提高油田企业纪检人员能力素质的认识

努尔别克?阿哈西

油田企业纪检人员的能力素质关系到国有企业的党政建设工作的顺利开展和油田企业生产经营活动的正常进行，是企业持续稳定健康发展的基本保障。如何履行纪检监察监督职能做好新时期油田企业纪检工作，监督和维护干部职工的合法权益，成为了每一名油田企业纪检干部需要思考的首要问题，这就对纪检人员的能力和素质提出了更高的要求。

一、油田企业纪检队伍面临的现状

目前油田企业的纪检监察组织机构以体内监督为主，隶属于集团公司党组和纪委的领导，贯彻执行上级指示，全力抓好执纪和党风廉政工作，加大对干部职工管理监督力度。由于油田企业一般规模大、人员多，纪检监察部门开展工作力度和难度不同，主要存在以下几点问题。

第一，纪检监察组织缺乏独立性。油田企业属于国企，纪检监察机构由同级党组织和行政负责人领导，职权受制于党委和行政的执行权。纪检人员的任免、调动、经费调用由同级党委和行政机构决定。上级纪检机构的领导往下执行力度和业务工作能力相对较弱，对基层违纪监督意识薄弱，难以保证有效地实施监督管理工作。

第二，纪检监察人员工作方法单一，主动性不强。油田企业的纪检人员待遇由所在企业决定，个人利益与企业密切相关，一些纪检人员依赖思想严重，工作主动性不强，有些人只是简单应付，缺乏主动监督，履行职责的责任心不强。有的不注意工作方式、方法，对出现问题的干部，尤其是同级或上级领导，畏于权势，害怕报复，不能严肃批评、耐心教育，只重面子、搞特殊关系，简单行事，不能帮助他们清醒认识问题，做到自觉整改。有的纪检人员不知道如何有效实施监督，遇到新问题束手无策，单凭习惯和经验开展工作，缺乏创新意识，监督措施和方法滞后，并没有真正发挥自己的工作职能和效力。

二、油田企业纪检人员应当具备的素质和能力

针对油田企业纪检监察工作的岗位职责要求而言，国有企业纪检监察人员应当具备思想素质高、业务素质强、道德素质和心理素质优的基本素质。同时还应当具备四种能力。

第一，具备不断学习的能力。树立学以致用、以用促学、学用相长的理念，为人生“充电”。特别是随着市场经济的发展，腐败现象更趋隐蔽、复杂，具有高智能化和国际化的特点，反腐倡廉面临着更加严峻的挑战。这就要求纪检监察人员必须随着形势的变化，掌握丰富的科学技术知识，运用现代科技手段，不断提高同腐败现象较量的能力。

第二，具备综合分析和协调能力。要求油田企业纪检监察人员要对当前形势、主要任务、思想动态、矛盾纠纷、工作进展等情况所进行的综合及分析的能力，将上级的指示、要求变为企业自身行动。正确分析判断单位党风廉政建设的形势，提出单位反腐倡廉建设的任务、方法及步骤。及时了解本企业党员、领导人员、管理人员对反腐倡廉建设工作的议论反映，了解掌握他们的思想动态、内心想法，对企业反腐倡廉建设的意见建议，在安排工作、调解矛盾、处理问题时注意规避。

第三，具备及早发现问题的能力。纪检监察干部要善于发现问题，总结规律。在工作中针对易于发生腐败的部位和环节，加大从源头上预防和治理腐败的力度；要善于分析研究，超前防范。从对现实的分析中预测将来可能出现的问题，本着抓早、抓小、抓苗头，抓实、抓细、抓到底的思路，把反腐败的关口前移，着力治本。

三、提高油田企业纪检人员能力素质的方法

第一，抓好思想教育，提升纪检人员业务水平。努力提高纪检监察干部思想教育工作，树立正确的政治思想观念。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的学习，加强对党的历史和优良作风进行深入学习，使纪检监察人员提升知识能力适应新形势的要求。抓好业务知识学习，努力提高工作能力和质量。

第二，强化纪检监督意识，提高工作能力。油田企业纪检人员只有牢固树立依法治企、从严管理的理念，才能严格遵守党纪法规，依法执纪开展工作，进一步提高党风廉政建设和反腐败工作的制度化、法制化水平，全面维护企业党纪法规的公正、公平和尊严。所以纪检人员必须强化责任意识、法纪意识、创新意识和全局意识，才能充分发挥自身优势，调动各方面积极因素，推进企业和谐发展。提高纪检人员政治鉴别能力、业务学习能力、为民办事的能力和尽责履职的能力。做好切实有效的监督管理企业廉政、党纪工作，为职工办实事，办好事，明确职责、细化任务，深入职工内部，听取心声，体察民情，提高工作能力。

总之，在深化油田企业改革发展的进程和推动社会主义市场经济建设的新形势下，油田企业的纪检监察工作必须紧跟形势，纪检人员必须提升工作能力，提高个人素质，不断调整工作思路和工作方法，创新工作形式，充分发挥纪检监察工作的整体效能，履行监督职能，最大限度地遏制和预防腐败，为企业的改革发展保驾护航。

（作者单位：新疆油田公司纪委监察处）