抓好四个环节推动麻阳山区农机化发展

■ 麻阳苗族自治县农机局 刘绍平

麻阳苗族自治县位于湖南雪峰山与武陵山脉之间，总面积1568.19km2，是典型的山区农业县。丘陵山区虽不利于大型农机具大规模作业，但山区因其独特的地理条件，为中小型农机化发展提供了广阔的舞台。近几年来，我们克服地理条件先天不足，创新发展思路，突出抓好山区农机化发展的四个关键环节，在全县23个乡镇312个行政村，纵深推进农机化发展，取得很好成效，探索了山区农机化生产经验。

（1）充分利用购机补贴的推力。自2007年以来，我们积极利用国家农机购置补贴政策推动山区农机化发展。在实施购机补贴项目过程中，始终坚持公平、公正、公开的原则，强化管理、坚持服务，确保补贴政策落到实处。至2012年底，补贴各类机具1.8万多台套，共发放补贴资金1086万元，2万多群众受益。农业机械覆盖了农、林、牧、渔及农业工程等，农机总动力达到14.6万kW/3.8万台套，农机原值达到1.4亿元，农业机械化作业水平达到32.4%，推进了全县农业机械化生产，为农村经济发展奠定坚实基础。

（2）抓典型示范树样板。确定每个乡镇必须创建一个以上农机化示范点，在示范点的遴选中优先耕地集中连片、有利于机械化作业乡村，重点突出机械化育插秧技术的推广应用。2013年，在舒家村乡、兰里镇、文昌阁乡创建示范基地167hm2（2500亩），全县机械插播面积800hm2、机耕面积1330hm2、机收面积5530hm2。同时，注重农机专业合作社、农业专业合作社、农庄、涉农公司的创建及农机化技术推广。目前，全县建立8个农机专业合作社、21个涉农公司、124个农业专业合作社、13个农庄，这些农业经营组织全部实现机械化耕作，引领了山区农机化发展。

（3）做好安全监管服务生产。在抓好农机技术推广的同时，还要做好农机作业的安全监管工作，按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高农机安全生产水平。通过安全宣传教育，增强农机操作人员遵章守法和安全生产意识，维护良好的农机安全生产环境;通过督促检查，发现及排除安全生产隐患，做到遏制农机重特大事故发生。2013年上半年，查处各类农机违规65余起，其中无证驾驶和准驾不符31台次、无牌车辆13台、非法载客7台次，督促驾驶员年检车辆38台次、悬挂号牌28台次。创造了连续6年无农机安全生产事故发生的良好局面。

（4）强化农机实用人才队伍建设。一是加强农机管理服务队伍建设。严格制度建设和作风建设，树立管理就是服务的意识，使农机化工作做到一班人马分工负责、一套制度严格管理、一笔经费切实保障。二是加强农机操作人员培训。农机技术培训是农机部门的重要职责，在培训工作上采取理论联系实际，进行综合培训并严格考试考核，按照标准确保培训效果。5年来，已培训拖拉机、联合收割机驾驶员821人次，复训各类驾驶员754人次，培训乡镇农机员267人次。通过农机人员培训，为农机科技的推广应用，提供了人才保障。三是加强农村中介服务队伍建设。通过建立农机作业服务中介、农产品供需中介、农业生产资料中介、耕地流转中介、劳务中介等人才队伍，活跃农村市场，加速农村各种资源的流通与交易，更有利于农业机械化的发展。