市拥有国有大型石油化工企业(中国石油化工股份有限公司安庆分公司)和危险品生产大型企业(安徽曙光集团)，因此，安庆市在化工、危险品物流方面具有较好的基础，拥有大量特种运输车辆、装卸搬运设备、危险品仓库、专用管道等。所以安庆应充分发挥化工、危险品物流方面的优势，发展特种物流业，提高特种物流管理与运作的专业水平，不仅积极做好本地化工、危险品的物流服务，而且要走出去为周边区域(九江、池州、武汉等)的相关企业提供化工、危险品的物流运输、装卸搬运、仓储等服务。在保证安全的前提下，做大做强安庆市特种物流市场，建设沿江地区具有一定品牌效应的特种物流企业。

2.凭借得天独厚的资源优势，加快农产品物流中心建设。

众所周知，安庆市是安徽省乃至全国重要的农产品生产地和集散地，拥有大量的特色农产品。2009年安庆市全年粮食产量290万吨，油料产量22.8万吨，棉花产量8.9万吨，蔬菜产量126万吨，水果产量2.8万吨。农产品产量位居安徽省前列，根据《安庆市农业特色板块经济发展规划(2009—2013年)》提出的总体规划，到2013年，八大农业特色板块实现农业加工值400亿。农产品生产产量的快速提高，带来农产品物流需求快速增长。安庆市应重点发展特色山货、粮油、绿色蔬菜、肉类、水产品、水果、农副产品等专业特色物流市场。大力发展农产品包装、运输、仓储、流通加工、配送等物流业务，加快建设农产品物流中心，打造华东地区有一定特色和影响力的农产品物流中心。

另外，依托安庆乃至周边地区的棉花和纺织业资源优势，大力发展棉花、轻纺服装，依托安徽华茂集团建设本区域纺织服装物流中心;凭借安庆光彩大市场的平台和安徽南翔集团的实力，积极建设皖西南地区商贸物流中心。

3.充分利用当地的教育教学资源，为物流企业培养物流技能人才。

物流人才的质量是影响物流企业生存和发展的关键因素，改变安庆市现有物流企业规模小、竞争能力弱、业务范围小(局限于传统物流)、经营效益低等问题，最根本的是要提高物流人才的理论水平和实际操作技能。依托安庆职业技术学院的教学资源(安庆职业技术学院物流管理专业是安徽省特色专业、中央财政支持的重点扶持专业)，积极与安庆市相关物流企业进行合作，实行“校企合作、订单培养”的方式，一方面为物流企业培养急需的各类技能型物流人才，另一方面，可以为企业新进员工进行岗前培训和岗中培训，同时，举行物流培训班、物流业务知识讲座等多种形式，不断提高物流企业新老员工的物流知识和技能。

物流企业(行业)拥有了大批物流技能人才，一方面，可以提高物流企业的运营效率，创造更多的第三利润源。另一方面，利用员工的物流知识和技能，提高客户服务水平，拓展物流延伸服务，发展包括物流在内的集电子商务、金融、保险、代理、租赁于一体的综合性物流，实现物流的增值服务。

4.政府出台优惠政策，为发展物流业提供政策、资金、土地等支持。

为鼓励国内外投资者到安庆投资物流项目，促进安庆市现代物流业的发展，建议安庆市人民政府在资金、税费、土地、产业等方面提供优惠条件。

在资金方面，市政府可以安排专项产业基金对重点物流项目进行扶持，对于经营业绩良好的物流企业给予资金等方面的奖励。对于资金短缺的物流企业，政府鼓励企业通过银行贷款、企业兼并重组、股份制、中外合资等多种方式获得更多的资金来源。同时，政府在物流企业融资困难时，主动与被融资对象(银行)进行沟通协调，为企业融资搭建一条绿色通道。

在税费方面，采取多种方式，减轻物流企业的负担。诸如，新办物流项目可享受三年内免收工商行政管理费;针对现代物流企业的经营期限和经营业绩，税务部门可以实行差别化税率政策，适当降低物流企业的税率水平，鼓励中小物流企业的发展;建立税收返利激励政策，对于物流企业上交的税收，根据多少给予适当的返回企业政策，提高企业经营的积极性。

在土地方面，在规划范围内的物流园区、物流中心、配送中心等物流项目由政府出面，协调土地的买卖、租赁，在土地出让金方面，可以适当照顾。同时，政府出资进行物流项目建设前的基础设施建设，达到“四通一平”，即通水、通电、通路、通讯和平整土地，具备物流项目建设条件。

四 结束语

现代物流业作为新兴产业，具有很强的辐射带动效应，加快现代物流业步伐对于促进国民经济的持续健康发展意义重大。国务院于二○○九年三月印发了《物流业调整和振兴规划》，指出，加快现代物流业的发展，不仅是促进物流业平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业发展、扩大内需和增加就业的需要。因此，安庆市政府应抓住难得的物流发展机遇期，真正出台一系列鼓励现代物流业发展的优惠政策措施，创造优越的物流投资建设软硬环境，实现安庆市现代物流业的飞速发展，促进安庆经济腾飞。

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