智能IC卡系统在农村机电井灌溉中的应用

2013-04-07冯文军

时代农机 2013年1期

冯文军

（天镇县农业综合开发办公室，山西天镇 038200）

1 IC卡系统推广背景

20世纪90年代初，地下水资源的开发利用在我国（尤其在干旱频发的北方地区）农业生产中的作用越来越重要。但由于当时灌溉设施建设标准低，更新维护不足，部分设施老化失修严重，用水管理粗放，再加上田间灌溉普遍采用“大水漫灌”的方式，灌水时“跑、串、泄、漏”，灌水效率低下，水资源浪费现象比较严重。随着地下水灌溉的发展，地下水超采的现象越来越严重，从而引发了地下水位下降、地面塌陷、海水入侵等一系列生态环境问题。如何合理有效地管理地下水资源，实现地下水资源的可持续利用已成为十分紧迫的问题。

20世纪90年代末期以来，机电一体化技术在我国迅猛发展，并进入智能化方向迈进的新阶段。在农田水利灌溉中，通常所采用的方法是计录电能表的读数，过后再根据水泵使用的时间分摊电费，这种方法计量误差大，不能真实地反映实际的用电量情况，给用水管理带来很多不必要的麻烦和纠纷。

这些新问题引起了众多学者的关注，他们也从管理和技术等方面提出了一些行之有效的解决办法。例如，将智能IC卡系统引进到机电井灌溉中，用户预交电费，存入卡中，凭卡开机抽水，自动计时计费，卡中金额用尽时自动关机，终止抽水。然而，目前的大部分研究主要是基于技术本身的探讨，对该项技术的应用状况、应用后产生的影响和存在的主要问题都缺乏系统的探讨。对这些问题的深入了解，不仅可以促进IC卡系统的进一步普及和推广，而且对于合理开发和利用地下水资源，制定相应的政策也都有十分重要的意义。

2 IC卡系统的应用现状

IC卡系统目前在我国沈阳、山西、河北、山东等地区机电井农田灌溉中已有试点并开始推广。根据水利部门、电力部门及技术推广部门提供的信息，IC卡系统在机电井农田灌溉中的推广主体大体有三种：一是村集体，如沈阳于洪区青苔村从1997年就开始引进IC卡系统，在该村的影响下,周边的几个村也先后采用了这种管理；二是电力部门，如沈阳的新城子区农电局就于2002年在一个供电所引入了IC卡系统；三是政府农口部门，如山西省祁县就为试验区的21眼机井安装了这一系统。由此可见，在IC卡系统的引进中，电力部门、村集体及政府农口部门都不同程度地发挥了积极的作用。

3 IC卡系统应用后的影响

（1）解决了“收费难”的老问题。由于IC卡系统采取电费预交，所以无论对于以前受“收费难”问题困扰的电力部门还是村集体，再也不用为农户拖欠电费发愁，农民预交多少电费就用多少电，解决了“收费难”的老问题。

（2）提高了农户的节水意识，减少了水资源的浪费。过去，由于灌溉电费与用水多少没有直接挂钩，很多农村实行电费按亩分摊，单个农户的节水节电积极性不高，地下水资源浪费严重。IC卡系统的应用，将农民自身的利益与用水的多少直接联系起来，充分调动了农民的节水积极性，地下水资源的使用量也大幅度降低。

（3）省工省时、安全方便，且减少了“浇地难”的问题。农民朋友在以前浇灌农田的过程中需要找寻机井管理人，很是麻烦，影响了工作效率和工作情绪，而且人工计时不规范，收费不标准，往往让农民朋友很受伤。采用IC卡的交费方式后，农民十分注意控制灌溉时间，灌溉时间较以前大大缩短，即使在用水的高峰期，“浇地难”的问题也基本解决了，因此发生的纠纷也明显减少。

4 IC卡系统应用中存在的主要问题及建议

（1）资金上有困难。IC卡系统的使用，各投入和管理主体都有认识，是能够得到支持的，也是利于推广的。但对IC卡系统，一些村集体有资金上的困难，那些已经安装的也大多为举债经营；对于电力部门而言，由于业务范围较大，所以要大面积地安装，遇到的首要困难就是资金问题；对于政府投入部门，智能IC卡系统也大多停留在概念上，多数是帮助配置机井工程而对创新管理考虑的较少。

建议：对于电力部门而言，可以对已建机井灌站配装IC卡系统，从自身来说完全可以节约人员管理成本，利于电费回收和统计配置；对于村集体来说，本着节能减排，实现用电公平，建设数字农村是非常有利的，除考虑村集体出资外不妨探索租拍入股筹资方案；对于投入部门来说，应该追加这方面的投资，考虑对建后工程的管理。

（2）IC卡系统设备质量不高或管理有漏洞。IC卡系统的主要组成部分是控制箱，箱内有电度表、空气开关、控制器等核心部件。由于控制箱长期暴露在外界自然环境下，磨损较为严重，每两三年就要更换一次，以免漏电伤人，这就对控制箱本身的质量提出了较高的要求。建议：加强管理，如现在许多机井工程都配备了井房或控制室，可以考虑将IC卡系统设备一并装置在这些建筑内。尽量采用非接触式高频触发磁卡控制技术。

（3）农户对该系统的认识不够。IC卡机井取水控制系统是一项新的节水监控、管理措施，存在着政府力度大、农民被动接受的现象，特别是一些农民认为这是太高科技的东西，不敢想甚至认为不如老办法来的实际，出现因技术缺失而接受困难。

建议：加强政府引导，在科普宣传的内容上，增加一些机电方面的东西，让农民在认识节水形势的严峻性和必要性的同时，认识到安装此系统带来的方便、实惠。