国有煤炭企业开展劳动竞赛的难点、对策及体会

龙富平

煤炭企业是一个“艰、难、脏、险”的特殊行业，企业 工会部门适时组织开展劳动竞赛对调动职工积极性、促进企业发展有着特别的作用和意义。福建煤电公司工会组织极其重视开展企业劳动竞赛工作，把企业劳动竞赛摆在锻炼队伍、攻坚克难和提高效益、促进发展的高度来抓，而且下属许多生产矿井在组织开展劳动竞赛中表现出竞赛项目紧贴实际、形式多样，各有特色，促进了企业持续、稳定、高效的发展。但随着市场经济发展和煤矿企业的改革深入，由于认识上的差距，重视程度不同，措施力度各异，各生产矿井在劳动竞赛成效上也存在很大的差异，出现了一些新情况、新问题，应引起工会部门的高度重视。近期，笔者结合福建煤电公司工会这几年开展企业劳动竞赛活动的实际做法和经验，浅析煤矿企业工会开展劳动竞赛的难点、对策及体会。

一、当前煤炭企业劳动竞赛存在的难点问题

第一，是认识上不统一。企业的一些部门或职工认为劳动竞赛是计划经济时期的产物，带有国有企业的“政治色彩”，而现在是市场经济，职工收入高低已经与完成工作的数量和质量挂钩了，因此没有必要再搞劳动竞赛了，造成对开展劳动竞赛必要性的思想不统一；甚至有的人还认为既然是市场经济，只要抓好物质奖励就可以了，忽视人的精神需求和精神激励。没有统一认识到煤炭生产企业作为“艰、难、脏、险”的特殊行业，适时组织开展劳动竞赛仍然是充分调动职工积极性、促进企业全面管理、推动企业生产经营发展的一种有效方法和手段。

第二，是协作上不全面。有的矿井单位一味地认为开展劳动竞赛是工会部门的事，怎么组织开展全由工会部门去号召、发动、组织，没法做到各部门全面协作参与来组织开展劳动竞赛。还有的是一些参赛岗位的主管部门也缺乏主动意识，缺少与工会部门之间的沟通协作，对制定相关岗位部门的竞赛办法、措施及做好考核管理不够全面，造成劳动竞赛无法全方位、全过程地协调开展。

第三，是效果上不显著。有的矿井单位只注重劳动竞赛的前期动员和后期奖惩，如“干的好、最后奖，干不好、最后罚”；有的内容形式单一、缺乏新意；有的不注意劳动竞赛全过程的跟踪管理，造成劳动竞赛流于形式，难以达到预期的效果。还有些矿井单位劳动竞赛活动的开展只片面地停留在追求经济效益上，不够注重职工队伍的综合素质提高和企业创新管理能力的增强，劳动竞赛的整体效能没有全面发挥。

二、煤炭企业开展劳动竞赛的对策：

第一，煤炭企业劳动竞赛活动的开展要在提高认识上下功夫求突破。

提高各级管理人员对劳动竞赛作用和意义的认识，是搞好劳动竞赛的前提。应当看到，职工群众蕴藏着无穷的智慧和才能，如果不去调动和组织，只是潜在的力量；不去引导，只是自发的力量。目前煤炭企业所实行的一系列改革措施，其根本目的是为了创新管理模式、拓宽发展渠道，建立完善一个职工群众能有效施展聪明才智、发挥创造热情的新机制。而实现这种机制的方法和途径，不仅需要一定的制度约束和物质吸引，更需要广大职工强烈的主人翁责任感和积极参与的热情。适时发动和组织劳动竞赛活动，正是激发职工潜能、调动广大职工积极性和创造性的有效方法，是提高煤矿企业经济效益的重要途径，是建设“四有”职工队伍的大熔炉。总之，煤矿工会组织开展劳动竞赛本身不是目的，而是一种为企业服务的手段；还有组织劳动竞赛不是追求轰轰烈烈的效应，而是一种要结合实际、讲究科学的管理手段和方法。在提高认识的同时，组织劳动竞赛党政工团要做好分工、协作一致，做到齐抓共管、全面铺开。如福建煤电公司在开展劳动竞赛活动中，在全公司上下形成了一致的的认识是：把开展企业劳动竞赛活动当成调动职工积极性的有效有段和攻坚克难的有效形式，通过竞赛达到以点带面促进全盘工作，并且公司主要领导亲自挂帅成立竞赛活动领导小组，分管领导分头挂钩负责各个具体分赛项目及阶段性竞赛项目。

