保证发展是企业党建的第一要务

王喜波

国有企业是国民经济的支柱，如何保证企业发展和效益，是企业党建工作的第一任务。本文通过总结多年来企业党建工作的经验，提出了党建工作保证企业发展的一些具体做法和思路。

从理论上讲，把保证发展作为企业的第一要务，企业党组织的作用主要体现在从政治、思想、组织、作风等方面的保证上，但在实现形式上，随着形势的变化，有很多方面需要我们不断实践和探索。党组织把保证发展作为第一要务，至少应该抓住以下四个重点：

一、在班子的整体功能上发挥保证作用。

企业要发展，关键要有一个好的领导班子，而建设领导班子的关键在于党政主要领导。特别是在建立现代企业制度过程中，如何发挥党支部的作用、实现有效管理，班子建设问题一直是我们在党建中非常重视和一直在探索实践的问题。

一是在观念上，对党支部班子灌输以经济建设为中心的思想。改革开放以后，党的工作重点转变为以经济建设为中心，党组织的思想观念也必须及时地转移到以经济建设为中心上来，开展党的活动要实事求是。前两年，光是记录本就一大摞，开会、作记录成为支部书记的主要工作，疲于应付差使。近年来，我们重点规范这方面的工作，记录本“多本变一本”，同时，根据生产实际，对小队党的组织活动频次也做出实际的界定。这样基层党支部书记可以拿出更多的精力和时间参与生产管理，解决员工的思想工作生活问题。

二是在组织上，对书记的设置实行“宜专则专、宜兼则兼、交叉任职”。我们认为，各单位情况不同，对组织的设置也不可能千篇一律、一个模式，要体现工作的实效性。在兼职与专职设置的认识上，我们主要考虑了两个因素：一是基层队的规模。50人以上的小队，我们都配备了专职书记；20人左右的队伍，我们设兼职书记，实行书记、队长一肩挑。二是工作的复杂程度。工作量不饱满、业务性质单一，设兼职书记；工作复杂程度大，即使人数少，我们也设专职书记。有的专职党支部书记兼任了行政副队长。通过三种模式，实现了党的工作与经济工作的融合，工作量也比较饱满，开展工作也比较顺畅。

二、在党组织的制度建设上发挥保证作用。

结合多年我们在制度制订、执行中的认识和实践，有以下三点体会：

一是制度的制订一定要实事求是。制订制度是为了减少“人治”带来的负面因素，最大程度地实现工作的公开、公平、公正，保证工作的有序进行。我们体会，党组织工作必须要用制度规范，但是，不是制度订得越多就越能说明党组织工作做得好，也不是制度订得越量化就越能说明党组织工作做得细，最根本的还是要按照《党章》的要求，使支部建设符合以经济建设为中心的实际，否则，制度流于形式，党组织工作的面就会越来越窄，就会束缚党组织作用的充分发挥。

二是制订的制度一定要加强宣传，加大执行力度。制订制度的目的是让人知道、人人遵守。但是实际工作中，往往是印发到基层后，有的单位，能够传达一遍，有的干脆放到书柜中。因此，制订出来的制度要达到管用的目的，必须加强经常性宣传，对管理者是一个提醒、对党员干部是一个约束监督；否则，再好的制度束之高阁，等于没有制度。有了制度就要严格执行，要执行制度不走样，敢于硬碰硬，在队伍中树立正气，发现问题要严肃处理，起到警示作用。

三是制度不仅是规范、是程序，还应有活的灵魂。再健全的制度，也有死角。特别是党的工作是做人的工作，而人的思想看不见、摸不着，要发挥人的最大工作潜力，仅靠制度难以奏效，要解决灵魂深处的问题，必须辅之以灵活的工作方式、方法。比如，家访、谈心、座谈；推心置腹—以诚换诚法、晓理动情—以攻为守法、适当回避—冷处理法等等。制度与灵活的工作方式、方法结合，相得益彰，基层组织工作就会有声有色。

三、在增强党建工作的信心和能力上发挥保证作用。

在企业的发展中，党的各级组织虽然做了很多工作，但是，用发展的眼光衡量，在工作上仍存在不足和差距。我们主要加强了以下几个方面的工作。

一是注重党务干部的理想信念教育。党务干部工作努不努力，理想信念起很大作用；党务干部理想信念动摇了，要发挥基层党的战斗堡垒作用就很难。我们主要从三个方面入手：第一是通过多种会议，反复向党务干部灌输这样一种思想，在中国，共产党是执政党，坚持党的领导不会变，在企业发挥党组织的政治核心作用不会变。第二是举办党务工作培训班，开展研讨活动，加强做好党务工作的基本功训练。第三是在政治待遇和经济待遇上，党务行政一视同仁，解除了党务工作者的后顾之忧。

二是注重党务干部的能力培养。针对一些党务干部业务知识比较欠缺、知识面还不够宽的问题。在培训中，在加强基本业务知识培训的同时，又举办了“企业文化”和“外语”两个系列的培训班，受到基层干部的欢迎。

三是注重党务干部务实性的培养。在机制上，我们采用了“兼职、专职、交叉”任职三种模式，使党政工作互相渗透。在作风上，倡导深入基层调查研究，每半年进行一次集中调研，坚持经常性与集中性相结合。在调研中发现问题、解决问题；总结先进、发现典型。

（作者单位：大庆油田有限责任公司试油试采分公司）