我国石油企业效能监察面临的问题与优化问题

王勇

从上世纪九十年代，我国石油企业就已经开始了效能监察工作，迄今为止已经有二十多年了。经过二十几年不断地探讨和摸索，我国石油的效能监察工作已经相当的完善了。对于我国来说，效能监察的定义、目的、作用、方法都有了一定程度上的认识。我国石油企业不但在效能监察工作中有了制度保证，还把效能监察工作进行标准化。各企业实行有效的效能监管制度，可以规范企业的管理，加大企业的执行力，降低企业经营风险，减少违法乱纪现象发生，从而促进企业效率和收益的提高，效能监察工作成效明显提高。但是，我国现今石油企业还存在着效能监察工作的问题，阻碍了效能监察工作顺利的发展，需要进一步采取对策加以解决。

一、目前我国石油企业效能监察工作中存在着哪些问题

第一，部分领导者和执行者对效能监察工作认识不准确。效能监察在企业管理中起着不可替代的重要作用，它对企业管理有着绝对的控制权，也是企业内部比较综合、全面、具有惩戒职能的监督形式。可是，其中有些领导人就对效能监察的认识上有着偏差。一部分高层领导者对效能监察不够重视，认为效能监察工作在企业管理中有着可有可无的地位。还有些工作人员把效能监察工作与查办案件混合起来，认为效能监察就是和自己过不去，所以产生排斥的心理。无论是高层领导者还是职工人员，对效能监察工作认识上的错误，就将导致效能监察工作不能有效的进行开展。

第二，工作人员参与的积极性低。效能监察不是一个部门就可以组织起来的，它需要业务部门的配合，但是，业务部门的工作人员主动参与的积极性和配合性都不高。还有效能监察是以发现问题为目的，而且还是查找参与业务部门存在的问题，业务部门又不愿揭露自己的不足，在开展效能监察工作时，往往会忽略问题，进而影响了效能监察工作的效果。

第三，信息化开展的方式对效能监察缺乏。目前，我们在效能监察过程中对信息化方式利用还不全面。例如，最近几年期间，我国许多企业都实施了企业资源规划信息系统，销售企业还增添了加油站零售管理和油库库存管理信息系统。由于我国对这方面认识还不够渗透，信息化技术很少被用到效能监察工作中。还有就是我们对效能监察认识仍在传统方式上，没有意识到信息系统可以在经营管理上应用，其实效能监察也是不断地更新的。最重要的就是监察工作人员缺乏对这些信息系统的有效监察，没有使用这些系统的权限。针对上述这些问题都需要解决。

第四，效能监察奖惩制度不合理。在效能监察工作中，主要的问题是发现问题，然后及时的解决问题。但是对一些相当严重的问题，就要追究被监察对象的责任。监察建议的提出和责任的追究就成为了效能监察的重要因素。可是，在提出监察观点和责任追究时把一些好的经验和做法没有及时的发扬，对一些履行职责的人没有进行奖励，奖惩不合理。这不但对经营管理者有着严重的打击，还会让他们在以后的工作中出现抵触情绪，阻碍了效能监察的全面开展。

二、对效能监察出现的问题提出有效的解决方法

第一，全面加强对效能监察工作的宣传，促进领导者和工作人员的认识。让纪检监察部门召开临时会议，对所属单位行政人员进行培训，系统化的学习效能监察工作原理。进行教育宣传，让他们充分了解和认识效能监察工作的意义，表扬效能监察工作中崭露头角的先进个人和单位，总结成功的经验，让工作人员真真切切地看到效能监察带来的成果，进而加强工作人员开展效能监察工作的积极性。

第二，明确自己的任务目标，加强激励考核。对于业务部门参与效能监察积极性不高的问题，我们可以加强监察部门协调工作的能力，来调动业务部门工作者的积极性。如对效能监察工作者实行奖惩政策，对表现突出者，给予奖励，不认真履行职责时则要追究效能监察人员的责任。

第三，采用信息化手段进行效能监察工作。在信息全球化的今天，我们要针对信息化具有快捷、方便、分析报表数据等特点，监察人员可以获得准确的数据信息。因此我们要充分的利用电子商务系统等信息系统开展效能监察工作。

三、总结

综上所述，我们要提高有效的监督制度，对促进效能监察工作有效进行。在实践工作中，必须加强领导对效能监察的重视，充分调动有关部门的积极性，对信息技术多元化的利用，高效的监管。另外，还要重视监察成果所带来的作用，以确保效能最大限度的发挥对企业的推广作用。

（作者单位：大庆油田有限责任公司第二采油厂）