第二，煤炭企业劳动竞赛活动的开展要在载体选择上下功夫求突破。

企业劳动竞赛项目选的好，可以迅速激发起广大职工参与劳动竞赛的热情。在选择劳动竞赛载体项目时，一定要结合矿井各个时期、各个阶段的任务及重点、难点和关键点。福建煤电公司在选择劳动竞赛具体竞赛项目过程中，注重结合矿井生产经营中的重点难点工作，精心组织部署各项竞赛项目，保证所开展的竞赛项目切实可行和产生实效，如结合公司实际确定了重点迎头快速掘进、生产技术精细化管理竞赛及采掘骨干队伍建设竞赛等载体项目，并由各分管生产、安全、机运、后勤的领导具体负责组织部门人员制定切实可行的竞赛办法，使公司确定的每个竞赛项目得到全面开展和顺利实施。此外 ，要在确定的具体竞赛项目的基础上，结合矿井各个时期生产经营工作的需要，切实有效地组织各种阶段性劳动竞赛，如利用年初公司的保出勤保稳定政策措施，组织开展“抢抓一季度，实现开门红”的劳动竞赛，还有利用节日氛围组织发动职工开展“红五月”劳动竞赛及“创高产、迎国庆”等劳动竞赛，这些竞赛主题突出、项目选择准确、方式方法灵活的劳动竞赛，很容易得到广大职工的积极响应。

第三，煤炭企业劳动竞赛活动的开展要在过程管理上下功夫求突破。

一套好的劳动竞赛方案和切合实际的竞赛项目是劳动竞赛取得成功的重要因素，但并不代表劳动竞赛就一定能取得好的效果。只有重视和加强劳动竞赛全过程的跟踪管理，做到在劳动竞赛过程中大力营造竞赛氛围、及时总结交流、补充完善竞赛措施和兑现考核奖罚，不断激发广大职工积极性、创造性，才能推动劳动竞赛取得实效。而要做好企业劳动竞赛的过程管理，笔者认为要做到“五个注重”：

其一，要注重竞赛的氛围营造工作。积极营造劳动竞赛的良好氛围，对于推动煤炭企业劳动竞赛的顺利开展，有着至关重要的作用。工会部门可以采取动员大会的形式，向大家讲清当前企业面临的形势、任务和开展劳动竞赛的目的意义，并全面公布劳动竞赛方案，进而增强广大职工参与劳动竞赛的使命感、紧迫感、责任感、荣誉感，尽快进入角色，投入到劳动竞赛活动中去。如福建煤电公司工会每年初都会及时召开劳动竞赛总结表彰暨动员大会，真正做到劳动竞赛全员发动、全员参与、声势浩大、成效显著。同时，针对党员、团员、干部等不同群体，分别提出要求，分类进行发动。还可以采用横幅、标语、口号，通过表决心、立责任状、授“党员先锋岗”、“青年突击队”队旗等方式，营造浓厚的竞赛氛围，增强劳动竞赛的发动效果。

其二，要注重竞赛的适时调整工作。劳动竞赛赛什么，不能千篇一律，也不能一个方案赛到底，而要根据煤炭企业各个时期生产任务的重点、难点，在实际操作过程中及时作出相应的调整、补充和完善。既要围绕矿井的生产、安全、质量、进度、效益、文明施工等方面开展常规竞赛，也要结合不同时期的情况、特点、要求，立项目、定目标，增加小型、多样、实效的竞赛模式。如根据不同时期的生产条件的变化，结合工程难点攻关、技术革新、合理化建议、抢修设备及降低生产成本等方面要求，设立单项奖和特色奖，适时开展专项劳动竞赛，从而调动煤炭企业各岗位和部门的积极性，增强劳动竞赛的吸引力和实效性。

其三，要注重竞赛的典型造势工作。在劳动竞赛过程中，要善于发现不同参赛人员的闪光点、变化点、不同点，及时加以总结宣传，借助竞赛亮点来营造声势，让大家看到由劳动竞赛带来的变化和效果。要结合阶段评比，要大张旗鼓地表彰奖励劳动竞赛过程中涌现出的先进典型，及时总结交流劳动竞赛过程中的经验做法，让广大职工学有榜样、赶有目标。如福建煤电公司每季度都分别在龙岩片矿区、苏邦片矿区和永定片矿区召开劳动竞赛交流推进会，并由竞赛成绩突出的参赛单位和队伍在会上作典型发言，充分发挥先进典型的示范引领作用。

其四，要注重竞赛的服务保障工作。要保证各项劳动竞赛项目活动的顺利开展，还要做好竞赛所需方方面面的服务保障工作。如有关生产、安全管理部门人员要深入竞赛现场做好技术服务指导，同各队伍职工一起分析问题、研究对策、攻克难关，提高竞赛的劳动效率；要关心职工生活，做好“暖人心、促干劲”后勤保障工作；要发挥党、团员作用，做好劳动竞赛中思想稳定工作等。如福建煤电公司下属矿井在开展劳动竞赛中采取了竞赛服务保障“三个到位”的做法，即生产技术指导服务到位、机电运输保障服务到位和生活服务后勤服务到位，促进了竞赛所需的各项服务保障工作。

