WBS在项目管理中的应用

韩俊峰 华鹏

WBS（Work Breakdown Structure）就是根据项目管理工作需要，进行不同层次的分解，以满足对项目产品/设施进行时间、费用、质量的计划和控制管理。项目管理过程中，项目规划和控制是非常重要的一个环节，良好的项目规划能同时对项目进度、质量和投资起到很好的控制作用。WBS是项目计划的奠基石，没有WBS，就意味着项目工作的分解、项目任务的分配、进度及预算计划的编制，是不太科学、不尽合理的。因此，要想把项目做好，有必要应用WBS帮助我们高效的进行项目管理的各项活动、提高管理水平。

划分项目的WBS结构有许多方法，如按照专业划分、按照子系统、子工程划分、按照项目不同的阶段划分等，每一种方法度有其优缺点。一般情况下，确定项目的WBS结构需要组合以上几种方法进行，在WBS的不同层次使用不同的方法。

首先是按照专业划分项目，这种划分方法优点是容易让人接受，缺点是不易协调。比如，在进行一个生产系统改造项目时，在WBS的顶层按照专业将建设分为土建、工艺和安装，并按照这种划分确定一个土建分项目经理、一个工艺分项目经理和一个安装分项目经理。按照这种划分方法在项目的网络图中就会出现一系列的土建作业、工艺施工和一系列的安装作业。因为一个改造项目既包括土建工程又包括、工艺施工和安装工程，这样在几组作业组之间就会出现非常复杂的关系，分项目经理之间也很难协调工作。

按照系统划分方法容易界定项目范围，但有时候显得不那么直观。系统是人们在长期实践中确定的一种分类方法，其特点是系统间的联系往往比较简单。正由于系统之间的界面比较清楚，所以按照系统对项目进行划分更容易界定子项目或子工程的范围，在项目实施过程中更容易控制结果。比如，油田联合站改造中按系统可分为电力系统、油气集输系统、通讯系统等。这样几个工作组之间关系相对简单一些，分项目经理之间协调工作也相对简单一些。

按照项目的不同阶段划分WBS结构有利于项目管理者控制中间结果。对那些不确定性比较大的项目来说，项目最后的结果往往是未知的，控制项目的唯一方法就是控制中间结果的进度和质量。按照阶段划分项目有助于管理者在不同阶段控制中间成果同时不至于陷入到项目细节中去。比如，***自动控制系统建设项目可分为决策阶段、准备阶段、施工阶段、验收和评价阶段等。每个阶段确定分项目经理负责具体工作，一个阶段完成后由下一个分项目经理负责。

由上可见，WBS工作在应用于工程项目管理的过程中，可以从不同的角度对工程项目管理的工作进行分解。通过WBS工作分解结构图，可以清晰地掌握项目实施过程中项目的全局和各项细节工作。通过WBS工作分解结构，能够明确各项工作、各管理部门、以及各单位之间的工作界限，明确工作责任，同时对于人员、资源的合理调配也有重要意义。WBS工作分解结构能够使管理者更有效地计划、组织、控制项目整体的实施。

通过几年的实践WBS应用已成为我公司项目管理不可或缺的方法和手段，极大提高了分公司项目管理的水平，现就其在项目管理中的具体实施通过**110KV第二电源建设项目来进行说明：

**110KV第二电源建设项目主要内容为：新建110KV架空线路1回114.43KM；扩建变电站110KV进出线间隔各1个；电力调配系统配套等。项目经理责任书下达投资为6135万元，为公司的重点建设项目。

根据项目特点，为了有效控制中间结果，按照项目阶段确定了WBS结构；而在施工部分考虑工程的管理方便则是按照包含的子工程进行划分的。

该项目一共分解到了第7层。通过分解帮助项目经理和项目团队确定和有效地管理项目，清晰地表示了各项目工作之间的相互联系，展现了项目全貌。根据该结构每个环节均有对应的项目经理负责，每个项目经理根据自己负责的内容制定各个环节的职责、人员和设备安排、运行计划、资金预算等等。

实施过程中，严格按照WBS结构进行管理工作，使得该项目顺利实施完成并成为了优质工程，尤其在以下几方面有明显的效果：

严格履行程序，变更总量控制在3%内；

自5月18日开工到10月25日并网，在不到6个月的时间，建成114.4公里110KV线路和2个间隔配套工程，工期缩短23天；

工程质量目标为合格率100%、优良率80%，实际实施优良率为100%；4、投资控制方面，概算为7124.25万元，审定概算为6364.92万元，给项目经理下达责任书控制指标在6135万元以内（不含建设单位管理费），最终通过努力整个工程控制在5271.5万元（含建设单位管理费），节省投资863.5万元。

总之，通过在对工程项目进行管理的过程中合理灵活的运用WBS工作分解结构，使项目实施过程中的进度控制、经费控制等各项工作都得到有效控制，现已成为了项目计划和控制的基础。

（作者单位：中国石油华北油田公司二连分公司）