其五，要注重竞赛的考核激励工作。煤炭企业工会只有建立起精神鼓励与物质利益并重的劳动竞赛考核激励机制，做到有功必录、有功必赏，才能发挥劳动竞赛应有的激励效果。工会部门在劳动竞赛的考核奖励方面，除发放奖金外，还可以给予晋升提拔、优先深造、优先入党和组织外出旅游等奖励；在精神奖励方面，除发奖状、证书外，还可以采取送喜报、登光荣榜、评选优秀员工等，并在广播报刊等媒体上宣传先进事迹、举行隆重的授奖仪式等形式给予鼓励。同时，还要在各生产单位之间建立经常性或定期性考核评比制度，并及时公布评比结果，让各竞赛单位中对比出差距，在比、学、赶、帮、超中推动劳动竞赛的深入开展。

三、煤炭企业开展劳动竞赛活动的体会：

第一，开展企业劳动竞赛是煤炭企业促进采掘平衡，提升发展后劲的主要途径。

这几年，福建煤电公司通过组织开展劳动竞赛，深化企业内部管理和提高管理效率，达到了增强矿井发展后劲的效果。公司下属矿井结合生产工作实际，把重点工程掘进劳动竞赛作为一个企业劳动竞赛的重点竞赛项目，采取了各种有力措施，加快重点工程建设和施工进度，并以重点工程掘进劳动竞赛来带动其他队伍全面提高单进水平，从而通过开展重点工程掘进劳动竞赛，使得矿井的掘进进尺月月完成了计划目标，较好地扭转了目前采掘接替紧张的局面，完善矿井生产系统，满足生产能力的需要，为公司下属矿井的生产发展后劲做出了特有的贡献。

第二，开展企业劳动竞赛是煤炭企业促进成本管控，提升经济效益的有力举措。

近几年，福建煤电公司工会通过开展以“降成本、提效益、促发展”为主题的企业劳动竞赛，在各单位各部门掀起了以“开源节流、节能降耗”的各类单项竞赛，如公司生产技术部门围绕强化采掘直接成本管理为目标，扎实有效地开展生产技术精细化管理竞赛活动，通过生产部门人员的勤下井勤跑工作面，精心细致地进行管理，提高了采掘布局的科学性和技术指导的及时性，避免了无效进尺和丢煤现象，使得公司下属矿井几年来在生产条件一年比一年更加困难的情况下，采掘直接成本均控制在计划指标内，还有机电部门的人员围绕降低电耗目标开展了用电规范管理竞赛活动，使得生产矿井的电耗得到较好地控制，这些劳动竞赛项目都是企业降低成本，提高效益的有力举措。

第三，开展企业劳动竞赛是煤炭企业促进队伍建设，提升员工素质的有效形式。

开展企业劳动竞赛不仅激发了队伍职工的劳动积极性，更为重要的是通过开展劳动竞赛，进一步检测了职工队伍的素质水平和战斗力，使职工队伍在竞赛中得到学习和锻炼，并在比、学、赶、超的竞赛氛围中培育争强好胜、攻坚克难的特别能战斗精神，从而进一步提高队伍职工的综合素质，有效促进了职工队伍建设。如公司多年来开展了以提高全矿采掘队伍综合管理水平和战斗力为目标的“优秀采掘队伍”劳动竞赛和“优秀采掘班长”竞赛，每月按采掘队伍产量进尺、总出勤数、个人出勤数、质量标准化及安全效果等进行细致考核，准确衡量了采掘队伍的成绩和效果，从而也进一步提高了采掘队伍整体素质。同时，公司今年来开展的生产技术精细化管理竞赛和机电技术比武竞赛，也有效锻炼了技术管理人员队伍，提高了技术管理人员队伍的素质水平。

第四，开展企业劳动竞赛是煤炭企业促进潜力挖掘，提升管理水平的重要载体。

近些年，随着大多数煤矿往深部水平开采和煤炭资源的减少，煤炭生产企业的每对矿井几乎都面临着老矿挖潜、深化管理的问题，而开展企业劳动竞赛是矿井解决这些困难问题的重要载体，福建煤电公司工会多年来开展企业劳动竞赛取得的实际效果就证实了这一点。如该公司下属生产矿井开采水平大都是往深部或下水平拓展延伸，不仅采区范围极广，而且运输提升极其繁杂，但该公司通过开展采区技术精细化管理竞赛，使得大都数矿井近年来在采区范围广而分散的困难下也保证了安全生产管理及时到位，还有通过在矿井运输线开展“两优三保”、争创文明班组劳动竞赛，使得现有生产矿井“运输战线长”的“瓶颈”得到有效解决，实现了运输线“优质服务、顺畅运行”的良好局面。

（作者单位：福建煤电股份有限公司）